Linux而不是Windows：慕尼黑为什么再次从微软转向开源

慕尼黑新当选的政客们决定其政府需要使用开源软件，而不是像微软Office这样的专有产品，这对这座城市来说是一个值得注意的180度大转弯。

最近当选的绿党(Green Party)和社会民主党(Social Democratic)谈判达成的一项新的联合政府协议称，在技术和资金可能的情况下，该市将把重点放在开放标准和免费的开源许可软件上。

该协议已于周日敲定，各方将执政至2026年。我们将坚持公款公码的原则。协议规定，这意味着只要不涉及机密或个人数据，该市软件的源代码也将公之于众。

这一决定被自由软件的倡导者誉为一次胜利，他们认为这在经济上、政治上和行政透明度方面都是更好的选择。

然而，德国第三大城市和最富裕城市之一的新联合政府的这一决定，只是始于2003年的一场超过15年前的传奇故事的最新转折，这场传奇的起因是微软(Microsoft)计划停止对Windows NT 4.0的支持。

由于慕尼黑需要找到老化的微软Windows工作站的替代品，慕尼黑最终在2006年底开始放弃专有软件。

当时，这一迁移被视为欧洲开放软件的一个雄心勃勃的开创性项目。它涉及开放标准格式、供应商中立的软件，以及基于Linux代号LiMux的独特桌面基础设施的创建-这是Linux和慕尼黑的结合。

到2013年，该市行政部门80%的台式机都应该运行LiMux软件。在现实中，委员会继续并行运行两个系统-微软和LiMux-长达数年之久，以处理兼容性问题。

由于市政府的变动，2017年做出了一个有争议的决定，即在2020年前离开LiMux，回到微软。当时，批评该决定的人士指责市长和副市长，并对这家美国软件巨头将总部迁往慕尼黑的决定持怀疑态度。

在采访中，一位慕尼黑前市长坦率地谈到了微软为保留与该市的合同所做的努力。LiMux项目是在他的领导下开始的。

向微软以及甲骨文和SAP等其他专有软件制造商的迁移，估计耗资8610万欧元(9310万美元)，目前仍在进行中。

位于柏林的欧洲自由软件基金会(Free Software Foundation Europe)的欧盟公共政策经理亚历克斯·桑德(Alex Sander)告诉ZDNet，我们非常高兴他们正在接受我们两年半前发起的公共资金，公共代码活动的要点。但他表示，同样重要的是要注意，这只是联合政府协议中概述未来计划的一份声明。

桑德继续说，每天都不会有任何变化，我们也不会指望它会改变，他指出，该市还将等待正在进行的软件合同到期。但下次签订新合同时，我们认为它应该涉及自由软件。

任何这样的循序渐进的过渡都可能需要数年时间。但桑德指出，慕尼黑也有可能比大多数人走得更快，因为他们不是从零开始的。可以假设，一些LiMux软件仍在使用中，那里的一些工作人员以前可能已经使用过它。

欧洲自由软件基金会(Free Software Foundation Europe)希望看到慕尼黑市议会在新议会上任后-可能在100天左右-之后拿出实现其目标的路线图，桑德说。

这种新的来来回回已经受到了批评，既因为它将带来的成本，浪费的时间，也因为普遍的犹豫不决。德国一家科技网站的一位读者抱怨称，慕尼黑的纺纱工人正试图从微软那里获得更好的交易。

柏林弗劳恩霍夫开放通信系统研究所(Fraunhofer Institute For Open Communication Systems)的数字政府专家巴桑塔·塔帕(Basanta Thapa)也认为，这些决定是政治性的。他表示：它们并不纯粹是技术性的，在我看来，这不一定是一件坏事。

他告诉ZDNet，从技术上讲，当谈到当代的使用时，这两种系统都不一定比另一种更好。他指出，各种研究都得出了同样的结论。

他说，通常有两个主要症结：用户接受度，这涉及到培训人们使用新系统，以及开放软件和封闭软件之间的界面。这可以是任何东西，从让Open Office文档在另一台桌面上阅读，到市议会专门为学校注册、招标合同或垃圾收集编写的程序。

塔帕说，还有一些问题，比如被锁定在一份最终可能会变得更昂贵的合同中，以及从长远来看，开源是否会更便宜，即使现在转换会产生成本。

因此，这些决定必须归结为关于市场的政治哲学，以及越来越重要的问题，如数字主权。这个问题是慕尼黑不太可能-或任何其他德国城市或州-再次在开源软件决定上反复无常的原因之一。

商业利益岌岌可危，政治派别将继续在这个问题上苦苦挣扎，但正如Fraunhofer的Thapa所指出的那样，围绕免费开源软件的环境截然不同。关于德国和欧洲如何实现更多数字主权的讨论，是其中很重要的一部分。“。

德国政界人士越来越多地认识到，他们的许多IT系统太过受制于华为和微软等外国品牌。

此外，自慕尼黑开始这门课程以来的15年里，开放源码软件已经成为一种全球趋势。以前，LiMux项目在某种程度上是旗舰项目，现在，由于它中断了五年，它已经被巴塞罗那、马德里和巴黎等其他欧洲城市黯然失色，这些城市都在这一领域运营着自己雄心勃勃的项目。

例如，在巴塞罗那，该市高达70%的IT预算用于自由软件，整个生态系统都是围绕当地开发者发展起来的。

专家们认为，即使像柏林、多特蒙德和莱比锡这样的大城市已经启动了自己的自由软件计划，德国仍有很多事情要迎头赶上。

许多规模较小的德国城镇和市政当局--巴登-符腾堡州的莱昂伯格(Leonberg)和巴伐利亚州的特鲁特林根(Treuchtlingen)--也在这一领域取得了进展，尽管不可否认，像慕尼黑那样，迁移40台台式机比迁移1.5万台台式机要容易得多。

桑德指出，在去年11月的党代会上，就连安吉拉·默克尔(Angela Merkel)通常保守的基督教民主党(CDU)也将目光投向了自由软件。

对于未来的数字项目，采购和支持将受到开源和开放标准原则的约束。该党的声明说，公共资助的软件应该为所有公民服务，这与自由软件基金会自己的运动相呼应。

当然，基金会的桑德指出，这只是一份政治意图的声明。但如果基民盟继续执政，那最终可能成为整个德国政府的官方立场。

目前的一个部，联邦内政部，已经采取了类似的路线。它委托咨询公司普华永道(PwC)研究德国如何实现更多的数字主权，并减少对微软等供应商的依赖。

2019年8月的研究建议之一是投资更多的开源软件。在概述各种挑战的同时，分析师们也表示，最终，这一选择可能会导致永久独立于主要供应商之外。

值得注意的是，负责该部门的政治家是霍斯特·泽霍费尔(Horst Seehofer)，他与慕尼黑前副市长属于同一个政党-保守的基督教社会联盟(Christian Social Union)，他经常被视为反对那里LiMux项目的主要推动者之一。

弗劳恩霍夫研究所的塔帕承认，到目前为止，言行不一。到目前为止，似乎没有一家大公司在德国的自由软件运动中失去了大量业务。但看起来在不久的将来，商业供应商在这里的日子可能会更艰难。

塔帕总结道：慕尼黑回来了，我觉得非常令人兴奋。机会之门再次敞开，也许这一次他们会一路走下去。

ZDNet已经联系微软寻求评论，如果有回应，将更新这篇文章。