Google和Facebook一直在自己的平台上使用新闻内容,而无需付费。
因此,当澳大利亚政府试图迫使科技巨头为出版商支付一些现金时,总会有烟花爆竹。
备受争议的媒体讨价还价法案(正式名称为《 2021年库务法修正案》(新闻媒体和数字平台强制性讨价还价法案)法案)通过了议会两院。
这意味着将进行一场根本性的媒体改革-讨价还价守则。
财政部长乔什·弗莱登伯格(Josh Frydenberg)和通讯部长保罗·弗莱彻(Paul Fletcher)的联合声明说,该守则为双方之间的善意谈判提供了框架,并为解决悬而未决的争端提供了公正,平衡的仲裁程序。
"该守则将确保新闻媒体业务为其所产生的内容获得合理的报酬,从而有助于维持澳大利亚的公共利益新闻业。
但是,在那之前(或者甚至曾经如此),在这之前需要走几步。
希望为出现在搜索引擎或社交媒体上的内容付费的新闻企业可以注册(只要满足某些条件,包括每年收入150,000美元)。
同时,财务主管Josh Frydenberg必须考虑“指定”问题。 Google和Facebook等数字平台及其提供的服务,例如搜索或新闻提要。
如果他确实决定指定一个,则需要为其提供30天的时间。注意。
在此之后,将指定平台,这意味着它必须开始与新闻企业就通过调解向媒体支付多少费用(如果失败的话,通过仲裁)进行谈判。
这使得Facebook和Google无法让仲裁员告诉他们应支付多少费用-这是一个冒险的主张。
上周,谷歌成为与澳大利亚媒体公司达成的几笔交易的一部分,交易金额达数千万美元。
弗莱登贝格先生当时说,如果我们在议会面前没有立法,这些交易都不会发生。
也就是说,根据财务主管的说法,法律的威胁促使Google签署了交易。 不久之后,Facebook表示对阻止澳大利亚人的新闻内容起草法律感到不满意。 它已经在本周出现了,改变了从平台提取新闻的决定。 在与Facebook进行讨论之后,包括弗莱登贝格先生和创始人马克·扎克伯格本人之间的讨论,政府修改了该法律。 该公告与Facebook的正面相吻合,Facebook致力于为澳大利亚用户恢复新闻。 据报道,Facebook与七个西部媒体之间达成了交易,这表明该社交媒体巨头可能致力于新环境。 即使Facebook上周抱怨法律中对新闻的定义过于笼统,但似乎变化集中在财务主管指定服务的过程上。
他们要求他考虑该平台是否对澳大利亚新闻业做出了重大贡献。
在指定平台之前,财务主管必须发出通知,然后等待30天才能确认指定。
这给了平台时间来改变主意或重新考虑它将如何为澳大利亚人提供新闻。
斯温伯恩大学媒体高级讲师贝琳达·巴内特(Belinda Barnet)表示,这些变化意味着没有多少鼓励技术巨头取得好成绩的方法。提供。
她希望平台将被指定并承担法律所规定的全部义务,包括要求平台能够提供参与数据和算法更改通知。
但她认为,这些变化表明政府可能只希望立法迫使各方参加会议。
"好像政府正在使用将它们指定为杠杆或大棒的前景,如果它们的行为不像被指定时那样,它们将被指定,她说。
迄今为止宣布的交易主要覆盖了新闻集团,九和七西部媒体等较大的出版商。
甚至更多具有协议的利基发行商,例如Junkee和Private Media,都比许多区域性媒体更大。
通讯部长保罗·弗莱彻(Paul Fletcher)周三表示:“我们确实希望与小型和区域性发行商以及大型发行商达成协议,尽管可以通过默认报价更有效地参与其中。”
理想情况下,我们将看到的以及司库认为他要看到的是在下个月,Facebook将与媒体公司达成一系列协议,向政府证明他们为向澳大利亚的媒体提供收入的意图是认真的。"
"如果他们不这样做,那么财务主管可以指定Facebook,当然会发生什么事,就是Facebook将立即再次关闭新闻。
该公司副总裁坎贝尔·布朗(Campbell Brown)周三表示,Facebook保留在未来再次压低澳大利亚新闻内容的权利。