公开文档显示，ICE使用汤森路透（Thomson Reuters）运行的私有数据库，拥有超过4亿个名称，地址和公用事业服务记录，以追踪移民违规

根据乔治敦法研究人员发现并与《华盛顿邮报》共享的公共文件，美国移民和海关执法人员在追查违规移民的同时利用了包含数亿个电话，水，电和其他公用事业记录的私人数据库。

ICE对私人数据库的使用是政府机构如何利用商业资源来访问未经授权自行编译的信息的另一个示例。它还强调了人们可能从未想到的信息将落入执法部门，从而推动了现实世界中的监视工作。

该数据库CLEAR包含来自80多家公用事业公司的4亿个名称，地址和服务记录，涵盖了现代生活的方方面面，包括水，煤气和电以及电话，互联网和有线电视。

CLEAR文件说，该数据库包含数十亿条与人们就业，住房，信用报告，犯罪历史和来自美国50个州，哥伦比亚特区，波多黎各，关岛和美属维尔京群岛的公用事业公司的车辆登记有关的记录。它每天更新一次，这意味着即使是最近的举动或新的实用程序注册也可以反映在单个搜索中。

CLEAR由媒体和数据集团汤森路透（Thomson Reuters）经营，该公司向众多公司和公共机构出售“法律调查软件解决方案”订阅。该公司在文件中表示，其效用数据来自信用报告巨头Equifax。总部位于多伦多的汤姆森·路透社还拥有国际新闻社路透社以及包括Westlaw在内的其他知名订阅数据库。

汤森路透尚未提供CLEAR的完整客户清单，但该公司在营销文件中表示，底特律的警察，加利福尼亚的信用合作社以及中西部的欺诈调查员已使用该系统。联邦采购记录显示，司法，国土安全和国防部属于与CLEAR数据使用合同正在进行的联邦机构。

周五，众议院监督与改革委员会致信汤森路透和Equifax的首席执行官，寻求​​有关ICE近年来如何使用公用事业数据的文件和其他信息。

信中说：“我们担心汤森路透将公用事业客户的个人和使用数据商业化以及出售ICE的广泛使用权是对隐私的滥用，而ICE对这个数据库的使用是对权力的滥用。”该委员会副主席众议员吉米·戈麦斯（J.my Gomez）和伊利诺伊州经济和消费者政策小组委员会主席拉贾·克里希纳莫特希（Raja Krishnamoorthi）（D.Ill。）签署。

汤森路透（Thomson Reuters）向ICE提出了征求意见的请求，ICE拒绝对ICE的“调查技术，战术或工具”发表评论，并称其为“执法敏感性”。 Equifax没有回应置评请求。

ICE尚未透露使用公用事业记录追踪人员的频率，称此类细节应保密，因为它们概述了受保护的调查技术。

但是，一名移民案件调查员似乎在去年6月给佐治亚州驾驶员服务部官员的电子邮件中指出了这种访问方式。这封电子邮件是乔治敦·罗德（Georgetown Law）隐私与安全中心提出的《信息自由法》要求的一部分。技术，并由The Post进行了审查。该官员在一封经过大量编辑的电子邮件中说，移民当局正在追捕被指控逾期签证的“直截了​​当的游客”，并且对未指定的公用事业记录的搜索显示，该目标已经“偏离了住所”。

汤森路透的一位专家在2019年也发给德克萨斯州警长办公室的另一封信中（也由乔治城大学的研究人员获得并与《邮报》分享了），他说CLEAR的实用数据为调查人员提供了一种强大的方法，可以找到“无法通过传统来源轻易找到的人”。

乔治敦中心政策助理王妮娜（Nina Wang）说，该数据库为ICE人员提供了一种途径，可以追捕那些无证件的移民，这些移民可能通过避开获得驾驶执照的活动而试图脱离电网，但是如果不付钱保持照明就无法生存。在家。

“必须捍卫人们的基本尊严。当担心被驱逐出境会危及他们获得这些基本服务的能力时，这条界限就已经越过了，”她说。 “这是人们信任的巨大背叛。 …当您申请电力时，您不希望他们将移民代理送到您的前门。”

ICE与汤森路透的一家子公司签订了价值2100万美元的合同，尽管该合同预定于周日到期。 ICE在11月发布了一项新的“法律调查数据库订阅”招标书，但尚不清楚拜登政府是否会续签交易或授予新合同。

拉丁裔民权组织Mijente的高级竞选组织者Jacinta Gonzalez表示，她的组织对ICE通过使用私有数据库扩展其监视网络的速度如此之快感到震惊和“震惊”，该成员怀疑这些私有数据库已被ICE人员使用计划对人们的房屋进行突击检查。

“人们会对我们说，‘ICE是怎么得到我的地址的？我从未与警察互动，也从未公开使用过该地址，’”她说。 “这使人们处于极其困难的境地。他们必须决定是要通电还是要让ICE自己访问此信息。”

Equifax表示已从美国国家消费者电信公司（National Consumer Telecom＆amp; amp;）收集公用事业账单记录。 Utilities Exchange是一家消费者信用报告局，负责与Verizon和AT＆amp; T等公司收集有关人们的帐户和付款历史记录的数据。

数据交换局捍卫了其数据收集功能，为“服务不足和资金不足的社区”“赋权”，因为这些记录可以帮助大公司通过使用传统信贷报告之外的“替代数据源”来评估人们的信誉。

目前尚不清楚Equifax的公用事业数据是来自NCTUE还是其他来源，尽管两家公司已达成了长期的数据共享协议。 NCTUE代表在2001年致美国司法部的一封信中谈到这种伙伴关系时说，Equifax“有义务为第三方访问交换数据找到并利用适当的机会。”

诸如1974年的《隐私法案》之类的联邦法律规定了联邦机构如何收集或使用美国人的个人信息，但是它们不涵盖CLEAR或其他私人数据库，并且联邦执法部门越来越多地向他们寻求信息，否则将不允许他们这样做。无需法院命令即可收集。

移民代理已经从车牌阅读器的私人数据库中获取了信息，该数据库保存着数十亿车辆的相关记录，这些记录来自拖车，收费公路和限速摄像头上的扫描仪。代理商对人们的照片进行面部识别搜索，以查看它们是否与州驾驶执照数据库中的数百万张面孔相匹配。

美国海关和边境保护局官员还使用了未经许可的手机位置数据来追踪美国境内的人。数据是通过天气，游戏和其他应用程序混合收集的，然后由公司捆绑并转售给营销商和联邦机构。

美国财政部监察长在上周致《参议员罗恩·怀登（D-OR）和伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）（D-Mass。）的信中说，美国《金融时报》对商业位置数据的使用类似美国国税局（Internal Revenue Service）可能与2018年最高法院的一项裁决相抵触，该裁决认为此类搜查应要求逮捕令。

美国国税局（IRS）和其他机构的律师辩称，他们不需要授权令，因为电话用户已“自愿授予”访问数据共享应用程序的权限。