宪章通讯公司(Charter Communications)撤回了一份请愿书,寻求政府许可,今年对宽带用户施加数据上限。
与其他ISP不同,Charter受到数据上限和超额费用的禁止,直到2023年5月,因为在其2016年购买Time Warner Cable时适用七年条件。 2020年6月,查特(Charter)请求联邦通信委员会(FCC)将该条件提前两年(即2021年5月18日)到期。
FCC主席Ajit Pai对该请愿书征求公众意见,但从未采取最终行动,即使他反对奥巴马时代FCC规定的合并条件。随着排在总统当选人拜登和离开FCC#39;明天的就职典礼,宪章提交了一份简短的申请,指出它"恭敬地撤回其申请"
"嘿!宪章撤回了卑鄙的请愿书,以在大流行期间开始实施数据上限!这项权利就是所谓的胜利,"消费者权益组织Free Press的政策经理Dana Floberg发了推文。该组织先前敦促FCC拒绝该请愿书,写道:
COVID-19大流行清楚地表明,无限的家庭宽带连接是一项必要的公用事业服务。从4月到6月(大多数ISP暂停上限)的证据表明,ISP的数据上限和超额收费完全是对市场势力的不必要滥用。随着使用量的猛增,所有网络的运营都不错,而他们的运营商继续获得高利润。
Charter是仅次于Comcast的美国第二大家庭互联网提供商,并以Spectrum品牌销售宽带服务。
查特最新提交的FCC档案没有说明为何撤回请愿书,但在拜登政府中,民主党控制FCC的请求将面临更长的争执。拜县(Pai)离开后,共和党人和民主党人将以2比2的比例离开联邦通讯委员会,直到拜登提名新委员并获得参议院批准为止。同时,拜登有望至少在临时基础上晋升为现任两个民主党人之一-杰西卡·罗森沃尔(Jessica Rosenworcel)或杰弗里·斯塔克斯(Geoffrey Starks)。
除了禁止数据上限外,FCC施加的合并条件还禁止Charter向网络互连收费大型在线视频流服务。当时的FCC主席汤姆·惠勒(Tom Wheeler)施加了这些条件,以防止宪章利用其增强的市场力量来对抗通过宪章的宽带网络提供服务的在线视频提供商。
但是自由互连的要求在8月被美国上诉法院驳回了哥伦比亚特区巡回法院。由Pai领导的FCC并未在法庭上捍卫合并条件的优缺点,为这一裁决铺平了道路。该裁决没有影响数据上限禁令。
尽管施加了7年的条件,但惠勒FCC的2016年合并令称,宪章可以要求五年后取消条件。
去年向美国联邦通信委员会(FCC)提交请愿书后,查特(Charter)说,它无意施加数据上限。 "一旦条件终止,Charter将像我们进行任何商业决策一样权衡各种选择,但目前甚至没有考虑实施数据上限或互连费用,并且没有计划这样做。该公司当时告诉Ars。 "宪章寻求的是一个公平的竞争环境,以便我们可以继续发展并为全国各地的客户提供优质的服务。"
但是随着程序的进行,查特在FCC文件中声称宽带用户喜欢拥有数据上限的互联网计划。当前,市场表明,当数据上限或上限足以满足绝大多数用户时,结合了数据上限或其他基于使用情况的定价机制的宽带服务计划通常会很受欢迎。宪章在撤回请愿书前几个月告诉FCC。
当被问及为何今天撤回请愿书时,宪章发言人指出,合并条件已经在法庭上被部分推翻。 Charter还告诉Ars,它想向客户保证其无限数据不会消失:
鉴于全球大流行的持续严重性及其对我们客户的影响,我们希望为他们提供保证,使他们将继续受益于无限制地使用宽带以及在这些艰难时期提供的随之而来的财务确定性,因此撤回了我们的请愿书。
宪章没有利用法院的裁决强加互连费。 "我们目前没有计划收取互连费," 宪章发言人告诉Ars。 美国联邦通信委员会(FCC)今天发布了公告,承认宪章撤回了请愿书。 "根据批准合并的命令的条款,所有有效条件将在2023年5月18日到期,距交易完成日起七年," FCC说。 披露:Advance / Newhouse合作伙伴关系拥有Charter的13%的权益,是Advance Publications的一部分。 Advance Publications拥有CondéNast,后者拥有Ars Technica。