俄勒冈州科瓦利斯。-俄勒冈州立大学(Oregon State University)的一项新研究发现,77%的中低收入美国家庭低于资产贫困门槛,这意味着如果他们的收入被切断,他们将没有金融资产至少维持三个月的贫困水平。
这项研究比较了美国和加拿大的资产贫困率。加拿大的资产贫困率在过去20年里有所改善,而美国的贫困率却在恶化,但仍然有62%的中低收入加拿大人也低于资产贫困门槛。
这项研究的主要作者、俄亥俄州立大学公共卫生与人文科学学院副教授大卫·罗斯韦尔(David Rothwell)说,这些发现的影响在新冠肺炎大流行期间变得非常明显。
“事实上,美国的安全网与工作是如此紧密地联系在一起,然后你会对就业产生巨大的冲击,你的系统不会准备好应对就业系统…的如此大的变化。它具体地导致家庭压力和紧张,然后这种压力和压力与儿童和家庭的负面后果有关,“Rothwell说。
上周发表在《社会政策管理》(Social Policy Administration)杂志上的这项研究关注的是股票、债券和共同基金等金融资产,而不是房屋和房地产等实物资产,因为金融资产更容易在紧急情况下变现和使用。现有研究发现,美国的财富不平等比收入不平等更为明显。
研究人员使用了1998年至2016年加拿大和美国具有全国代表性的金融调查数据,考察了中低收入家庭,他们的定义是两国收入分配中垫底50%的家庭,以25-54岁的劳动年龄成年人为首。
罗斯韦尔和合著者、俄亥俄州立大学的莉安·乔多诺(Leanne Giordono)和加拿大安大略省卡尔顿大学(Carleton University)的詹妮弗·罗布森(Jennifer Robson)正在调查这两个国家的资产贫困是如何随着时间的推移而变化的,以及这种变化是如何受到转移份额(来自政府援助的家庭收入部分)变化的影响的。他们选择了美国和加拿大,因为这两个国家地理位置相近,法律传统相似,但福利政策却截然不同。
1998年,加拿大中低收入家庭的资产贫困率为74%,而美国为67%。2005年,这两个比例几乎相同,然后加拿大的资产贫困率不断下降,美国的资产贫困率不断上升,2016年分别达到62%和77%。
加拿大在家庭经济援助上的支出是美国的两倍,其中大部分用于现金福利,而不是美国的补充营养援助计划(SNAP,前身为食品券)等实物福利。2016年,96%的加拿大中低收入家庭从政府获得了一些转移收入。在美国,这一数字为41%。
罗斯韦尔说,在很大程度上,结果显示,更慷慨的福利政策与加拿大更高的资产贫困率相关。在那里,随着政府随着时间的推移降低了家庭获得的公共援助占其收入的比例,资产贫困状况有所改善。
然而,他说,福利慷慨和资产贫困之间的这种关系应该被解读为相关的,而不是因果的,这个话题值得进一步研究。由于加拿大的公共援助水平高于美国,很难将结果从一个国家推广到另一个国家,但在控制人口特征时,研究人员发现,减少转移份额对美国的资产贫困风险没有影响。
罗斯韦尔说:“最突出的是,与其他国家相比,很少有美国家庭获得任何形式的转移,而且在这项研究中,对已经最低限度的安全网进行的小幅调整与资产贫困无关。”相比之下,加拿大家庭获得儿童福利,即每月数百美元的现金支付,以帮助支付抚养孩子的费用。
包括医疗补助和SNAP在内的许多安全网计划也不鼓励储蓄,因为它们对寻求援助的人施加了资产限制。罗斯韦尔称这些为“贫困陷阱”。
他表示:“如果你有一个低收入的人,他们正在努力工作,试图省钱,但你告诉他们,如果他们的储蓄超过某个给定的门槛,他们就会失去福利,这是一种阻碍财富积累的行为。”
罗斯韦尔指出,有色人种的资产贫困率要高得多,这是因为几十年来的歧视性法律和政策阻止了黑人,特别是黑人购买和拥有住房或获得高薪工作。
Rothwell说:“在我看来,这就是COVID的故事--它只是暴露了这些现有的不平等,而进入危机的最脆弱的人在度过危机时的脆弱性被放大了。”
他说,今年晚些时候,同一研究小组将专门研究种族和民族资产差异及其对人们健康的影响。