英国警告称，Starlink 和类似网络可能会阻止彼此的信号

一家英国政府机构担心 SpaceX Starlink、OneWeb 和类似的低地球轨道 (LEO) 卫星宽带系统可能会阻止彼此的信号。英国通信监管机构 Ofcom 今天在一份报告中提出了新规则，详细说明了其干扰问题。 Ofcom 还表示，它打算修改已经颁发给 SpaceX 和 OneWeb 的卫星许可证，以要求协调频率使用。 Ofcom 表示，如果没有新的要求，干扰的风险可能会通过将新参与者拒之门外而阻碍竞争。 Ofcom 指出，非对地静止卫星轨道 (NGSO) 系统比传统的对地静止类型更复杂，因为它们使用数百或数千颗卫星。 Ofcom 的报告称：“卫星天线需要在这些卫星在天空中移动时对其进行跟踪，这与现有卫星网络不同，在现有的卫星网络中，天线是固定的，指向天空中静止的单个卫星。”由于正在发射如此多的低地球轨道卫星，“存在来自两个不同运营商的卫星似乎在天空的同一部分的风险”，导致称为“在线事件”的干扰，其中多个运营商'卫星在天空中排成一排，Ofcom 写道。报告称，这种干扰会影响卫星和服务于个人家庭的用户终端之间的上行链路和下行链路传输。干扰还会影响卫星和连接到互联网骨干网的网关地球站之间的链路。 Ofcom 写道：“由于 NGSO 卫星相对于彼此和相对于地面移动，在线事件可能只是短暂的，可能只有几秒钟。” “但是，如果发生在线事件并造成干扰，终端重新连接到网络可能需要更长的时间。干扰可能会随着时间的推移继续重复，以有规律的模式再次发生，这取决于各自的轨道系统。”当用户终端或网关地球站受到干扰时，用户可能会失去服务，但对网关站的干扰会影响更多用户。 “[T] 干扰对网关链路的影响将比对单个用户链路的影响大得多，因为每个网关都为许多用户提供连接（根据系统的设计，可能有数百或数千个用户），因此连接丢失是由于网关的干扰将在整个网络中受到更广泛的影响，”Ofcom 写道。 Ofcom 写道，由不同公司运营的网关地球站“可能需要数十公里的大的最小间隔距离”以避免干扰。相比之下，“多个 GSO [地球静止卫星轨道]网关可以位于一个站点上”，而不会相互造成有害干扰。

Ofcom 报告列出了五个计划中或已经半运行的 NGSO 星座。最大的例子是 SpaceX，它提供 1,500 颗已发射卫星的测试服务，并计划在初始阶段使用 4,400 多颗卫星。报告指出，亚马逊的柯伊伯部门尚未发射卫星，但在初始阶段计划发射 3,236 颗卫星。 OneWeb 由英国政府和 Bharti Global 共同拥有，已经发射了 200 多颗卫星，并计划在初始阶段发射 648 颗卫星。 Telesat 和 Kepler 分别计划建造 298 颗和 140 颗卫星。美国联邦通信委员会于 2017 年通过了包括功率限制在内的规则，以最大限度地减少 NGSO 系统中干扰的危险。 FCC 针对不同的频谱切片采用了不同的规则。例如，在 17.8-18.3GHz 频段中，FCC 表示，“虽然该频段的地面使用很重要，但在某些地区，尤其是农村地区，地面部署密度较低，并且通过使用诸如选址考虑、离轴抑制和屏蔽，我们预计 FSS [固定卫星服务] 地球站将能够成功运行而不会受到有害干扰......如果干扰确实发生，地球站可以切换到不与地面用户共享的其他频段或使用替代缓解技术。” FCC 还对授予 SpaceX、OneWeb、亚马逊和其他公司的许可证施加了特定条件，以防止干扰和空间碎片。 Ofcom 担心由国际电信联盟 [ITU] 监督的全球卫星协调系统不足以防止 NGSO 问题。 “不同卫星系统之间潜在的有害干扰通常由运营商根据国际电联卫星协调程序相互合作来管理，”Ofcom 写道。然而，事实证明 NGSO 系统之间的协调更具挑战性，因为这些系统的动态特性，再加上运营商的部署率不同（一些持有较旧申请的运营商几年内不会部署他们的系统），并且随着时间的推移改变他们的架构。时间。因此，我们担心 NGSO 卫星服务可能会在与其他运营商进行适当级别的协调之前部署。当两家或多家公司在同一地区提供 LEO 卫星服务时，Ofcom 还担心用户终端的共存问题：

对不同系统的用户终端如何在同一区域和频段共存缺乏共识可能会限制竞争，因为较早部署的系统阻碍了后来的系统。一旦一个运营商开始部署用户终端，其他希望使用相同频段开展业务的运营商可能会受到来自现有用户终端的有害干扰。在最坏的情况下，这可能意味着他们的宽带服务质量不够可靠，无法进入市场。尽管如此，考虑到干扰可能是相互的，即他们的服务也可能降级，老牌参与者可能有合作的动机。 Ofcom 表示，其发布新规则的目标是在鼓励竞争的同时尽量减少干扰。除其他事项外，该机构提出了“额外的明确许可条件，要求 NGSO 被许可人进行合作，以便他们可以在英国共存和运营，而不会相互造成有害的无线电干扰。” Ofcom 表示，它还打算“[i] 在我们颁发新的 NGSO 许可证时进行检查，以便只有在所有系统（现有和新的）能够共存并向最终用户提供服务时才会授予这些许可证”，并实施新的条件，让 Ofcom“如果这发生在英国的一个或多个特定位置，请采取行动解决服务降级问题。”为了保持竞争，Ofcom 表示将在其许可过程中“引入竞争检查”，以解决“网关或用户终端可能对未来被许可人造成的技术限制”。 Ofcom表示：特别是在一个集中的市场，如果被许可人制度和未来系统（申请人）在技术上能够共存的前景有限，那么这可能对未来进入市场形成障碍。因此，我们建议申请人在申请网络许可证时应提供的关键信息是其系统和未来系统共存的技术能力的可靠证据。这将包括有关其系统灵活性和/或新被许可人可以轻松采取哪些合理步骤来保护他们的证据。在评估新应用程序和现有服务共存是否合理时，还将使用此信息，以了解现有被许可人采取的缓解措施的合理性。 Ofcom 表示，它计划审查所有 NGSO 许可，以确定哪些公司使用相同的频率。该机构表示，它还将修改 SpaceX Starlink、OneWeb 和 Kepler 持有的现有许可证。这些变化将要求“NGSO 许可证持有者与在相同频率上运行的其他 NGSO 许可证持有者合作，以便它们可以共存”，并允许 Ofcom“要求运营商在 NGSO 系统之间发生干扰影响向用户提供服务的情况下采取行动在英国的特定地点。”我们就 Ofcom 的报告联系了 SpaceX，如果公司提供任何回应，我们将更新这篇文章。