拜登总统预计将于下周发布一项行政命令,指示政府各机构研究加密货币和中央银行数字货币(CBDC),并提出一项政府范围内的数字资产监管战略。
据一位熟悉此事的政府官员称,即将发布的指令将委托对CBDC进行研究,并要求一系列机构——包括财政部、州、司法部和国土安全部——编写一份关于货币和支付系统未来的报告。与此同时,科技政策办公室主任将对支持CBDC系统可能需要的内容进行技术评估。
彭博社周三报道称,白宫和财政部在加密监管方面存在分歧,但一名财政部官员质疑该账户“不准确”政府正在进行广泛的努力来监管该行业,联邦调查局组建了一个新的加密部门,由经验丰富的计算机犯罪检察官领导。
2008年金融危机后成立的金融稳定监督委员会(FSOC)将被要求研究数字资产带来的金融稳定问题。FSOC是为了监测金融系统的风险。总统的金融市场工作组已经责成FSOC调查stablecoins的系统性风险。
本周,财政部副部长奈莉·梁(Nellie Liang)对参议院表示,委员会正在讨论stablecoins可能带来的风险,并采取措施,看看监管机构拥有什么样的权限。财政部希望国会采取行动,因为其权力有限。
同时,总检察长,以及联邦贸易委员会和消费者金融保护局,将被要求考虑数字资产的增长对市场竞争的影响。预计SEC、CFTC和美联储、FDIC和OCC将在各自管辖范围内权衡市场保护措施
该命令还将研究保护消费者、投资者和企业的措施。财政部将与美国证券交易委员会、商品期货交易委员会和联邦银行机构协商,负责向总统提交关于如何防范加密货币风险的报告。
FTC主席兼CFPB主任也将被要求研究可能为数字资产带来的隐私问题。
科技政策办公室将在180天内向总统提交一份关于数字分布式账本技术的报告,并在545天内更新DLT及其对环境的影响。
政府还将考虑与世界其他国家协调,以标准化加密规则。美国国务院、财政部、商务部和美国国际开发署将在一个国际论坛上努力创建一个机构间国际参与框架,与外国同行合作,以加强数字资产的采用,并使规则标准化。
这项行政命令为白宫、财政部和其他政府成员提供了参与数字美元的机会,美联储在1月公布了数字美元框架。上周,梁振英告诉雅虎财政部,“绝对支持对CBDC的紧急研究”,但没有完全支持。