情报分析师使用美国无担保的智能手机位置数据

据《纽约时报》获得的一份未分类备忘录，情报界的一个军事部门从智能手机应用程序中购买了包含位置数据的市售数据库，并在没有逮捕令的情况下搜索了美国人过去的动向。

美国国防情报局的官员在为俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登撰写的备忘录中披露，过去两年半来，美国国防情报局的分析师在五项调查中搜索了商业数据库中美国人的动向。

披露揭露了数字时代隐私法中出现的漏洞：在一项具有里程碑意义的2018年裁决（称为Carpenter裁决）中，最高法院裁定宪法要求政府获得逮捕令，以迫使电话公司移交位置数据关于他们的客户。但是政府可以改为从经纪人那里购买类似数据，并且不认为需要这样做。

“ D.I.A.该机构的备忘录说：“这并不意味着木匠的决定要求获得司法许可以支持出于情报目的购买或使用商业上可获得的数据。”

怀登（Wyden）先生明确表示，他打算提议立法，以增加与商业位置数据有关的美国人隐私保护措施。在本周的参议院演讲中，他谴责“政府没有下达命令，而是直接从这些卑鄙无礼的商业数据经纪人那里购买了美国人的私人唱片，这些经纪人只是在法律之上。”

他称这种做法不可接受，并且侵犯了宪法的隐私权。他说：“第四修正案不出售。”

政府对位置信息的商业数据库的使用受到越来越严格的审查。许多智能手机应用程序会记录其用户的位置，应用程序制造商可以汇总数据并将其出售给经纪人，然后由经纪人将其转售给政府。

众所周知，政府有时会在家庭土地上出于执法目的使用此类数据。

《华尔街日报》去年报道了有关执法机构使用此类数据的信息。它特别发现，国土安全部的两个机构-移民和海关执法局以及海关和边境保护局-利用这些数据在边境巡逻和调查后来被捕的移民。

10月，BuzzFeed报告了国土安全部存在的法律备忘录，认为执法机构无须购买和使用智能手机位置数据是合法的。该部门的监察长已经开始内部审查。

在11月，Vice的主板技术博客报道说，穆斯林祈祷和古兰经应用程序穆斯林Pro已将其用户的位置数据发送给了一家名为X-Mode的经纪人，该经纪人又将其出售给了国防承包商和美国军方。然后，Muslim Pro表示将停止与X-Mode共享数据，苹果和谷歌表示将禁止运行其移动操作系统的手机使用使用该公司的跟踪软件的应用。

Wyden先生的新备忘录是为回应他的办公室的隐私和网络安全助手Chris Soghoian的询问而写的，该备忘录增加了这种新出现的花样。

美国国防情报局似乎主要是在购买和使用位置数据来调查国外的外国人。它的主要任务之一是检测对驻守在世界各地的美军的威胁。

但是备忘录称，政府从中购买大量智能手机位置数据的一个或多个身份不明的经纪人并没有将美国和外国用户区分开。国防情报局反而会处理到达的数据，以过滤那些似乎存在于国内的记录，并将它们放在单独的数据库中。

备忘录说，只有得到美国人的特别批准，机构分析员才可以查询单独的美国人数据数据库，并补充说：“在过去两年半中，出于授权目的，已经授予了查询美国设备位置数据的权限五次。 ”

怀登先生在本周的确认听证会上询问了拜登总统的新任国家情报总监艾弗里尔·D·海恩斯（Avril D. Haines）关于他所谓的“滥用”市售位置信息的问题。海恩斯女士说，她尚未就这个话题加快步伐，但强调了政府公开其运作规则的重要性。

她说：“我将试图从本质上宣传一个框架，该框架可以帮助人们了解我们在何种情况下以及在其下进行该法律活动的法律依据。” “我认为这对于总体提高透明度至关重要，因此人们可以理解情报界的运作准则。”

怀登先生即将出台的有关该主题的立法似乎可能被卷入了一场更大的监督辩论，该辩论于去年在国会展开，随后唐纳德·J·特朗普总统发表了不稳定的声明，暂时搁浅，当时他对俄罗斯的调查表示不满，威胁说否决该法案，但不清楚要满足他的条件。

拜登先生现在任职，议员们将继续解决这一悬而未决的问题。该立法的重点是恢复已过期的《爱国者法案》的几项规定，以及是否对它们采取新的保护措施，包括禁止使用被称为第215节的部分来收集未经许可的网页浏览信息。