英国出版在线安全账单草案

多年来，在线安全法案一直在作品中 - 在此期间，在此期间需要年龄计划在英国访问在线色情的时间，而且还具有保护孩子免受暴露在网上的不适当内容，但被广泛批评为不可行，悄然下降。

当政府表示，它将侧重于介绍全面立法来规范一系列在线危害。它现在可以说这是这样做的。

145页的在线安全帐单可以在Gov.uk网站上找到 - 以及123页的解释性说明和146页的影响评估。

立法草案对数字服务提供商的关注责任以防止用户在线接触非法和/或有害物质的方式进行中等用户生成的内容。

政府将该计划推出全球“开创性”和索赔将迎来“技术的新责任时代，为在线世界带来公平和问责制”。

批评者警告提案将通过鼓励向过度审查员促进平台损害表达自由，同时为将劝阻技术创新的数字企业创造了主要的法律和运营头痛。

该法案将由国会议员联合委员会审查 - 在最终版本正式介绍于今年晚些时候辩论的议会之前。

达到法规书可能需要多长时间并不清楚，但政府在议会中有很大的大多数，所以在其自身的行列中失败了主要的公共哗然和/或大规模反对，在线安全法案有一个明确的道路成为法律的道路。

在评论声明中，Digital秘书Oliver Dowden表示：“今天英国显示全球领导地位，与我们的开创性法律迎来了新的技术问责制，为在线世界带来公平和问责制。

“我们将保护儿童在互联网上，打击社交媒体的种族主义滥用，并通过新措施保护自由，创造一个真正民主的数字时代。”

政府起草在线安全账单的时间长度强调了试图“规范互联网”所涉及的立法挑战。

在一点弗洛伊德单据中，DCMS的PRO讨论了“政府斗争使互联网安全”。当然，肯定是谁是英国在线安全法律的未来赢家和输家。

在关于该计划的新闻稿中，数字，媒体，文化和体育部门（DCMS）声称“民主法律”将“让孩子安全，停止种族仇恨和保护民主”。

但是，由于那些抓住的标题目标意味着这里有一个可怕的地段 - 如果最终结果是一个不连贯的矛盾规则，那么事情就会出错的巨大潜力，这使得数字企业更加难以运作和互联网用户访问所需的内容。

该法律设定为广泛应用 - 而不仅仅适用于科技巨头或社交媒体网站，而是广泛的托管用户生成内容的网站，应用程序和服务，或者只是允许人们在线与他人交谈。

在范围服务中，将面临法律要求，以删除和/或限制非法和（在较大的服务的情况下）有害内容的蔓延，这与在这种新的护理义务中失败的严重处罚的风险。还将有要求向执法人员报告儿童性剥削内容。

OFCOM，英国的Comms Regulator - 负责规范广播媒体和电信部门 - 在计划下也被设定为成为英国互联网的内容看门狗。

通过将罚款高达1800万英镑或10％的全球营业额（以较高者为准），将其拨入用户失败的制裁公司对用户的罚款失败的制裁公司。

监管机构还将阻止访问网站的权力 - 因此禁止审查整个平台的可能性。

一些竞选人员支持艰难的新互联网规则一直迫使政府包括刑事制裁威胁，以便将C-Suite思想集中在反危害的遵守情况下。虽然部长们没有走得走得走远，但DCMS表示，对于高级管理人员而言，已被列为延期的权力 - 补充说：“如果科技公司没有加强努力，可以在以后推出这一点安全。”

尽管英国有普遍的公众支持互联网平台规则，但魔鬼是您建议的详细信息。

民权活动人员和技术政策专家检讨了政府的计划风险，通过强迫私营公司成为言论警察对在线表达进行寒冷的影响。

法律专家也在警告框架将如何合动，难以定义“危害”等概念 - 以及以新的补充，这些内容被定义为“民主的重要”（政府希望某些平台有特别义务保护）。

明显的风险是巨大的法律不确定性包装数字企业 - 突出对英国初创企业创新和服务的可用性的影响。

该法案早期的化身 - 2019年白皮书 - 在标题中有“危害”这个词。已经交换了更多的anodyne参考“安全”，但法律不确定性尚未被交出。

重点仍然是试图遏制“危害”的无定形集团 - 一些非法，其他人只是令人不愉快 - 这与在线活动有各种各样的联系或与在线活动相关联。 （通常在高调媒体报告的后面，例如在Instagram等平台上对儿童接触自杀内容。）

这可以从欺凌和滥用（在线拖击），以非法内容（儿童性剥削）的传播，到内容仅对儿童看（法律色情）来说。

某些类型的在线诈骗（浪漫欺诈）是政府每种危害，政府希望每次出现立法来解决问题。

伞“危害”框架使英国的方法与欧盟的数字服务法案不同 - 一个平行的立法建议，以更新欧盟的数字规则，更紧密地专注于非法的事物，并将集团制定规则以规范报告程序非法内容;并打击在电子商务市场上销售的危险产品的风险，并“了解您的客户要求”。

在对英国法案对在线表达的潜在影响的批评的反应中，政府增加了今天所说的措施，旨在加强人们在线自由表达自己的权利。

它还表示，它在新闻的保障措施中增加，并在英国保护民主政治辩论。

然而，它的方法已经提高了问题 - 包括一些看起来像一些非常矛盾的规定。

例如，DCMS对票据如何处理新闻内容的讨论证实，新闻出版商自己的网站上的内容不会在法律范围内（对这些网站的读者评论也不在范围内）和“公认的新闻出版商“在范围内（如社交媒体网站）分享，将免于可能适用于非新闻内容的法律要求。

实际上，平台将有法律要求保护新闻内容的访问。 （“这意味着[数字平台]必须考虑新闻在进行内容审核时的重要性，有一个快速的上诉过程，用于记者删除内容，并将通过截止日常清除新闻内容， “DCMS笔记。）

然而，政府还规定，“公民记者的内容将具有与专业记者的内容相同的保护” - 这正是在“公认的”新闻发布商（范围内），公民记者（也是超出范围），只有任何旧的人博客或互联网上的东西（范围......也许？）都会用于引人注目的观点。

保护政治演讲的雕刻也使数字服务的内容适度图片复杂化，例如，举办种族主义意见的极端主义团体如何寻求憎恨言论并滥用“政治观点”。 （一些彩票的种族主义活动家也喜欢声称是“记者”......）

DCMS将“禁止歧视特定的政治观点禁止，无论是其关联，无论其相关联，如何将保护保护同样适用于一系列政治意见。

“保护此类内容的政策需要清楚地列出，可访问的条款和条件，并且公司需要坚持从他们或面对的行动，”它继续下去，补充说：“当抚养内容时，公司需要考虑到为什么内容正在共享的政治背景，如果它是民主的重要性，那么将其提供高度保护。“

平台将面临平衡所有这些相互矛盾的要求的责任 - 遵守尊重言论自由的实践守则，尊重欧洲州的言论自由 - 但在奥姆彻底遭到挑选的主要处罚威胁，如果他们弄错了。

有趣的是，政府似乎在Facebook制定的“监督委员会的模型”上看起来有利，其中一个人类人类坐在判断“复杂”内容适度案件中 - 也劝阻太多使用AI过滤器，它警告风险失踪语音细胞和过度删除内容。 （特别是鉴于英国政府对平台的最终压力采用AI工具来加速恐怖主义内容抛弃时，特别有趣。）

“该法案将确保英国人民可以在线自由在线表达并参与多元化和强大的辩论，”DCMS写道。 “所有占地面议的公司都需要考虑并在履行职责时对履约自由进行保障。这些保障措施将在惯例中阐述，但是，例如，可能包括人类主持人在上下文重要的复杂案例中采取决定。“

“使用他们的服务的人需要获得有效的上诉航线，因为没有充分的理由，公司必须恢复该内容，如果它被不公平地删除。用户还将呼吁奥福姆，这些投诉将成为OFCOM的地平线扫描，研究和执法活动的重要组成部分，“它继续。

“第1类服务[最大，最受欢迎的服务]将有额外的职责。他们需要对其对表达自由的影响，并展示他们已经采取了措施减轻任何不利影响的最新评估。这些措施消除了在线公司采取限制性措施或过度删除内容，以满足其新的在线安全职责的风险。这个例子可以是AI适度技术虚假地将无害的内容标记为有害的，例如讽刺。“

该计划的另一个令人困惑的组成部分是，虽然条例草案包括解决它所谓的“用户生成欺诈”的措施 - 例如在社交媒体上的帖子进行假冒投资机会或浪漫诈骗在约会应用程序 - 通过广告在线进行的欺诈行为，电子邮件或克隆的网站不会在每个DCMS的范围内，因为它说“该法案侧重于通过用户生成内容犯下的危害”。

然而，由于互联网用户可以轻松和廉价地创建和运行在线广告 - 因为Facebook这样的平台基本上向任何愿意付钱的人提供了广告目标工具 - 那么为什么要欺骗广告作为豁免欺诈？

绘制线条似乎是一个毫无意义的地方。欺诈，有人支付了几美元以放大他们的骗局似乎对欺诈似乎不如免费的Facebook帖子，这些欺诈似乎是链接到自同样加密投资骗局的免费Facebook。

简而言之，通过区分创造不连贯和令人困惑的规则，存在任意/不安的危险的风险。这对任何人的在线安全都不好。

与此同时，政府正在制定一项雄心勃勃的专业竞争政权，专门调节科技巨头。确保平台巨头框架与这些更广泛的数字伤害规则之间的相干性和避免相互冲突或重叠的要求是进一步的挑战。