参议院通过重大法案，为国家公园拨款95亿美元

华盛顿-周三，参议院批准了一项活动人士多年来一直在寻求的一项重大土地保护法案，在危险的共和党人大选年的利益推动下，取得了一次罕见的两党胜利。

参议院以73票赞成、25票反对的投票结果向众议院提交了一项立法，该立法将保证联邦水土保护基金获得每年9亿美元的拨款，并在五年内拨出95亿美元，用于解决国家公园长期积压的维护问题。

几乎从1965年公共土地收购和保护基金成立以来，倡导者就一直在努力争取可靠的财政承诺，他们称赞这项立法是近年来标志性的环境成就之一，并表示国会能在如此激烈的党派之争时期实现这一目标是非同寻常的。

西弗吉尼亚州参议员乔·曼钦三世(Joe Manin III)是“美国大户外法案”(Great American Outdoor Act)的主要民主党发起人，他说，“这证明了这项具有历史意义的保护立法的重要性，它让我们这么多人在这样一个有毒的氛围中走到了一起。”“然而，这就是我们国家伟大的户外运动的美丽之处。它让我们所有人走到了一起--各行各业、形态各异、政治偏好各异。没有关系。我们都喜欢户外活动。“。

该法案在众议院得到广泛支持，预计将迅速获得最终通过。

但它的成功不仅仅是对广阔开阔空间的共同喜爱。该法案的通过是两名参议院共和党人在艰难竞争中的一次政治胜利-科罗拉多州参议员科里·加德纳(Cory Gardner)和蒙大拿州参议员史蒂夫·戴恩斯(Steve Daines)-他们是该法案中指定的共和党关键人物。两人都将此作为他们连任论点的核心要素。

这项立法有共和党的批评者，这通常足以让肯塔基州参议员米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)和多数党领袖避免在公众视线之外提出这项立法。但在这种情况下，麦康奈尔允许立法继续进行，并使用程序性策略来阻止修正案，这激怒了他的一些共和党同僚，他们抱怨自己被排除在这一过程之外。

犹他州共和党参议员迈克·李(Mike Lee)说，“这就是为什么我们有参议院，这样我们就可以发泄不满，发泄我们的分歧，这样我们就可以改进立法。”他说，如果参议院要阻止真正的辩论，它就不再配得上世界上最伟大的审议机构的声誉。“它没有辜负它的名字、它的历史、它的传统、它的能力，也没有辜负它的宪法宗旨。”

李明博和其他一些西方共和党人担心，为该基金提供的担保资金会导致政府在他们所在的州持有更多股份。该基金依赖近海石油和天然气钻探特许权使用费来收购私人土地，供公众使用。美国大部分近海钻探都发生在墨西哥湾沿岸，来自墨西哥湾沿岸的议员们对未能提出一项旨在将更多资金投向他们所在的州以遏制海岸侵蚀的提议感到不满，认为参议院正在将度假胜地置于房主之上。

批评人士还认为，在联邦赤字因大流行支出而螺旋式上升之际，用于公园改善的资金将增加赤字。

该措施的支持者表示，如果现在不对维修积压采取行动，只会推迟借款，让子孙后代来支付。

缅因州无党派人士参议员Angus King称，“就像你向银行借钱一样，必须偿还的是债务，而且将来也必须偿还，这意味着成本会更高.”“我们在这里的所作所为在财务上是负责任的，因为我们正在偿还债务，我们正在保护这些美妙、令人难以置信的地方供人们参观和享受。”

多年来，环保倡导者一直在叫嚣着要求水土保护基金(Land And Water Protection Fund)获得法律要求的联邦资金的全额拨款，但国会经常突袭该基金，留下一长串没有资金推进的潜在项目清单。立法者对这个问题表示同情，但需要一系列不同寻常的情况才能推动这项措施的实施。

该法案的支持者说，在大流行期间发布的呆在家里的命令让美国人更欣赏户外娱乐活动，增加了该法案的受欢迎程度。公园资金预计将创造数万个就业机会，并帮助一直遭受旅游业损失的社区-另一个卖点。

与此同时，共和党人认识到，如果参议员戴恩斯(Daines)和加德纳(Gardner)能够为各自州的数千名户外运动爱好者赢得一场大胜，他们将获得潜在的政治利益。

麦康奈尔一直是这项措施的坚定支持者，他说，目前的情况提供了一个“真正制定法律的独特机会”。

他说：“幸运的是，我们在这里有两项重要的法案，它们得到了两党的支持，并找到了一种真正为国家带来改变的方法。”“距离选举很近，但这使得我们完全能够聚在一起，这一点更加不同寻常。”

参众两院去年都通过了使土地基金永久化的立法，但该法案并不保证这笔钱。就在特朗普总统签署该协议的前一天，白宫刚刚发布了耗尽该基金的来年预算，提议收回2019年分配给该基金的2000多万美元，并呼吁2020年不再提供新的资金。

政府曾再次提议在今年的预算中大幅削减该基金，但参议员加德纳(Gardner)和戴恩斯(Daines)在2月份与麦康奈尔一起造访白宫，亲自呼吁特朗普重新考虑。他当场宣布，如果他们能送到他的办公桌上，他将签署这项措施。