华盛顿特区-今天,众议院多数党鞭詹姆斯·E·克莱本(James E.Clyburn)(SC-06)、众议院农村宽带特别工作组成员和众议院民主党人提出了H.R.7302,即人人可访问、负担得起的互联网法案,该法案投资1000亿美元,在未得到服务和服务不足的社区建设高速宽带基础设施,并确保由此产生的互联网服务是负担得起的。
惠普·克莱本说:“一年多前,我成立了众议院农村宽带工作组,目标是将负担得起的高速互联网带给100%的美国人。”他说:“自那时起,已获服务和未获服务的人数之间的差距已变得更为明显。仅在我的家乡州,南卡罗来纳州就有近十分之一的家庭没有可靠的宽带连接。这就是为什么我感到自豪的是,农村宽带特别工作组与能源和商务委员会的成员合作,制定了“人人都能获得、负担得起的互联网法案”,以一劳永逸地解决这个问题。“。
根据联邦通信委员会最新的宽带部署报告,1800万人无法接入宽带,专家们普遍认为这个数字被低估了。
o拨款50亿元,透过一项新的有抵押贷款计划,为宽频部署提供低息融资;以及。
o在国家电信和信息管理局内设立一个新的办公室,以确保有效使用联邦资金。
o指示联邦通信委员会在全国范围内收集和公布宽带服务收费数据。
o正在提供超过10亿美元,用于为各州建立赠款计划,以缩小宽带采用方面的差距,以及为组织和当地社区实施数字包容项目;
o包括拨款50亿元,让家中没有互联网的学生参与遥距学习;以及
o授权为校车上的Wi-Fi提供资金,这样学生就可以保持联系,特别是在乘坐长途汽车很常见的农村地区。
这项立法是众议院农村宽带特别工作组和众议院能源和商务委员会成员广泛合作的产物,并包括在众议院民主党人的推进法案中,这是一项旨在创造就业机会重建美国的变革性基础设施一揽子计划。
无障碍、负担得起的全民互联网法案目前有30多个共同发起人。看看该法案的一些共同发起人下面是怎么说的:
“正如我上任第一天就说过的那样,进入21世纪-数字世纪-20年,我们农村社区的许多人缺乏互联网连接,无法参与现代经济、教育教学或社区事务,这是不可接受的。我对我们的特别工作组在过去一年里起草的这项立法感到极其自豪-它采取了一种全面的方法来缩小数字鸿沟,将对爱荷华州人和我们全国其他人的生活和生计产生真正的影响。“新冠肺炎危机真的说明了这项法案的重要性-如果你的互联网连接速度慢或不稳定,就不可能在家里上课或工作,这有可能在我们试图恢复的时候把孩子和家人留在后面。”
“全球流行病暴露了我们宽带基础设施中的突出问题,但对于我们更多的农村社区中的许多人来说,价格负担不起的参差不齐的服务并不是什么新鲜事。作为农村宽带任务组和纽约州北部地区的一名成员,我亲眼目睹了为我们的社区带来负担得起和可靠的互联网所需的投资。如果我们认真弥合城乡鸿沟,确保我们的农村社区-特别是我们的学童-不会在数字时代掉队,我们需要共同努力建设我们的基础设施,增加大型有线电视公司的透明度,并增加市场竞争。这项法案将会做到这一点。“。
“随着国家在新冠肺炎疫情后继续复苏,参与现代经济的高速互联网连接的需求比以往任何时候都更加明显,特别是在像我这样的农村地区。我很自豪能与惠普·克莱伯恩一起介绍这项立法,以促进为全国范围内仍然缺乏一致服务的社区部署安全可靠的互联网连接。这项立法将创造教育和卫生资源,并刺激在当今数字世界中落在后面的农村社区亟需的经济发展。“。
“在我们继续创新对抗新冠肺炎的同时,我们不能忽视我们的农村社区,他们过度感受到了数字鸿沟的有害影响。这笔宽带基础设施投资几乎是每个行业未来的首付,尤其是中央谷农业和教育。我很高兴支持这项法案,它将使我们更接近为所有人提供可靠、负担得起的宽带接入。“。
“在21世纪的经济中,宽带接入至关重要。我与卫生保健专业人员、非营利组织、教育工作者和小企业主进行了交谈,他们现在比以往任何时候都更需要这些资源。这项立法将帮助我们扩大农村地区的宽带接入,这样我们的医疗保健专业人员就可以进行虚拟访问,学生能够与他们的教育工作者联系起来,我们所有人都可以使用数字工具与我们所爱的人保持联系。“
“新冠肺炎的大流行暴露了宽带的必要性,从在家上学,到支持我们的小企业,再到实现远程医疗。很长一段时间以来,我们的农村社区一直因为无法获得这一21世纪必不可少的公共事业而受到阻碍,没有任何借口。我很自豪能加入这项立法,让高速互联网进入我所在地区乃至更远的家庭。”
“数以千万计的美国人仍然无法获得高质量的互联网服务。这简直是不可接受的。在21世纪,接入高速互联网是必不可少的,特别是在新冠肺炎突发公共卫生事件期间,美国人越来越多地在网上进行生活。我感谢惠普·克莱伯恩将我的法案--2020年全国挖掘一次法案和社区宽带法案--作为我国宽带基础设施现代化的关键一揽子计划的一部分。“。
“随着全国网速的不断提高,我们的农村社区也不能掉队。无论是我们的农民和生产者无法充分利用他们田里的技术,还是我们的学生无法使用课堂上可用的所有工具,我们的农村社区都需要获得21世纪的技术。这是一个两党的问题,我相信我们的解决方案应该得到两党的广泛支持。我期待着与两党同僚共同努力,通过重要的立法,让许多爱荷华州的农村人真正改观。“。
他说:“使用互联网是一项人权。促进竞争,加快速度,保护当地的互联网选择,比如合作社和市政当局提供的选择,是在这个国家实现这一权利的关键步骤。对这项法案的大胆投资将使所有美国人都能负担得起和使用互联网。普及互联网接入对于确保每个人都能参与科技经济的收益至关重要。为共同发起人惠普·克莱本的法案感到自豪,并期待着继续与农村宽带特别工作组合作。“。
“正如我们在过去几个月看到的那样,在我们的农村地区接入互联网不再是一种需要,而是一种需要。在21世纪,威斯康星州的学生、小企业和家庭迫切需要低成本、高速的互联网来保持联系.。在过去的一年里,我们的特别工作组努力寻找解决方案,帮助合作社利用联邦资金,在全国范围内服务不足和未得到服务的地区进行投资,最重要的是,让这些社区联系起来。“。
新冠肺炎疫情突显了所有美国人都需要有可靠的互联网连接,因为学生已经从教室转移到远程学习,患者正在安全的家中接受远程医疗,许多员工正在远程工作。虽然这场突发公共卫生事件突显了许多社区对宽带的需求,但随着我们走出这场流行病,开始我们的“新常态”,拥有可靠的互联网连接仍将是至关重要的。我很自豪能帮助介绍这项常识性立法,以帮助确保脆弱和服务不足的社区拥有蓬勃发展所需的互联网连接。在这场公共健康危机期间,我将继续努力支持花岗岩政治家和全国各地的人民。“。
他说:“每个家庭和企业,无论身处何处,都要有高速宽带接入,这是势在必行的。我很高兴与惠普·克莱本和农村宽带特别工作组的其他成员合作,共同制定这项立法,帮助生活和工作在农村地区的人们与他们工作、工作和娱乐所需的高速互联网连接起来。我期待着与我的同事们合作,帮助通过这项重要的立法,扩大获取渠道,帮助缩小数字鸿沟。“。
“宽带是连接美国人与充满机会的世界的重要生命线。在新冠肺炎大流行期间,迫切需要宽带来获得度过这场危机所需的教育、医疗和经济资源。作为众议院领导层的一名成员,我一直很自豪能与我的同事合作,在全国范围内支持宽带接入,并解决影响农村和部落社区的数字差距。这个宽带一揽子计划包括我的条款,通过为社区提供低成本的金融融资,在全国范围内推动高速互联网的部署,并将校车连接到Wi-Fi,以解决农村和部落学生面临的作业差距。“它还包括我一直倡导的立法,为部署宽带基础设施和促进数字公平提供强有力的资金。”
“在我所在的新泽西州,有些地方的孩子们下班后必须去青少年中心或图书馆停车场做作业,因为他们家里没有宽带接入。作为众议院农村宽带特别工作组的一名成员,我很自豪能提出这项全面的立法,让所有美国人都能获得负担得起的高速互联网。“。
他说:“我很自豪能与大家共同发起无障碍、负担得起的互联网法案。除非我们弥合宽带部署、采用和数字素养方面的差距,否则我们无法为我们的选民、我们的社区和我们的国家充分释放经济机会。今天提出的立法对实现这一目标至关重要。我要感谢惠普·克莱伯恩、帕隆主席和我所有的同事,他们帮助制定了这项重要的立法,“国会议员麦克纳尼说。我特别高兴地看到,这项法案包括我与我的同事众议员克拉克和卢扬共同起草的数字公平法案,它将创建两个关键的联邦拨款计划,以帮助缩小宽带采用方面的差距,促进数字技能和识字。“。
“我们国家继续未能确保所有美国人都能获得可获得和负担得起的宽带接入,这令人深感震惊;这应该是一个行动呼吁。这就是为什么我很荣幸成为惠普·克莱本的农村宽带特别工作组的一员,以制定一项缩小数字鸿沟的国家战略。我和我的同事一起带头发起了一项计划,帮助缩小所谓的“家庭作业差距”,我很高兴这项法案包括50亿美元,用于联邦通信委员会分配给学校、图书馆和部落土地,用于购买Wi-Fi热点、调制解调器、路由器和其他联网设备,以确保孩子们可以做家庭作业。我们的工作远未完成,但这是一个大胆的计划,将在确保每个人都能接入互联网方面取得重大进展。“。
“获得可靠、高速的互联网是释放我们农村社区的经济发展、教育机会和远程医疗能力的关键。我很高兴地看到,这项法案向联邦通信委员会拨款2400万美元,用于完成“宽带数据法案”(Broadband Data Act)所要求的宽带地图更新,我和我的同事们提出了这项立法,以改善全国的宽带地图绘制过程,以准确反映农村地区的覆盖水平。这项法案对在最需要宽带基础设施的农村和部落社区扩展宽带基础设施进行了关键投资。这是让美国人获得宽带的重要一步,但我们需要继续检查如何确保我们的选民拥有他们所需的正确服务。“。
这场流行病比以往任何时候都更加清楚地表明,高速宽带是基本的必需品。由于我们被迫过渡到教育、工作和医疗保健往往依赖于互联网接入的偏远生活方式,这种接入不应该受到你的社会经济地位或地理位置的威胁。现在是国会采取行动确保每个人在这场大流行期间和之后保持联系的时候了。“。
“冠状病毒进一步突显了高速、负担得起的互联网的重要性,因为缺乏接入使阿拉巴马州人在大流行期间更难从家里学习,获得远程医疗服务和远程工作。我们迫不及待地投资于高速宽带部署,这是覆盖每一个未得到服务和服务不足的美国家庭、医院、学校和小企业所必需的。如果我们现在不进行投资,数百万美国人将与这场危机另一边的经济复苏脱节。“。
“从根本上说,获得可靠的高速互联网是一个机会问题。缺乏宽带连接损害了学生完成家庭作业的能力,损害了企业招聘和雇佣新员工的能力,损害了农民利用最新农业技术的能力。在我在美国众议院的第一个任期内,我多次听到我们在弗吉尼亚州中部的邻居们说有必要扩大互联网接入,无论是在市政厅、社区圆桌会议上,还是在我的农村宽带峰会上。作为农村宽带特别工作组的一名成员,我一直感到自豪,以确保国会认识到在任何全国性的基础设施一揽子计划中进行宽带投资的迫切需要。这项具有里程碑意义的立法包括第七区的重大胜利-包括扩大E-Rate资金,以及在农村和服务不足地区(如第七区的许多县)的宽带部署方面进行强有力的投资。我要感谢克莱伯恩众议员对我们特别工作组的领导,我期待着与我的两党同事合作,共同努力缩小数字鸿沟。“。
冠状病毒大流行暴露了美国主要的经济脆弱性,首先是我们国家宽带基础设施的巨大缺口,已经长期缺乏服务造成了更大的问题
“良好、可靠的互联网对新墨西哥州的社区至关重要。它将小企业与关键资源连接起来,为那些依赖远程医疗进行医疗的人提供了一条生命线,并帮助学生在新冠肺炎疫情期间继续接受教育。然而,我们社区的投资不足和有缺陷的宽带服务地图继续让新墨西哥州的农村人得不到他们所需的高质量服务。我一直在与农村宽带任务组合作,投资于为新墨西哥州工作的解决方案。在整个过程中,我一直主张我们地区的首要任务,包括为反映当地现实的服务地图提供资金,并为覆盖我们最农村和最偏远社区最后一英里建设的解决方案提供资金。“。
“新冠肺炎的爆发暴露了全国宽带接入不足的问题,因为数百万人难以接入用于远程工作、远程教育和远程医疗的高质量、负担得起的互联网。就像我们在实体道路和高速公路上投资一样,现在是时候对我们的数字高速公路进行充分投资了,这样服务不足和脆弱的社区才能有必要的工具来学习、工作和保持健康。我很自豪能加入农村宽带特别工作组,优先解决日常生活中因缺乏宽带接入而落在后面的数百万美国人。“。
“由于数百万人被要求呆在家里,全国各地的学生都在家里学习,这场流行病加剧了美国各地存在的数字鸿沟。我们现在需要采取行动,弥合这一鸿沟,并用高速、负担得起的宽带连接所有美国人。我们的学生、医疗保健提供者、企业主和农民需要高速互联网才能在现代经济中生存。我很高兴,我们能够将农村宽带特别工作组和惠普·克莱本的宽带计划转变为一项将每一个美国人连接起来的变革性法案。“。
这项可访问的、负担得起的全民互联网法案得到了宽带倡导者的广泛支持。看看下面的倡导者和支持者是怎么说的:
许多人认为拥有宽带接入是理所当然的,但即使在2020年,仍有数百万美国人无法接入高质量的宽带。这种“数字鸿沟”最常影响低收入社区、有色人种和土著居民,甚至在大流行令人痛苦地清楚表明这一点之前,它就已经长期困扰着美国。众议员克莱本的宽带法案将提供长期需要的救济,并缩小宽带富人和穷人之间的鸿沟。随着基础设施投资和低收入人群直接受益于宽带,这项法案将有助于让数百万人更多地上网。该法案最终将要求联邦通信委员会收集宽带定价数据,这对了解竞争格局和宽带的可负担性以及追究互联网服务提供商的责任至关重要。“。
美国图书馆协会“ALA赞扬国会议员詹姆斯·E·克莱本(James E.Clyburn)和他在众议院农村宽带特别工作组的同事们提出了一项全面的计划,以解决困扰农村和城市社区的数字不平等问题,有色人种和土著人民尤其能感受到这种不平等。“普及、负担得起的互联网法案”解决了数字鸿沟的方方面面:接入、可负担性、采用率和数字技能。美国的11.7万家图书馆是推进所有这些目标的关键合作伙伴,也是提供建立数字技能的机会的关键合作伙伴。ALA赞赏一种涉及联邦、州和地方组织之间协调的方法,并期待着与惠普·克莱本、能源和商务主席弗兰克·帕隆(D-NJ)和特别工作组合作,推动这项大胆的立法向前发展。“。
“在美国,数以百万计的家庭无法获得负担得起的、可靠的宽带互联网连接--这在以前是完全不可接受的,但在大流行期间尤其不可接受,因为许多家庭被要求呆在家里以挽救生命。今天提出的众议院民主党宽带基础设施法案包括了强有力的条款,以扩大农村社区的宽带接入,并保护全美各地良好的工会就业机会。
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