比尔·盖茨将如何应对气候变化

今年是悲惨的提醒，我们需要做得更好，为应对全球威胁做好准备。世界还没有为COVID-19做好准备。在下个月发布的《梅林达和我的年度信件》中，我将写到我们从这次流行病中学到的知识，以帮助我们为下一次流行病做准备。

我们还需要尝试预防另一场全球性灾难：气候变化。正如我过去两年在该博客上试图阐明的那样，我们只有一些工具可以消除世界上的温室气体。我们需要在产生和存储清洁电力，种植食物，制造事物，四处移动以及对我们的建筑物进行加热和冷却的方式方面取得突破，因此我们可以在不增加大气温室气体的情况下完成所有这些事情。

简而言之，我们需要彻底改变世界的物质经济，这将需要大量的智慧，资金和联邦政府的关注。没有其他人有资源来推动我们需要的研究。

在资金方面，我们需要增加五倍，但增加幅度如此之大，因为我们会从这么低的水平开始。联邦政府每年在清洁能源研究上投入约70亿美元，而每年在医学研究上投入超过350亿美元。使能源与健康并驾齐驱将是关键的第一步，它将创造370,000多个工作岗位，同时推进清洁能源议程。

公平地说，美国不是唯一一个为清洁能源研究提供资金不足的国家。世界上所有国家的政府每年为此花费的资金约为220亿美元，约占全球经济的0.02％。美国人在一个月内的汽油支出超过了汽油支出。

但是仅仅将更多的钱花在研究上是不够的。我们还需要确保成立政府来充分利用这些资源，而现在还没有。没有中央办公室负责评估和培育好主意。例如，清洁燃料的研究由能源，运输和国防部乃至NASA的办公室管理。同样，能源存储研究的职责分布在能源部的至少四个办公室中。

有个更好的方法。为了减少重复，集中政府的努力并从每一美元的资金中获得最大的创新，我们应该建立一个新的组织：国家能源创新研究所。这是美国在解决气候变化的创新方面引领世界的最重要的事情。

创建这些机构并不是简单地在组织结构图周围移动方框并希望获得更好的结果的练习。实际上，我们有一个模型，可以更好地进行设置，并证明它可以产生结果。该模型是美国国立卫生研究院。

NIH是世界上最大的生物医学研究单一资助者，其影响简直令人难以置信。 NIH支持的科学家已经绘制了人类基因组图，从而对数十种遗传疾病进行了测试或治疗。在过去的50年中，他们将心脏病死亡人数减少了三分之二。自1980年以来，NIH支持的研究为发现150多种新药，疫苗和现有药物的新颖用途做出了贡献。没有NIH的无数进步，盖茨基金会在全球卫生领域的工作根本不可能实现。

NIH为什么如此成功？它有明确而明确的任务。它拥有让独立研究人员关注科学的政治领袖，而不是每隔几年改变工作重点的政治人员。它的组织方式赋予了每个独立的研究所和研究中心以力量。而且它得到了政策制定者和公众的强大的两党支持。

它应该由专注于特定领域的独立机构组成。例如，运输脱碳研究所将拥有一项任务和预算，以发明低碳燃料，用于航空和海上运输等难以脱碳的活动。与当前的结构不同，将只有一个命令链负责实现此目标。其他机构在能源存储，可再生能源，碳捕集与管理等方面也将承担类似的责任和授权。

从基础研究到商业化，每个机构都应负责将新产品推向市场的各个方面。仅仅开发一种可以在实验室中工作的电能存储方式是不够的，要产生任何影响，它必须在实际环境中实用且价格合理。确保这一点的最佳方法是鼓励科学家着眼于最终用途来进行研究，并且建立了一个系统，以确保将最佳创意推向市场并达到规模。

这些研究所应该像美国能源部的国家实验室一样分布在全国各地。没有充分的理由将创新经济的好处限制在华盛顿特区或波士顿和旧金山等主要研究中心。

可以肯定的是，创建国家能源创新研究所并不是我们应该采取的唯一步骤。我们还需要增加对新清洁能源工具的需求并降低其价格。正如我最近所说，我们可以通过创新以及通过税收优惠和清洁能源标准等公共政策来实现。 （这是我关于气候变化的书中的核心思想之一。）

在为国家研究院制定计划时，我们还可以采取一些短期措施。 例如，美国众议院和参议院已经通过了立法（《清洁能源创新和就业法案》和《美国能源创新法案》），这将有助于联邦政府朝着更加灵活和集中的方向发展。 两种行为都尚未成为法律，但我希望在接下来的几个月和几年中，我们将在这些努力和其他努力上看到进展。 我的确相信，如果我们明智地部署清洁能源工具，并取得涉及物理经济各个方面的重大突破，我们就能避免气候灾难。 创建国家能源创新研究所将使我们走上正确的道路。