15个亚太经济体周日组成了世界上最大的自由贸易集团,这是一项由中国支持的协议,不包括美国,而美国在唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统的领导下留下了一个与之竞争的亚太集团。
在河内举行的地区峰会上签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),是对美国前总统奥巴马推动的该组织的进一步打击,他的继任者特朗普于2017年退出了该组织。
在围绕华盛顿参与亚洲事务的质疑声中,RCEP可能会更加巩固中国作为东南亚、日本和韩国经济合作伙伴的地位,从而使这个全球第二大经济体在塑造该地区的贸易规则方面处于更有利的地位。
美国缺席了RCEP和奥巴马领导的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的后续协定,将世界上最大的经济体排除在了横跨地球上增长最快地区的两个贸易集团之外。
相比之下,荷兰国际集团(ING)大中华区首席经济学家庞爱玲(Iris Pang)表示,RCEP可以帮助北京减少对海外市场和技术的依赖,这种转变因与华盛顿的裂痕加深而加速。
RCEP由东南亚国家联盟(ASEAN)、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰组成。它的目标是在未来几年逐步降低许多领域的关税。
这项协议是在东盟(ASEAN)在线峰会的间隙签署的。这次峰会是在亚洲领导人解决南中国海紧张局势和应对疫情爆发后该地区经济复苏的计划之际签署的。在这个地区,美中之间的竞争一直在加剧。
在一个不同寻常的仪式上,RCEP国家的领导人轮流站在他们的贸易部长身后,这些部长们一个接一个地签署了协议的副本,然后他们胜利地向镜头展示了协议。这个仪式实际上是因为冠状病毒的流行而举行的。
越南总理阮宣福(Nguyen Xuan Phuc)表示,RCEP将很快得到签字国的批准并生效,为后COVID疫情的经济复苏做出贡献。越南作为东盟轮值主席国主持了这一仪式。
越南表示,RCEP将占全球经济的30%,占全球人口的30%,覆盖22亿消费者。
中国财政部表示,新集团的承诺包括取消集团内部的一些关税,包括立即取消一些关税,以及在10年内取消其他关税。
没有关于哪些产品和哪些国家将立即降低关税的细节。
商务部在一份声明中表示,中日两国首次达成双边关税削减安排,取得历史性突破,但没有透露更多细节。
该协定标志着东亚竞争对手中国、日本和韩国首次签署了单一自由贸易协定。
分析人士表示,尽管身处RCEP之外,并曾在推动TPP的政府中任职,但当选总统乔·拜登(奥巴马的副总统)不太可能在短期内重新加入TPP,因为他的政府将不得不优先处理国内的新冠肺炎疫情。
美国商会(U.S.Chamber of Commerce)负责亚洲事务的高级副总裁查尔斯·弗里曼(Charles Freeman)本月表示,我不确定是否会将更多的注意力放在总体上的贸易上,包括在第一年左右重新加入TPP继任者集团,因为这将是对COVID救济的如此关注。
越南工业和贸易部多边贸易政策司司长梁黄泰(Luong Hoang Thag)表示,RCEP&34;将有助于降低或取消工农业产品的关税,并制定数据传输规则。
印尼贸易部长上周表示,一旦有足够多的参与国在未来两年内在国内批准该协定,该协定将生效。
荷兰国际集团的彭表示,对中国来说,包括许多美国盟友在内的新集团是一笔意外之财,很大程度上是因为特朗普退出了TPP。
印度在去年11月退出了RCEP谈判,但东盟领导人表示,印度加入的大门仍然敞开。