作为参议院网络安全小组委员会的成员,戴维·珀杜(David Perdue)发出警报,称来自海外的黑客对美国计算机网络构成了威胁。珀迪先生援引加利福尼亚一家名为FireEye的公司的令人震惊的报告,是参议员之一,他在今年春天要求国民警卫队准备防止此类数据泄露。
这个问题不仅对Perdue先生很重要,对联邦联邦承包商FireEye也很重要,该公司提供恶意软件检测和威胁情报服务。从2016年开始,这位参议员买卖了FireEye股票61次,一次拥有多达25万美元的公司股票。
珀杜先生与佐治亚州共和党参议员凯利·洛夫勒(Kelly Loeffler)一起,将在一月份举行不寻常的径流选举。由于参议院的控制处于危险之中,而且国会议员再次担心潜在的股票交易中的利益冲突,因此Perdue先生的投资活动-尤其是他精心安排的众多交易-越来越受到公众的关注。
上周,《纽约时报》报道说,司法部已经调查了这位参议员在一家金融分析公司Cardlytics中出售价值超过100万美元的股票的可能的内幕交易。最终,检察官拒绝提起诉讼。其他媒体也披露了一些公司的交易,这些公司的业务往来属于Perdue先生的委员会的管辖范围。
对Perdue先生任职六年期间的股票交易进行的检查显示,他是迄今为止参议院最多产的股票交易者,有时一天报告20笔或更多笔交易。
《泰晤士报》分析了无党派网站参议院股票观察员(Senate Stock Watcher)收集的数据,该网站汇总了有关议员交易的公开信息,发现珀杜先生的交易占过去六年报告的参议员所有交易的近三分之一。他的2596笔交易(主要是股票,债券和基金)几乎等于参议院接下来的五个最活跃交易者的总交易量。
数据还显示,Perdue先生在那些受益于政策和支出事务的公司中进行的交易广泛,这些事务不仅在整个参议院之前,而且在他所服务的委员会和小组委员会之前。
例如,Perdue先生的FireEye交易中将近一半是在他担任网络安全专家时发生的,这一职位可能会向他提供有关FireEye等公司的非公开信息。在此期间,FireEye与陆军网络司令部签订了一份价值超过3,000万美元的分包合同,该司令部在珀杜先生的故乡戈登堡开展业务。在2018年,Perdue先生报告说从FireEye交易中获得的资本收益高达15,000美元。
珀杜先生自2017年以来担任参议院银行,住房和城市事务委员会的成员,买卖了他所领导的多家金融公司的股票,包括摩根大通,美国银行和地区金融。
Perdue先生对他的投资活动构成冲突的观点提出异议,称他的交易是由外部顾问处理而没有他的投入,尽管他对高盛出售Cardlytics的指示表明他至少指挥了一些交易。
“参议员Perdue不能处理其投资组合的日常决策-他的所有持股都由外部财务顾问管理,他们会提出建议,制定策略以及管理交易和个人理财,”沟通总监John Burke说参议员的连任竞选。
4月份,在人们对Perdue先生和其他参议员围绕冠状病毒大流行爆发进行的股票交易提出疑问之后,他突然出售了几乎所有股票,价值在320万至940万美元之间。 (国会议员报告了他们的交易幅度,因此通常无法查明确切的美元价值。)5月,他宣布顾问将不再为自己的投资组合买卖个别股票,只有少数几家公司他先前曾担任过的董事会成员,包括Cardlytics;公用事业Alliant Energy;和Graphic Packaging,一家基于纸张的包装提供商。
尽管Perdue先生一直非常活跃地从事股票交易,但他强劲的投资活动凸显了更广泛的问题,这是在通过《股票法》八年多之后的又一次辩论,该法律旨在应对立法者购买内在的道德问题。和卖出股票。
尽管没有法律或法规禁止此类交易,但长期以来,这种做法一直引发人们对可能发生的冲突以及潜在的内幕交易的疑问,这些问题可能发生在强大的国会委员会成员买卖直接受其问题影响的公司的股票时。 (相比之下,在其他政府部门中,避免一些或所有个人股票是普遍做法,因为联邦法律禁止大多数员工从事可能对他们的财务有影响的事务。)
詹纳律师事务所(Jenner& amp; amp;)的特别顾问亚伦·库珀(Aaron Cooper)表示:“成员始终处于从简报,听证会,组成会议,调查和工作人员收集信息的状态。”曾任参议院情报委员会首席少数派调查顾问的布洛克。 “他们每天都会收到大量数据-公共和非公共的-信息并不总是清楚属于哪个类别。”
他说,结果是,“检察官经常面对国会议员的内幕交易案而面临艰苦的战斗”。
在国会山的趋势已经从当珀杜先生在2014年许多参议员当选个股持有搬走后,减少了交易个股2012年的证券法,其禁止国会议员从交易上获得的非公开信息他们的职责过程。公众公民在2017年发布的一份分析归功于该立法,参议员的股票交易量减少了50%。
珀杜先生的民主党挑战者乔恩·奥索夫(Jon Ossoff)抓住了竞选活动中的问题。在周一的新闻发布会上,他指责Perdue先生通过股票交易“利用自己的办公室致富”。珀杜先生的发言人称这种批评是“毫无根据的”“不可信的攻击路线”,他的竞选活动最近揭开了一条广告,称他对研究他的交易的联邦监督员“完全无罪”。
在上周致证券交易委员会的信中,伊利诺伊州民主党代表Raja Krishnamoorthi要求对Perdue先生在BWX Technologies的交易进行调查,BWX Technologies是一家总部位于弗吉尼亚州的公司,为海军潜艇提供核组件。这些交易最早是由《每日野兽》报道的。
Perdue先生接任参议院海事小组委员会主席大约一个月前就开始购买该公司的股票,在那儿他加强了美国的防务,包括增加了数十亿美元的BWX Technologies型核潜艇,为。
他报告说出售股票时赚取了15,000至50,000美元的资本收益。
俄勒冈州参议员杰夫·默克利(Jeff Merkley)认为,《股票法》还远远不够,他与人共同发起了一项立法,禁止国会议员买卖单个股票。
民主党人默克利说:“公众没有办法感觉不到,绝对不能闻到,这是腐败的,在投票时就将其隐藏在脑海中。” “您可能会考虑公共利益,但是您也会考虑该决定如何影响您的投资组合的价值。”
佩杜先生的估计净资产超过1500万美元,他于2015年来到国会山,称自己是局外人,并强调他在Dollar General,Reebok和Haggar Clothing等公司担任高级管理人员的经历。他立即对政府监管持怀疑态度,并在各个方面暗示了环境保护署和消费者金融保护局的废除。
随着任期的延长,Perdue先生(或其顾问)将在他的投资组合中进行一些有先见之明的押注,在适当的时机买卖股票。他在共和党主要捐助者拉里·尼科尔斯(J. Larry Nichols)于1971年共同创立的德文能源公司的交易中提供了一个例子。
2015年11月12日,珀杜(Perdue)先生卖出了自己在德文郡(Devon)的股票,价值在50,000美元至100,000美元之间,当天该股票的收盘价为45.06美元。在接下来的一个月中,德文郡的价格将跌至31.54美元的低点,比Perdue先生清算持股之日下跌了30%。分析师将这只股票的下跌归因于该公司在Perdue出售股票后宣布将从Felix Energy收购资产的公告。
尽管Perdue先生在任职期间买卖了许多能源股,并买卖了数十家钻井,管道,电力和相关设备公司,但需要特别审查的交易涉及那些在其委员会职位中直接受其监管的行业。
Perdue先生积极交易位于亚特兰大的金融公司First Data。就像他在德文能源公司(Devon Energy)中的交易一样,Perdue先生在第一数据公司(First Data)中的交易似乎时机成熟,据《每日野兽》(The Daily Beast)报道。
在2018年11月出售了他在First Data的全部股份之后,Perdue先生于12月回购了该公司的股票,即在2019年1月16日宣布与金融服务技术公司Fiserv合并的三周之前。Perdue先生随后报告了资本。在First Data中获得50,000至100,000美元的收益。
在参议院任职期间,珀杜(Perdue)曾多次持有大约十二家银行的股份,规模从摩根大通(JPPMorgan Chase)(美国最大的银行,资产规模近2.7万亿美元)到规模相对较小的第一夏威夷银行(First Hawaiian Bank)。
总部位于阿拉巴马州伯明翰的区域性贷方Regions Financial是Perdue先生经常交易的公司之一。他花了很多时间来充实股票,有30次购买股票。
Perdue先生在2017年和2018年初特别活跃于收购Regions。在此期间,他还努力推翻金融法规,这些法规对金融危机后拥有500亿美元以上资产的银行施加了额外的审查和现金限制。 2017年9月28日,他与他人共同提出了一项参议院议案,提议放宽诸如Regions等中型银行的监管规定。参议院于次年3月批准了一项包含相同提议的更广泛的法案,并于5月由特朗普总统签署成为法律。
在2017年5月之间,大约是Perdue先生提出立法之前的四个月,到那年11月,他购买了十几个Regions股票。在Perdue先生于2017年首次购买Regions股票到特朗普先生于2018年签署该法案之间,该银行的股票上涨了35%。
地区首席执行官约翰·特纳(John M. Turner Jr.)也为珀杜先生的连任竞选做出了贡献。
珀杜先生今年4月决定出售股票的决定是在几名参议员于1月24日参加参议院简报会后批评冠状病毒敏感股票后进行的。
进行这些交易之后,司法部开始对洛夫勒女士的交易进行调查。北卡罗来纳州参议员Richard M. Burr;他的俄克拉荷马州共和党同事詹姆斯·M·因霍夫;加州民主党人黛安·费恩斯坦(Dianne Feinstein)。据知情人士透露,除了伯尔(Burr)询盘也即将结束之外,所有这些都已经关闭。司法部发言人拒绝置评。
珀杜先生的办公室说他没有参加那场简报会,在随后的几周中,他们买卖了包括辉瑞在内的其中一些股票。
在市场低迷的初期,Perdue先生在2月26日至2月28日之间购买了价值260,000美元的辉瑞股票。 28日,他发表了新闻稿,报道他定期参加由冠状病毒工作队领导的情况介绍会;随后的记录显示,他当天购买了第三批辉瑞股票。
该新闻稿还强调,美国政府正在加快研发冠状病毒疫苗。 3月,辉瑞宣布与德国生物技术公司BioNTech合作开发冠状病毒疫苗。
Perdue先生在今年之前经常交易辉瑞股票。他很少交易在美国爆发初期购买的另一只股票杜邦(DuPont),杜邦作为个人防护装备的制造商,也将从冠状病毒反应中受益。 (Perdue先生于1月24日,参议院简报会当天购买了杜邦的一些股票,后来又购买了其他股票。)
在2月下旬和3月初,Perdue先生出售了一家娱乐公司Caesars的股票,该公司的赌场业务将受到大流行的打击,但购买了Disney和Delta的股票,他的投资组合的增加似乎与任何建议背道而驰。他在交易有关该病毒的内部信息。
在四月中旬,Perdue先生开始出售他的大部分股票。他将部分资金转移到共同基金和交易所买卖基金中,后者追踪一篮子股票或债券。
这种转变似乎是为了抵制参议员的政治反对者提出的严厉批评。 但考虑到 总统当选人 拜登 和 尖锐对立 参议院 不太可能 有利于 能源和金融 类股 中, 珀杜 先生 曾经 如此活跃 , 它也可能 是一个 有先见之明 的财务 举措。