美国司法部代表政府公布拟议的第230条立法

今天，司法部代表特朗普政府向国会发送了改革《通讯正当法》第230条的立法草案。立法文本草案实施了司法部在6月底的建议中认为有必要的改革，并对过时的法规进行了长达一年的审查。该立法还执行了特朗普总统关于防止在线审查的行政命令指令。

司法部长威廉·P·巴尔(William P.Barr)说，“很长一段时间以来，第230条一直为网络平台的运营提供了一个盾牌，让它们可以不受惩罚地运营。确保互联网是一个安全、但也充满活力、开放和竞争的环境，对美国至关重要。因此，我们敦促国会对第230条进行这些必要的改革，并开始追究网络平台在非法审查言论和故意为在线犯罪活动提供便利时的责任。”

司法部副部长杰弗里·A·罗森(Jeffrey A.Rosen)说，“司法部的提案是改革第230条的重要一步，目的是为了实现其最初目标：提供责任保护，以鼓励网络上的良好行为。该提案清楚地表明，当互动计算机服务恶意传播非法材料或适度内容时，第230条不应保护它们免受其行为的后果。”

司法部感谢所有专家、受害者团体、学者、企业和其他利益相关者在这一过程中一直并继续与司法部密切接触。立法草案反映了迄今收到的重要和有益的反馈。司法部也感谢国会同僚对第230条改革的支持，并期待着继续参与。

司法部的立法草案集中在两个改革领域，这两个领域至少都是重新调整第230条过时的豁免权所必需的。

首先，立法草案进行了一系列改革，以促进透明度和公开言论，并确保平台在将合法言论从其服务中剔除时对公众更加公平。

目前对第230条的解释使在线平台能够躲在恶意合法言论审查豁免权的背后，与自己的服务条款不符。为了补救这一点，司法部的立法提案修改和澄清了第230条的现有语言，并用更具体的语言取代了可能被用来保护任意内容审查决定的模糊术语，为平台、用户和法院提供了更大的指导。

立法提案还在“信息内容提供者”的定义中增加了措辞，以澄清平台何时应对其肯定和实质性贡献或修改的言论负责。

第二类修正案旨在激励平台解决日益增长的在线非法内容，同时保留第230条对诽谤索赔的豁免权的核心。

第230条的豁免权旨在激励和保护网络上的好心人。故意招揽和便利有害犯罪活动的平台-实际上是网络上的坏人-不应获得这种豁免权的好处。平台也不应因为继续在其服务上托管已知犯罪内容而获得全面豁免权，尽管受害者一再恳求采取行动。

该部门还提议从第230条更明确地划分联邦民事执法行动，尽管联邦刑事起诉一直在第230条豁免权的范围之外，但网络犯罪是一个严重且日益严重的问题，没有理由阻止联邦政府代表美国公民进行民事执法。

最后，司法部建议划分某些远远超出第230条核心目标的民事索赔类别，包括涉及儿童性虐待、恐怖主义和网络跟踪的犯罪。这些修正案共同努力，将是使受害者能够为最严重的网络犯罪寻求补救的关键第一步。