今日美国网络的一项调查发现,在过去十年中,全美至少有8.5万名执法人员因行为不当而受到调查或纪律处分。
警察殴打公众,栽赃证据,并使用他们的徽章骚扰妇女。他们撒谎、偷窃、贩毒、酒后驾车、虐待配偶。
尽管他们是公仆,但宣誓维护社区安全的男男女女通常可以避免公众对他们的不当行为的监督。
他们不当行为的记录被归档,很少被他们部门以外的人看到。警察工会及其政治盟友一直在努力实施特殊保护,确保一些记录不被公众看到,甚至被销毁。
来自今日美国的记者,其在全国各地的附属新闻编辑部和位于芝加哥的非营利性隐形研究所花了一年多的时间创建了最大规模的警察不当行为记录集合。
这些记录从数千个国家机构、检察官、警察部门和治安官那里获得,详细说明了至少20万起涉嫌不当行为的事件,其中大部分以前没有上报。获得的记录包括数百个部门进行的11万多项内部事务调查,以及44个国家监督机构取消资格的3万多名官员。
今日美国网络已经收集了超过8.5万名执法人员的纪律和问责记录,并已开始向公众公布。第一个公布的集合是44个州3万多名被取消资格、基本上被禁止从事这一职业的警官的名单。按官员、部门或州搜索我们的独家数据库。
大多数不当行为都涉及日常违规行为,但记录将揭示数万起严重不当行为和滥用职权的案件。其中包括对警察过度使用武力的22924起调查,3145起强奸、猥亵儿童和其他性行为不当的指控,以及2307起警察家庭暴力案件。
不诚实是一个经常出现的问题。这些记录记录了至少2227起伪证、篡改证据或证人或伪造报告的事件。有418起警察阻挠调查的报告,最常见的是当他们或他们认识的人成为目标时。
在大多数警察部队中,只有不到10%的警官因行为不端而受到调查。然而,一些警官一直在接受调查。近2500人因10项或更多指控而接受调查。20名警察面临100项或更多指控,但他们的徽章多年来一直保留着。
各州的监管水平差别很大。佐治亚州和佛罗里达州取消了数千名警察的资格,原因从犯罪到他们是否适合服务的问题;其他州几乎没有禁止任何一名警察。
这包括马里兰州,巴尔的摩警察局的所在地,该州经常因警察的犯罪行为而出现在新闻中。在近十年的时间里,马里兰州只吊销了四名警官的证书。根据州记录,在明尼阿波利斯,警官德里克·肖文(Derek Chauvin)跪在乔治·弗洛伊德(George Floyd)的脖子上直到去世,自2009年以来,至少有七名警官被吊销了资格。
弗洛伊德的死在美国和世界各地引发了大规模抗议活动,数百万人呼吁追究暴力警察和允许他们保留徽章的部门的责任。这不仅仅是一场悲剧,也是一种犯罪,牧师约翰·阿尔·夏普顿6月9日在弗洛伊德的葬礼上致悼词时说。
夏普顿说,除非法律得到维护,人们知道他们会进监狱,否则他们将继续这么做,因为他们在高位受到邪恶的保护。
今天的美国及其合作伙伴收集的记录包括数万份内部调查、诉讼和解和秘密分离协议,这些记录可以追溯到20世纪60年代。
其中包括至少5000名警察的名字,他们作为证人的可信度受到了质疑。这些警官已被列入布雷迪名单,该名单是为了追踪警官的行为,如果依靠他们的证词起诉某人,这些警官的行为必须向被告披露。
2019年,今日美国公布了其中许多记录,以便让公众有机会检查他们的警察部门和更广泛的警察不当行为问题,并帮助识别继续在执法部门工作的被吊销资格的警官。
赛斯·斯托顿(Seth Stoughton)在南卡罗来纳大学(University Of South Carolina)当了五年警察并教法律,他表示,扩大公众对这些记录的接触对于保持好警察的就业和坏警察的失业至关重要。
Stoughton说:“没有人能够评估一名军官候选人是否能做好这项工作,以及我们预计这项工作会以什么方式比这名军官的前雇主做得更好。”
他说:“公务员是公务员。他们以我们的名义警察,他说,“公众对查明警察如何使用他们的公共权力有着强烈的兴趣。”
辛辛那提警察局兄弟会警察分会主席丹·希尔斯(Dan Hils)表示,在查看个人不当行为数据时,人们应该考虑到该国有超过75万名执法人员。
希尔斯说:“对警察的审查比大多数人严格得多,这就是为什么有时你会看到大量的不当行为案件。”“但我相信,警察往往比普通公民更诚实、更值得信任。”
希尔斯说,他对“今日美国”公布公共行为记录没有异议,他说,新闻媒体有“调查警察和政府权威的权利和责任”。你应该是一只看门狗。“。
今天美国公布的大部分记录都是被州监管机构禁止从事这一职业的约3万人的日志。
多年来,一个私人警察组织从40多个州收集了这样一份名单,并鼓励警察机构筛选新员工。这份名单对执法部门以外的任何人都是保密的。
6月5日,俄勒冈州民主党参议员杰夫·默克利(Jeff Merkley)宣布了一项立法,将实施一系列改革,包括创建第一个全国性的、可公开搜索的执法人员数据库,这些执法人员从事不当使用武力或歧视的行为。
今天,美国通过根据公开记录法提交请求,从44个州获得了被禁官员的名字。
这些信息包括官员的名字,他们在国家吊销证书时为哪个部门工作,以及-在大多数情况下-原因。
这份名单并不完整,因为加州等州没有记录,加州是美国执法人员最多的州。
“今日美国”对警察不当行为记录的收集始于2016年,当时全国范围内都在就执法和战术展开辩论,包括担心一些警察或情报机构不公平地针对少数族裔。
密苏里州弗格森、巴尔的摩、芝加哥、加利福尼亚州萨克拉门托和其他地方发生的一系列警察杀害黑人的事件引发了抗议活动,并重新引发了人们对警察针对少数族裔并不必要地使用武力制服他们的愤怒。
唐纳德·特朗普政府放弃了司法部长达十多年的调查和法院对警察部门的行动,认为这些调查和行动存在严重的偏见或腐败。2018年,时任司法部长杰夫·塞申斯(Jeff Sessions)表示,司法部将把警务工作留给地方当局,称联邦调查损害了打击犯罪的工作。
2014年白宫21世纪警务特别工作组联合主席劳里·罗宾逊(Laurie Robinson)表示,警察行为的透明度对于警察和居民之间的信任至关重要。
“这关系到你雇来保护你的人,”她说,“传统上,我们可以肯定地说,在美国,警务并不是一个透明的实体。透明只是修复我们关系的非常关键的一步。”
上世纪80年代末,时任明尼阿波利斯民权部门副主任的加里·坎宁安(Gary Cunningham)帮助创建了一个独立的民事诉讼审查小组,调查警察的不当行为,并有权迫使警官作证并建议纪律。但他说,警察工会已经设法游说州立法机构,剥夺了该小组的传票权力,这导致许多警察拒绝作证,并逃避制裁。
坎宁安说,今天,这个小组是一个纸老虎组织。很小一部分案件会受到纪律处分,甚至更少的案件可以供公众检查。
例如,肖文在弗洛伊德面前收到了17起不当行为投诉。只有一个人受到了纪律处分--形式是两封训斥信。该市不当行为投诉的在线数据库没有提供有关潜在指控的细节。
坎宁安说,如果你在这个过程中开个玩笑,效果不会很好。坎宁安现在是华盛顿特区研究和政策非营利组织“繁荣现在”(The Prosperity Now)的总裁兼首席执行官。我们一直以来的做法助长并教唆了我们社区的警察暴行,因为一旦这件事不透明,就很难追究任何人的责任。
美国的警察机构和警察数量如此之多,以至于盲点很大。我们需要你帮助。
虽然“今日美国”收集的记录可能是有史以来收集到的最多的记录,但还有更多的记录需要补充。收集的数据包括几种类型的全州数据,但大多数不当行为都是由各个部门记录的。
记者从700多个执法机构获得了记录,但并不是所有这些机构的记录都是完整的,而且全美有超过1.8万名警察部队。记录请求主要集中在最大的100个警察机构以及周边地区较小的部门集群上,部分原因是为了检查警察在各地区各部门之间的流动。
如果您认为遇到执法人员或机构的不当行为,我们希望听到您的意见。您可以将有关官员或机构的提示和记录发送到[email protected]。
“今日美国”的目标是确定其他愿意合作收集新记录和共享他们已经收集的文件的媒体组织。芝加哥的新闻非营利机构隐形研究所(Insible Institute)专注于警察问责,已经这样做了一年多,并贡献了数十个警察部门的记录。
记者需要帮助从公众、监督团体、研究人员甚至官员和检察官自己那里获得文件和其他类型的提示。
如果您可以获得公民对警察的投诉、内部事务调查记录、机构与离任官员之间的秘密和解协议,或任何有助于了解机构如何监管其官员的信息,我们都希望听到您的意见。
报道和分析:Mark Nichols,Eric Litke,James Pilcher,Aaron Hegarty,Andrew Ford,Brett Kelman,John Kelly,Matt Wynn,Steve Reilly,Megan Cassidy,Ryan Martin,Jonathan Anderson,Andrew Wolfson,Bethany Bruner,Benjamin Lank,Gabriella Novello,Mark Hannan。
数字制作和开发:斯宾塞·霍拉迪(Spencer Holladay)、安妮特·米德(Annette Meade)、克雷格·约翰逊(Craig Johnson)、瑞安·马克思(Ryan Max)、克里斯·阿米科(Chris Amico