在周四的一次加价听证会上,参议院司法委员会提出了一项有争议的新法案,针对第230条对涉及网络性剥削的内容的保护。尽管人权和隐私团体强烈反对,但在多数投票中,《挣到钱法案》还是被推荐进行了最低投票。
在其他条款中,该法案将剥夺公司在其平台上明知传播儿童性虐待图像(CSAM)的豁免权。目前,第230条保护公司免受民事诉讼。
“它正在把社交媒体公司变成政府的一个部门”
人权组织将该法案与FOSTA(一项2018年通过成为法律的反性贩运法案)进行了比较,称其将限制在线言论,但对解决潜在问题几乎没有作用。在给委员会的一封集体信中,60多个人权组织(包括EFF和ACLU)呼吁委员会放弃这一努力。
信中写道:“通过让提供商承担大幅扩大的责任,该法案将使平台承载用户生成内容的风险大大增加。”。
批评人士还担心,该法案可能会开启事实上禁止端到端加密的大门。目前的版本,它说加密不应该“作为一个独立的基础上的供应商的责任”,但它仍然可以考虑当法院考虑是否有一个公司已采取合理的努力根除剥削在其网络上。
在委员会内部,议员们对该法案的描述有所不同。该法案的主要发起人森·布卢门塔尔(Sen Blumenthal,D-CT)将该法案描述为“对第230条的狭隘突破”,并将对加密的担忧斥为“转移视线”Blumenthal还详细描述了受害者分别在Twitter和Reddit上看到非自愿色情(也称为“报复色情”)的事件,在没有涉及联邦执法的情况下,受害者几乎没有选择。
布卢门塔尔在一份开幕声明中说:“挣到钱的法案将在剥削开始前停止剥削。”。“它培育了下一代技术来阻止剥削,当技术公司在幸存者中失败时,它确实控制了这些公司,使这些掠夺者能够传播儿童性虐待材料。”
大多数在线平台积极扫描CSAM,自愿向国家失踪和受剥削儿童中心(NCMEC)报告材料。Google Drive和Dropbox等托管服务也会根据NCMEC生成的哈希值扫描其平台,以确保CSAM不能私下存储在云中或作为电子邮件附件包含。(苹果最近提出了一项复杂的计划,将在iCloud存储中实施类似的扫描。)尽管做出了这些努力,CSAM仍在监管较少的在线空间中传播,尤其是在美国以外的地方。
在CSAM之外,阻止非自愿色情内容的系统还远远不够发达,尽管Facebook和Pornhub等平台已经测试了有限的门户网站,允许受害者标记特定的照片。与CSAM不同,其他类型的非自愿色情作品继续在主流网络空间中传播,正如布鲁门塔尔的轶事所示,没有用于标记和删除它们的集中数据库。
该法案的批评者承认这些问题的紧迫性,但表示《挣IT法案》无助于打击剥削。尤其是,法律专家担心,强迫公司向NCMEC披露信息会给现有的起诉带来重大问题。如果这种报告是法律强制的,法院可以裁定科技公司代表执法部门行事,因此受国家行为者原则下的宪法限制。从本质上说,国会不能强迫私营公司做任何违反宪法的事情,因为执法部门只能自己做。
NetChoice的副总裁兼法律总顾问卡尔·萨博(Carl Szabo)说:“它正在把社交媒体公司变成政府的一个部门。”。其结果将是对科技公司如何扫描CSAM的新限制。伊利诺伊州和南卡罗来纳州的法律直接禁止此类信息共享的法律要求。
《挣IT法案》于2020年首次出台,此前于次年7月获得委员会通过,但在更广泛的参议院停滞不前。这一次,委员会在没有举行听证会的情况下对《挣它法案》进行了加分,批评人士认为此举是为了回避对其内容的辩论。
萨博说:“他们认识到,人们谈论这项法案的时间越长,他们就越有时间确定其根本问题。”。