欧洲希望禁止不合理的地理限制

今天，欧盟委员会发布了对2018年《地理限制法规》的首次短期审核的结论，该法规禁止在欧盟范围内对商品和服务的销售进行不合理的地理限制。这项审查包括委员会报告和随附的《员工工作文件》（SWD）。

大流行表明，我们在多大程度上依赖整个欧盟国家的数字技术，对于欧洲消费者而言，无论他们身在何处，居住地或国籍，其跨境访问商品和服务都应该没有任何障碍或摩擦。第一次对“阻隔地理法规”进行的审查已经显示出初步的积极成果。我们将进一步监控其影响并与利益相关者进行讨论，尤其是在“媒体和视听行动计划”的背景下，以确保该行业可以扩大规模并吸引新的受众，并且消费者可以充分享受不同领域中商品和服务的多样性欧盟成员国。

该报告分析了自2018年12月起适用的现行法规实施的前18个月，以及该法规范围扩大的可能影响，包括受版权保护的内容服务。

消费者的意识很好– 50％的消费者在规则生效后仅3个月就了解了接受调查的新规则，但也表示希望获得更多信息。

会员国主管援助和执法机构的作用对于确保贸易商合规至关重要，一旦使贸易商意识到问题，就可以达成很高（超过50％）的友好解决方案。

减少了许多重要的地理障碍；例如，由地理位置要求引起的障碍急剧减少，从大约9000个被调查网站中的26.9％降至14％。这样的限制可以防止用户由于另一个成员国的邮政地址而尝试注册到外国网站，这很重要，因为注册是在线购物过程的关键阶段。据报告，用户尝试跨境访问网站时面临的限制进一步减少（例如，用户被拒绝访问或自动重新路由），其余的则是剩余的（仅0.2％的网站阻止访问）。

即使该法规没有强制交易者进行跨境交付，但地理限制法规所提供的跨境网站访问量的增加仍然增加了在客户所在国家/地区交付时的购买量（在该国家/地区增长了1.6％ EU27与2015年相比）。在大约9000个接受调查的网站中，有三分之一提供了跨境交付。

其他内部市场措施，包括促进在电子商务中遵守跨境增值税的管理工具，将于2021年7月生效；统一消费者保护规则（将于2022年生效），仍然需要实现完全可以在遵守《阻堵法规》的全部效果之前进行。因此，委员会将继续通过消费者保护合作网络以及这些内部市场举措来监督现行法规的实施。委员会还将特别是通过欧洲消费者中心，继续提高人们的认识。

报告还考虑了立法范围的可能扩展，包括受版权保护的内容（如视听，音乐，电子书和游戏）的扩展。它强调了欧洲所有消费者的潜在利益，特别是如果该法规要扩展到涵盖视听内容，则可以提供更多的跨境内容。该报告还确定了扩大范围将对视听部门的整体动态产生的潜在影响，但认为需要进一步评估。

如今，视听在线服务广泛使用地域限制，并且整个欧盟可用的视听目录之间存在显着差异。

对会员国通过视听在线服务提供的电影的广泛分析表明，平均而言，欧洲消费者仅能获得欧盟27国在线电影的14％。每个国家/地区之间存在很大差异，例如，希腊的观众只能访问欧盟在线观看电影的1.3％，而德国的观众只能访问43.1％。

在2015年至2019年期间，尝试访问其他成员国提供的视听内容的消费者数量几乎翻了一番（从5％增至9％）。这在较低年龄段尤其高，并且是内容服务中最高的。 2019年欧洲晴雨表证实，有兴趣获得不同成员国提供的视听内容的兴趣。

出于这些原因，委员会将在考虑采取任何后续措施之前，与视听行业进行利益相关者对话，以讨论促进整个欧盟流通和改善消费者对视听内容的访问的具体方法。此次对话将成为即将到来的媒体和视听行动计划所涵盖措施的一部分，以支持视听行业的转型，并使欧洲市场参与者扩大规模并吸引新的受众。视听内容的获取和传播的增加将使跨边界的需求增加，包括边界地区和语言上的少数群体。

关于当前法规部分涵盖的其他在线内容服务（例如访问音乐，电子书或视频游戏），报告得出结论，进一步扩大范围并不一定会在内容选择，因为提供的目录在会员国之间是相当统一的（在许多情况下超过90％）。该报告还强调了某些会员国对服务价格的潜在影响。

委员会还将继续监视与实施《地理限制条例》相关的数据和证据，并考虑到COVID-关于跨境贸易的第19条。您可以将输入的内容发送到电子邮件地址CNECT GBR REPORT