美国国家航空航天局监察长报告烧毁洛克希德·马丁公司收取猎户座费用

美国国家航空航天局(NASA)监察长周四发布了一份详细的报告，调查了航天局在开发猎户座航天器上花费的时间和金钱。这是美国宇航局希望作为阿耳特弥斯计划的一部分，用来运送宇航员往返月球轨道的交通工具。

报告称，自2006年8月NASA授予猎户座的第一份合同以来，NASA在猎户座的开发上已经花费了167亿美元，即每年约11亿美元。NASA已经向洛克希德·马丁公司支付了这些资金的大部分份额，洛克希德·马丁公司是猎户座太空舱开发的主承包商。对于这个数字，该报告不包括对猎户座大型服务舱的资助，该服务舱正在由欧洲航天局建造和交付。

对洛克希德公司的大部分奖励都是在成本加成的合同结构下进行的，在合同结构中，美国国家航空航天局(NASA)被要求偿还洛克希德公司所有允许的费用，此外，还需要支付适用的奖励和奖励费用。报告发现，尽管成本大幅增加和进度延迟，洛克希德公司几乎收到了所有可用的获奖费用。NASA监察长保罗·马丁(Paul Martin)认为这些奖励费用过高。

他写道，在我们的判断中，该机构与洛克希德公司签订的猎户座合同通过向承包商提供机会，在最终授标费期结束时赚取以前未赚取的授标费用，从而抑制了承包商的业绩。我们计算出，NASA在整个开发过程中至少向洛克希德支付了2780万美元的超额奖励费用，因为它在猎户座计划经历大幅成本增加和进度延误时获得了优异的性能评级。

猎户座有一段漫长的、有些曲折的历史，一些延迟是由于不断变化的要求造成的。在过去15年的发展过程中，这种飞行器一直被要求执行各种任务，包括将宇航员送到月球和一颗小行星上，以及作为出租车将宇航员送到国际空间站。2010年，当该项目落后于计划并超出预算时，奥巴马总统试图取消该项目。但国会对这一努力进行了回击，最终恢复了这一努力。美国国家航空航天局现任局长吉姆·布里登斯廷继承了猎户座计划，并试图将其作为美国国家航空航天局“阿耳特弥斯月球计划”的一部分加以利用。

目前的计划是，猎户座将在2021年底或2022年在太空发射系统火箭上进行试飞，然后不早于2023年搭载机组人员执行类似阿波罗8号的绕月任务。在这一点上，航天器将经过近20年的开发，并已花费航天局超过200亿美元。

20年来研制一艘载人宇宙飞船是一段很长的时间。在1961年至1981年的可比时期内，NASA首次亮相的载人飞船不少于5艘，其中包括水星、双子座和阿波罗太空舱、登月舱和航天飞机。

这份新的报告指责美国国家航空航天局(NASA)试图将猎户座过去的成本排除在该项目的核算之外。报告指出，这种排除已经阻碍了车辆全部成本的总体透明度。

最后，该报告还对NASA能否控制猎户座的成本表示怀疑，因为该机构将在本世纪20年代将人类送回月球。该报告总结道，随着美国宇航局展望阿耳特弥斯登月和更远的地方的任务，现在确定这些努力将在多大程度上成功地让猎户座变得更便宜还为时过早。

这一点相当重要，因为白宫和国会在20世纪70年代初取消了阿波罗计划，因为它的成本太高，使NASA无法持续下去。批评美国国家航空航天局(NASA)目前Artemis方法的人士表示，这一努力也注定要失败，因为从长远来看，它的开支是不可持续的。Artemis方法使用成本加成的合同为猎户座和大型太空发射系统提供资金。