冠状病毒揭露德国政府模式出人意料的强项

有很多英语评论员认为，德语的每一次抽搐都是该国长期繁荣稳定终于接近尾声的证据。这类评论员预测了安格拉·默克尔最后17次政治失败的全部情况。我不是他们中的一员，我一直认为这个国家相当有弹性。在默克尔2015年决定接纳100多万难民后不久，我第一次搬到柏林，此后一直密切关注德国社会在各个层面动员起来，帮助新来者学习语言、获得住房、资格和工作的悄悄成功故事。最近几周，2015年涌入的青少年在离校考试中夺得高分的场景证明了这些优势。德国的体制强调长期主义、专业知识、共识和权力下放，善于应对需要耐心和广泛认同的挑战。但新冠肺炎过去是，现在也是一场危机，需要最高层采取果断行动，执行速度快，并对人口进行高度的数字监控。而德国的体制则倾向于步履蹒跚地向前发展。流行的动词“merkeln”或“to merkel”抓住了总理等到最后一刻再做决定的倾向。德国建立在耐心和分散管理基础上的工程实力，在数字产业中是无法与之匹敌的，数字产业需要比德国目前缺乏淀粉的研究生态系统更激进的创新。电子商务和应用程序经济受到网速缓慢和严格的隐私规定的阻碍，这是对盖世太保和斯塔西数十年来国家监控的一种可以理解的反应。如果在今年年初，你让我设计一场危机，最能展示英国体系的相对优势--中央集权、对抗性、响应性、数字先进性，并拥有一流大学--而不是呆板但乏味的德国体系，我可能会建议采取类似新冠肺炎爆发的方式。然而，随后发生的事件将证明我错了。德国在推出测试方面行动更快。其分散的医疗体系比英国自上而下的体系反应更迅速，然而，在(相对温和的)封锁期间，其联邦政府获得了更多、更快的对企业和工人的支持。它的领导人就社会疏远发出了更明确的信息。因此，德国8300万人口遭受了9000人的死亡，而在拥有6700万人口的英国，至少有4.3万人死亡。在英国，疗养院的死亡率整整高出13倍。也许最令人惊讶的是，痴迷于隐私、数字不发达的德国在6月16日获得了一款功能强大的联系人追踪应用程序(目前下载量已达1500万次，而且还在不断增加)，而据称精通数字技术的英国仍在等待一款应用程序。有三个关键因素与我的预期不同。首先是权力下放的作用。德国的联邦结构非但没有减缓对抗病毒的政策，反而帮助它们流动起来。其多元化的医疗体系，个人与雇主共同出资，国家为有需要的人提供安全网，比英国严格管理的NHS有更多的闲置(也就是，更多的免费床位)。独立实验室不必等待上级的指导，所以很早就开始生产测试。德国州政府有自由和接近公民的权利，可以敏感地实施和管理封锁和接触者追踪程序。当然，一些联邦州各自为政，也存在冲突。但在这一点上，德国的第二个优势发挥了作用：强调共识。这里的政府几乎都是联合政府，这创造了一种广泛协商和妥协的文化。有时，这会放慢决策的速度。但在危机中，正如近几个月所显示的那样，它改善了危机：默克尔协调了各州做出的决定，反对党密切参与了决策，结果是以相对高度的信任和纪律为标志的大流行应对措施。“这件事很严重。认真对待它，“默克尔在3月19日向全国发表的讲话中表示，值得注意的是，默克尔对个人和地方做出贡献的含蓄信念是值得注意的。第三个因素是德国对科学和技术的态度，它对应用研究(而不是牛津、剑桥和帝国理工学院那种改变世界的发现)的重视，以及它对数字技术的细致入微的方法是有益的。专注于应用研究的实验室处于有利地位，可以进行测试。在这样一种文化中，学术头衔受到(有时令人畏缩的)尊重，认真对待专业知识。对隐私和个人数据权的尊重导致了一款简单、流行的联系人追踪应用程序，它考虑到了公民的关切。事实证明，德国系统中的漏洞是一些特性。这告诉我们