在过去的十年中,国家气象局一直未能发布旨在保护生命和挽救财产的关键预报和预警信息。在某些情况下,其网站在严重天气事件中关闭,无法满足需求。
其他代理系统,包括向广播气象学家和商业用户提供重要天气建模数据的信息和数据流,也遭受了定期停机。
现在,在有记录以来的加州山火和有记录以来最繁忙的大西洋飓风季节的一年中,气象服务局表示,它存在互联网带宽问题,并正在寻求遏制其最苛刻的用户可以访问的数据量。美国国家海洋和大气管理局(NOAA)的气象服务部门在11月18日的备忘录中宣布了拟议的限制。
备忘录指出,“随着NCEP网站上对数据的需求持续增长,我们建议设置新的限制以保护我们的Web服务。”该备忘录指的是Weather Service的国家环境预测中心。 “公众访问这些网站的频率已经产生了限制和基础架构约束。”
Weather Service提出的补救措施是,在其大量提供气象观测,预报,警告,计算机模型数据,空气质量信息,航空天气支持和海洋状况的网站上,将用户限制为每分钟60个连接。
“希望超越我们的利益相关者和合作伙伴的需求,”气象局发言人苏珊·布坎南(Susan Buchanan)说。 “但是,随着模型和观测结果的改进以及数据大小的增加,我们面临带宽限制的挑战。”
她继续说:“用户对数据的请求不断增加,而没有施加某种缓解措施,带宽状况将恶化,可能影响更多用户。”
根据收集大量此类数据的公司的说法,提议的限制将严重损害他们向客户提供的服务。对预测的可能负面影响也引起了国会议员的关注。
私人天气预报公司AccuWeather的副总裁兼总经理乔纳森·波特(Jonathan Porter)警告说,该机构提出的解决方案将损害预报和严重天气警告的及时性和准确性。他说,天气信息的收集,处理和分发是该机构的“最重要的服务”。
“限制可访问的数据量与这项至关重要的任务相冲突,并且在秒数和生命周期即将到来之际,将对依赖于此数据做出至关重要的救生决定的个人和企业造成负面影响,甚至可能造成灾难性的影响。”在声明中写道。
主要从手机上的天气应用程序获取信息的普通天气消费者也将受到此建议的影响,因为他们收到的天气预报和天气警报是基于计算机模型输出和雷达数据的,其中大部分来自Weather Service。
Commodity Weather Group的应用开发人员Matt Rydzik说:“对于私营企业而言,这是巨大的影响,特别是对于正在调整许多国家气象服务模式的用户而言。”该公司为农业和能源市场的客户提供服务。
商品天气小组运营着一个名为StormVistaWxModels.com的网站,该网站是计算机模型和预测数据的枢纽,客户在许多情况下做出昂贵的决策所依赖。天气爱好者还需要付费访问该站点的快速更新的建模数据,以预测天气。
StormVista网站从包括美国GFS和欧洲模型在内的十几种模型中提取数据,Rydzik说,仅从其中一种中提取数据就有可能超过Weather Service的数据限制。他称天气服务提案的影响可能是“毁灭性的”,因为这将迫使他的公司减少服务。
Rydzik表示:“我认为不可能将模型运行次数增加一半。” “这就像一家商店,每周将一个家庭配给一条面包。”
运营受欢迎的天气模型网站TropicalTidBits.com的Levi Cowan说,数据限制还将导致某些模型信息的传递最多延迟“几个小时”。他说,在最坏的情况下,这将危及极端天气事件期间向消费者及时提供重要数据。
里兹克说,商品天气小组正在探索如何解决这些问题,但代价可能很高。
AccuWeather的Porter说:“鉴于内容交付网络(CDN)技术,云基础设施和其他现有技术解决方案的大规模可扩展性,尚不清楚NWS为什么考虑这些有害的带宽限制。” “非常遗憾的是,新创建国家显然没有意识到这一提议是100%违背其使命和对美国人民的义务。”
波特说,可用于预测天气的数据量将继续增长,这使得气象局确保信息的及时传递比以往任何时候都更加重要。
Weather Service的Buchanan表示,互联网带宽需求“非常动态”且难以计划。
她说:“ [P]冲突在峰值模型数据交付期间最为普遍,并且可能是周期性的,例如在登陆飓风或强烈的冬季风暴期间。” “我们尽最大可能计划扩大用户数据的查询范围,但是用户对NWS信息的兴趣增长的速度超过了我们的基础架构有时无法承受的速度。”
布坎南补充说,天气服务部门正在通过NOAA的大数据计划“正在将其分发系统的某些组件迁移到云中的计划过程”。
“很明显,国家气象局未能满足IT基础架构的需求,”德克萨斯大学奥斯汀分校的气象学家兼讲师特洛伊·金梅尔(Troy Kimmel)说,他密切监视气象局网站的性能。 “他们不需要将人们拒之门外。他们需要增加带宽。”
许多私人气象公司开发了自己的计算机模型进行预报,但仍使用某些气象服务数据。专门研究天气情报的波士顿ClimaCell表示,它也会受到这项提议的影响,但更大的前景涉及NOAA将如何落后于其在欧洲和其他地方的竞争对手。该公司的联合创始人兼首席战略官Rei Goffer表示,此举可能会损害Weather Service的竞争力,如果它不仅限于短期的话。
戈弗在一份声明中说:“希望诺阿利用这一临时限制来建立一个最先进的交付平台。” “但是,如果这将超过一个短期限制,则NOAA将很快成为竞争机构(即UK Met和ECMWF)作为政府天气数据的首选来源。”
由IBM拥有并且是最大的天气信息提供者之一的Weather Company拒绝对此提案发表评论,但表示将直接向NOAA和国会提交反馈。
美国气象局周二举行了一个公共论坛,讨论该提案并回答问题。当被问及不需要这些限制所需的计算基础设施投资时,该机构官员表示,一次性花费约150万美元可以避免费率限制。 NOAA 2020财年的预算为54亿美元。
但是,布坎南表示,解决这个问题的实际成本会更高,因为150万美元“将仅是多方面解决方案的一个组成部分。”
论坛的官员们还说,气象局的高级管理层意识到解决该问题的成本相对较低,但该机构面临着“具有竞争性的优先事项”。
布坎南说,数据发布是气象服务领导层的首要任务,但与其他机构“持续权衡”。
当询问论坛官员时,国会是否知道该机构的数据分发挑战时,他们表示不知道。
参议院商业委员会的民主党参议员玛丽亚·坎特韦尔(华盛顿州)负责NOAA,他说,升级气象局的计算基础架构的请求可能会得到两党的支持。
她说:“从华盛顿的野火到墨西哥湾沿岸的飓风,数秒的时间可以挽救生命和财产,而且天气数据在为我们的应急管理人员和急救人员提供所需的信息方面起着至关重要的作用。” “在气象数据和天气预报方面,美国应该努力成为世界上最好的国家,并且,从今年以来我们所看到的一切来看,在国家气象局升级服务器的请求将在美国和美国两边获得支持。国会的过道。告诉人们限制使用这些关键数据是不可接受的答案。”
众议院科学,空间和技术委员会的工作人员称,众议院科学,空间和技术委员会“已意识到该建议”,并正在监测其潜在影响。一位发言人说:“我们正在研究这些拟议的限制将如何影响NOAA保证对机构的数据和模型进行免费开放的公众访问的能力。”
美国气象局正在接受公众对其提案的意见,截止日期为12月18日。布坎南说,该机构认为75%的用户不会受到提议的变更的影响。
“如果我们以不同的方式学习,我们将改变方法,”布坎南说。 “我们致力于与用户合作,以最大程度地减轻任何必要更改带来的影响。” 如果最终进行了更改,论坛的官员向用户保证,他们将在提前通知的情况下缓慢推出,大概在三个月内开始。