SpaceX抨击Dish的“毫无根据的尝试”以阻止Starlink的FCC资金

SpaceX和Dish Network因Dish企图阻止SpaceX Starlink部门需要获得FCC宽带资金所需的关键名称而在联邦通信委员会中进行斗争。

昨天提交的SpaceX文件说，Dish的无根据尝试。封锁资金只会拖延最重要的事情-连接没有服务的美国人。虽然Dish表示对12 GHz频段的干扰存在担忧，但SpaceX将Dish对FCC的投诉描述为“虚假申报”。这只是Dish在滥用12 GHz频段的误导工作中滥用委员会资源的最新示例。

该纠纷与FCC的几项诉讼有关，包括一项在Starlink请愿书中的诉讼，该诉讼寻求根据《通信法》被指定为合格的电信运营商（ETC）。 SpaceX在某些获得联邦资助的州中需要此法律称号，以便在无服务区域部署宽带。 Dish要求FCC拒绝SpaceX在12 GHz频段所需的状态。

在10年内，SpaceX暂时从FCC的农村数字机会基金（RDOF）中获得了8.851亿美元的奖励，但无论是ETC地位还是资金本身，仍需要FCC的最终批准。 SpaceX的资金将要求它为35个州的642,925个家庭和企业部署宽带。出于实际目的，这笔钱将部分补贴SpaceX的部署其低地球轨道卫星网络的成本，该卫星网络可以服务于美国各地的农村地区，而不仅限于642,925个位置。一些代表小型互联网服务提供商的游说团体也反对SpaceX的资助。

Dish是卫星电视提供商，而不是家庭互联网提供商，并且它没有在RDOF拍卖中竞标。但是Dish正在建立5G移动宽带网络，该网络最终可能会使用Dish已经用于卫星电视的12 GHz频段中的频谱。 Dish表示，由于SpaceX也使用12 GHz频率，因此担心干扰。

Dish上周提交了一份请愿书，要求FCC拒绝SpaceX要求在12.2-12.7 GHz频段内提供ETC状态，同时表示不反对SpaceX基于其访问其他频率的ETC状态乐队。应当拒绝或推迟Starlink的12 GHz ETC状态，直到解决由于SpaceX提议修改其卫星系统而在该频段引起的DBS [直接广播卫星]干扰问题解决之前，以及委员会最近启动的12 GHz规则制定中提出的共享问题，菜说。

正如Dish的请愿书所述，SpaceX打算以不到一半的距离飞行其卫星。最初计划的高度是540 km至570 km，而不是1,110 km至1,325 km —＆＃34;并以接近仰角一半的距离传输到美国。 Dish表示，它委托SpaceX自己的数据进行了一项研究，以表明这种变化可能会损害12 GHz频段的DBS传输。

Dish告诉FCC，SpaceX的计划会对DBS消费者的餐盘接收产生不利影响，并且修改后的系统将超过国际电信联盟和委员会规定的适用功率限制。换句话说，如果这种服务干扰DBS操作，SpaceX将无法[使用] 12 GHz频带来履行其RDOF义务。

SpaceX对Dish关于功率限制的主张提出异议，称Dish及其付费顾问只声称，如果他们运行SpaceX的网络，他们将使用不同的参数，并且它们的运行方式可能会受到侵犯[功率通量密度]限制。

在2016年，由Dish领导的联盟要求FCC允许5G移动服务在12 GHz频段内运行。作为回应，FCC于2021年1月发布了《拟议规则制定通知》，以征询公众的意见，即委员会是否可以在12 GHz频带中添加新的或扩展的地面移动分配，而不会对现有的被许可方造成有害干扰。 34; Dish希望FCC推迟对Starlink的ETC状态做出任何决定，直到此程序解决了频谱共享问题。

＆＃34;作为用于12GHz的规则制定委员会正在考虑允许双向移动5G服务频段，这取决于最终的结果，可以从使用该频带限制SpaceX的作为SpaceX公司提出，＆＃34;菜告诉FCC。

＆＃34;因为SpaceX将12 GHz频段用于从SpaceX卫星到消费者终端的下行链路，所以任何降低12 GHz频段效用的措施都会在短期内直接损害消费者。 SpaceX于2020年6月告诉FCC。相比之下，2016年请愿书中提出的理论地面服务最多距离部署还差几年，而且如果部署的话，很可能会追踪与今天相同的地理位置地面网络。＆＃34;

SpaceX昨天的文件称，Dish的真正目的是阻止ETC的指定和RDOF程序，这是Dish更大的努力来压制竞争对手并征服有价值的频谱的一部分用于为美国家庭和企业提供服务。＆＃34;

＆＃34; Dish没有提供拒绝或推迟Starlink Services的有效依据。 ETC名称，＆＃34; SpaceX告诉FCC。 ＆＃34;相反，这样做只会阻碍Starlink Services＆＃39;履行其RDOF公共利益义务的能力。更重要的是，这将延迟向我们许多最难服务的社区提供高质量的语音和宽带服务，而这些社区已经断开连接已经太久了。

SpaceX还辩称，Dish的投诉为时已晚，因为FCC已经决定让ISP使用12 GHz频段来提供补贴宽带。 SpaceX指出，其更改卫星系统的申请已于几个月前提交。 FCC采用了RDOF拍卖程序。 ＆＃34;尽管如此，委员会还是决定将12 GHz频段包括在拍卖中，并允许SpaceX参与，即使经过了涉及严格审查的简短审查之后，＆＃34; SpaceX说。 ＆＃34; Dish＆＃39;现在的论点是，它对修改的反对以某种方式使那些委员会的决定变得毫无意义。

SpaceX表示，在RDOF拍卖中，FCC并未阻止使用12 GHz频段，因为该频谱已经分配给NGSO（非对地静止轨道）卫星使用，并已授权给许多NGSO卫星系统用于采用该程序时的宽带服务。＆＃34;

SpaceX表示，Dish的请愿书也忽略了12 GHz频谱共享程序的细节，SpaceX表示，委员会明确表示除非委员会可以采用，否则不得采用任何新规则。 ；不会对现有的被许可人造成有害干扰例如SpaceX。＆＃34;此外，为Starlink Services的目的，12 GHz频谱许可证受制于将来的委员会规则的事实[不会]改变任何事情。 ETC请愿书，＆＃34; SpaceX说。

SpaceX还曾在FCC上与亚马逊争夺两家公司的股份。卫星宽带对决计划。

SpaceX并不是唯一一家反对其FCC资金的大公司。上周，小型ISP的游说团体对暂时授予Charter和Frontier的资金提出了挑战。这些组织表示，反向拍卖形式导致的资金奖励低于预期，并且无法支付实际的部署成本。他们声称，Charter和Frontier可能更愿意对FCC多年付诸惩罚，而不是实际完成所需的扩建工程。

Charter和Frontier似乎采用了一种策略，该策略质疑建立千兆宽带的真正愿望，小型ISP小组表示。大型ISP竞标并赢得了区域，可能是为了保护领土并阻止竞争，也许将几年后支付的违约罚款视为抵御竞争和保持其他竞争的公平价格。提供者获得资金来服务需要的领域。 Frontier引起了人们的更多关注，即在第11章破产中质疑其履行承诺的财务可行性。＆＃34;

宪章计划在10年内从RDOF接收12.2亿美元，为24个州的106万户家庭和企业提供服务。 ISP表示将自己承担大部分部署资金。宪章》预计将投资约50亿美元以支持其扩建计划-抵销RDOF拍卖会获得的12亿美元支持-将宪章的网络扩展到密度较低的地区，这些地区多数是无法使用的农村社区至少25 / 3Mbps的宽带服务，＆＃34;宪章说。

Frontier公司将获得3.709亿美元的资金，以将宽带部署到八个州的127,188个地点，尽管它错过了先前的宽带部署截止日期。 由于FCC尚未就每个ISP的资金做出最终决定，参议员Shelley Moore Capito（R-W.Va。）敦促委员会拒绝Frontier在西弗吉尼亚州的资金。 RDOF由美国人通过对电话费收取的费用来支付。 FCC代理主席杰西卡·罗森沃尔（Jessica Rosenworcel）反对拍卖，当时共和党人阿吉特·派（Ajit Pai）担任主席，他说FCC应该等到它可以收集更准确的宽带映射数据。 Rosenworcel尚未表示是否会对资助奖项做出任何重大更改。 披露：拥有13％的Charter的Advance / Newhouse合作伙伴关系是Advance Publications的一部分。 Advance Publications拥有CondéNast，后者拥有Ars Technica。