公众多年来不会看到唐纳德·特朗普的白宫记录,但是人们越来越担心收集将永远不完整,这在美国最动荡的总统职位之一的历史上留下了一个空白。
特朗普对要求保留记录的法律持谨慎态度。他习惯于在扔掉文件之前先撕掉文件,迫使白宫工作人员花费数小时将它们重新粘贴在一起。
白宫工作人员很快就知道特朗普无视文件,因为他们目睹他撕毁并丢弃了文件。前白宫唱片分析师索罗门·拉尔蒂(Solomon Lartey)说:“我的导演走到我面前说,‘你必须把它们录音在一起。’
他回传的第一份文件是参议院民主党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)的一封信,内容是政府停摆。 “他们告诉[特朗普]停止这样做。他不想停下来。”
拉尔蒂说,白宫办公厅主任对总统说,这些文件被认为是总统的记录,需要依法保存。从特朗普在白宫的第一天开始直到至少2018年中,大约有10位唱片工作人员最终承担了苏格兰胶带工作。
总统在与弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)进行对话后,还没收了口译员的笔记-对话中涉嫌话题包括俄罗斯干预2016年大选。特朗普责骂白宫律师在特别律师罗伯特·穆勒(Robert Mueller)对俄罗斯进行调查期间的一次会议上做笔记。必须提醒最高执行分支机构官员不要在私人电子邮件或文本消息系统上进行公务,如果有的话,请保留公务。
一位知情人士说,围绕特朗普的第一次弹imp和其他敏感问题,一些正常的工作流程做法被绕开了。显然担心泄漏,高层人士和白宫律师开始更多地参与决定哪些材料被分类并扫描到白宫计算机网络中。
特朗普的员工还通过使用私人电子邮件和消息收发应用程序从事可疑的行为。白宫前律师唐·麦加恩(Don McGahn)在2017年2月发送了一份备忘录,指示员工不要使用非官方的短信应用程序或私人电子邮件帐户。他说,如果这样做了,他们必须拍摄该材料的屏幕截图,并将其复制到官方电子邮件帐户中,并保留下来。他于2017年9月将备忘录寄回。
美国对外关系史家协会的理查德·伊默曼说,在特朗普白宫“不仅保持记录不是优先事项,而且我们有许多试图掩盖或销毁该记录的例子”。
现在,特朗普对选民普遍欺诈的毫无根据的主张(承认乔·拜登的总统大选推迟了数周)已推迟了文件向国家档案局的转移,这进一步加剧了人们对文件完整性的担忧。
缺乏完整的记录也可能会阻碍特朗普的调查,从他的弹each审判和其他可能的联邦调查到纽约州的调查。
即使有立法者的要求和政府透明组织的诉讼,人们也承认不遵守《总统记录法》对特朗普几乎没有影响。美国巡回法院法官戴维·塔特尔(David Tatel)在去年提出一项诉讼时写道,法院不能“微观管理总统的日常履约”。
该法案规定,总统在征询国家档案馆的意见并通知国会之前,不得销毁记录。但是法律并没有要求他听从档案管理员的建议。这不会阻止总统继续前进并销毁记录。
今天,大多数总统记录都是电子的。记录专家估计,自动备份计算机系统会捕获绝大多数记录,但无法捕获白宫选择不创建或登录这些系统的记录。
当特朗普在11月的选举中失败时,唱片工作人员可以按照法律要求转移电子记录并打包纸质记录,以便于1月20日之前将它们移至国家档案馆。但是特朗普不愿让步,这意味着他们将错过那个约会。国家档案馆表示,仍将对他们进行保管。
拜登政府可以要求立即查看特朗普的记录,但是法律规定,公众在提交信息自由要求之前必须等待五年。即便如此,特朗普与他之前的其他总统一样,仍在对公开访问他的记录进行特定的限制,长达12年。
国家安全档案馆,两个历史协会和华盛顿的公民责任与道德组织已提起诉讼,以防止特朗普白宫破坏通过非官方帐户发送或接收的电子通信或记录,例如个人电子邮件或WhatsApp。他们称白宫可能已经摧毁了总统的材料。
在政府律师告诉法官他们已指示白宫通知所有雇员以其原始格式保存所有电子通信之前,法院拒绝发布临时限制令,直到诉讼解决为止。
“我认为我们会发现这位总统的历史记录上将会有一个巨大的漏洞,因为我认为可能严重违反了《总统记录法》,”代表这些团体的律师之一安妮·韦斯曼(Anne Weismann)说。 。
“我认为特朗普总统并不在乎他的记录和言论。不过,我认为他可能会在乎他的犯罪罪名可能怎么说。”
特朗普离开白宫时面临若干法律挑战。纽约州有两次关于他是否误导税务机关,银行或商业伙伴的询问。另外,有两个声称他遭到性侵犯的妇女正在起诉他。
直到1978年,总统唱片才被认为是总统的个人财产,直到1978年国会通过《总统唱片法》,原因是担心理查德·尼克松(Richard Nixon)会毁掉与水门有关的白宫磁带,导致他辞职。 此后,总统记录被保存为美国人民的财产。 立法者已经提出立法,要求对白宫记录保存和遵守法律进行审计。 韦斯曼说:“美国公众不必等到总统卸任后才知道该总统的记录保存做法存在问题。”