世界上影响最深远的保护和维持海洋健康的协定为我们的海洋严峻问题有望得到解决提供了希望。
糖果学校在大堡礁游泳。澳大利亚是致力于保护其100%的海水免于过度捕捞,塑料污染和农业径流的国家之一。
当14个国家的国家元首在2018年末坐在一起讨论世界海洋的严峻形势时,没有任何必然结果会产生后果。领导人计划了14次聚会,但是在大流行结束他们的会谈之前,他们只有两次会面。
因此,当该组织本周宣布保护和维持海洋健康的世界上影响最深的协定时,它标志着在一个复杂的时期中取得的成就远不止是一个值得注意的成就。该协议是通过视频会议的无差别工具进行谈判而达成的,也为新的全球气候协议时代带来了希望,在此基础上的科学问题可能最终胜过政治姿态。
总体而言,这14位领导人同意在2025年之前对其国家管辖范围内的海洋进行100%的可持续管理,这一面积相当于非洲的海洋面积。此外,他们发誓要在2030年之前将30%的海洋划为海洋保护区,以与联合国称为“ 30 x 30”的运动保持一致。 (在此处阅读有关30 x 30的更多信息。)
领导人说,这两项重大承诺将有助于结束过度捕捞和非法捕鱼,重建鱼类种群减少,阻止塑料废物流入海洋,以及清理由农业废物径流造成的“死区”。
史密森学会(Smithsonian Institution)的名誉海洋科学家南希·诺尔顿(Nancy Knowlton)说:“我真正有趣的是,过去两年中有14个国家/地区进行了一次相互交流,您希望在未来的实验中看到更多。没有参与该项目。 “他们正在作为一个团队一起工作。从同一页面上的国家开始,提供了一种实际取得成功的机制。”
14国集团看起来不像为全球倡议而招募的国际领导人的通常聚会。没有邀请法国,因为它拥有众多的海外领土,使它成为地球上最大的海洋足迹之一。俄罗斯,中国或美国的强国也没有。
挪威前气候与环境部长,项目背后的推动力量维达尔·海尔格森(Vidar Helgesen)表示:“与这类国家进行谈判并不是那么容易。 “我们决定组建一个不会妨碍高级政治的小组,我们可以专注于这项任务。”
赫尔格森说,这个想法是要组建一个愿意联合的联盟(由一群志同道合的国家组成,他们的文化和历史已深深地融入了海洋),进行以科学为基础的讨论。
因此,可持续海洋经济高级别小组包括分布在所有海洋盆地的大小国家,富国和穷国。所有国家在经济上都不同程度地依赖海洋。这14个成员分别是澳大利亚,加拿大,智利,加纳,印度尼西亚,日本,肯尼亚,墨西哥,纳米比亚,挪威,葡萄牙以及斐济,牙买加和帕劳等岛国。
它们共同构成了全球40%的海岸线,30%的近海专属经济区,20%的世界渔业和20%的全球运输船队。
太平洋秋刀鱼在日本沿海地区供不应求。实现可持续发展的计划包括恢复枯竭的鱼类资源,这是世界从未有过的。
这项工作得到了253位科学家团队的支持,该团队进行了新的海洋研究,并发表了16篇权威论文,主题涉及从阻止塑料废物流的评估到应对气候变化等主题。其中至少有九本正在《自然》杂志上发表。
“科学过程非常严格,”新斯科舍省达尔豪西大学海洋科学家鲍里斯·沃尔姆说,他是加拿大代表团的科学顾问。 “当您与兴趣各异的人们聚在一起,一起查看可用数据时,几乎没有什么可以讨价还价的。数据就是数据。你可以一起行动。”
高级别小组的成员们也愿意将传统思维抛诸脑后。领导人表示,海洋不仅应被视为气候变化的受害者(无疑是气候变化的受害者,因为气候正在变暖和酸化),而海洋却应被利用,以成为全球解决方案的一部分。这样做的关键是采取全方位的方法-可持续地管理100%的海洋,而不仅仅是保护区。专家小组说,如果管理得当,包括捕捞在内的海洋经济可以扩大。
领导人说,此外,诸如恢复红树林,海藻层和吸收碳的海草等行动可帮助抵消全球排放量的五分之一,并使全球变暖保持在华氏2.7度(1.5摄氏度)。
奥巴马政府国家海洋与大气管理局负责人,高级别小组专家委员会联合主席的简·卢布申科说:“我们采取的行动似乎是在保护海洋还是在利用海洋之间做出选择。” “这是一个错误的选择。我们正在发现更聪明的方法来利用海洋而不用尽它。秘诀在于保护海洋生态系统的健康……”
她说,专家组提供的解决方案可以通过发展海上风能,波浪能和潮汐能来产生40倍的可再生能源,并使数百万人摆脱贫困。该小组的经济学家预测,在可持续海洋中每投资1美元(75便士),将在经济,社会和环境方面带来5美元(3.75英镑)的回报。
解决方案涉及74项行动,其中一些行动正在进行中。例如,新技术使加纳能够追踪潜伏在沿海地区的外国渔船并打击非法捕鱼。尽管该小组呼吁对污水和废物管理基础设施进行投资以遏制塑料废物流入海域的费用过高,而且在未来几十年内不太可能大规模发生,但许多发展中国家已禁止使用各种一次性塑料产品,其他公司则在泰国,越南和印度尼西亚的主要河流上部署集水系统,以收集塑料废物,然后将其排入海中。
如果这种方法听起来像是徒劳无功的蓝丝带演习,那么领导人说,采取小步骤的时间已经过去。海洋占全球70%,并产生地球上一半以上的氧气,其下降速度已达到可怕的程度,需要采取更激烈的行动。世界数十年来无法重建日益减少的鱼类资源来养活不断增长的世界人口,这提供了一个时间表,这一点令人惊讶地说明了这一点。
钓鱼在1990年代中期达到高峰,标志着长期下降的开始。加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)在蒙特利尔的麦吉尔大学结束了他的大学生涯。现在,超过半生的他,全世界82%的鱼类资源被过度捕捞,新的研究表明,加拿大只有27%的鱼类被认为是健康的。 (去年,加拿大加强了其渔业法律,强制性地重建鱼类种群。)
联合国政府间气候变化专门委员会在2019年关于脆弱的海洋健康的特别报告中警告说,如果不采取行动,到2100年鱼类可能减少25%。只有挪威和美国设法重建了鱼类资源。
“没有办法在钓鱼上花费更多的力气,使我们得到更多的鱼,”海洋科学家和《国家地理》杂志驻地探险家恩里克·萨拉说。
同样,只留一小片海洋进行保护(仅百分之七的海洋被指定为海洋保护区)将无法恢复海洋健康。甚至只有30%被认为不够。
蠕虫说:“可以说,我们的目标不是仅仅保护一小部分海洋,其余部分则是垃圾,而是要雄心勃勃地宣称我们需要对100%的海洋进行管理,以免进一步恶化。” “而且,需要重建,恢复和还原很多东西。这是真正的问题。”
同时,“可持续管理”一词如此宽泛,难以捉摸,为怀疑主义敞开了大门。不参与该项目的不列颠哥伦比亚大学的世界著名渔业专家丹尼尔·保利赞扬了这一努力。但是他仍然怀疑“可持续管理”一词会产生任何有意义的影响。
他说:“大多数公众都不知道可持续发展并不意味着丰富。” “您可以维持任何级别,包括低级别。您可以维持过度捕捞的种群。”
另一方面,唯恐持怀疑态度的人不认为世界上192个沿海国家中只有14个会产生影响,认为日本是亚太地区的强大影响力,因此签署了在该国划拨30%的海洋的协定。 海洋保护区。 萨拉说,长期以来一直表示不愿建立保护区的日本改变了路线,这是“很大的事情”。 现在,当联合国明年在中国开会,继续制定一项尚待通过的全球海洋保护条约时,让日本加入支持海洋保护区的行列可能为包括中国在内的其他国家重新考虑的道路提供便利。 迄今为止,中国已承诺保护其30%的土地,但对海洋保护一直保持沉默。 中国的支持几乎可以确保达到30%的目标。