了解欧洲大力重写数字规则手册

《数字服务法案》（DSA）旨在标准化在线业务的安全规则，以及《数字市场法案》（DMA）的提案，旨在限制旨在提高其主导的数字市场竞争的技术巨头。未来二十年（欧洲及以后）在线业务的未来。

在互联网监管方面，该集团远远领先于美国。因此，尽管当今（大多数）科技巨头是在美国制造的，但在布鲁塞尔，正在制定规则来确定他们将来如何运作和不能运作。

今年下半年，乌尔苏拉·冯·德·莱恩（Ursula von der Leyen）的欧盟委员会于去年12月开始执行其五项任务，发布了一系列数字化提案，并在2021年提出了更多建议。该委员会提出了一项数据治理法案，以鼓励重复使用。工业（和其他）数据，另外一项有关政治广告透明度提案的数据法规和规则将于明年推出。欧洲风味的AI护栏也将在明年推出。

但是，DSA和DMA是理解欧盟执行机构希望如何重塑互联网业务惯例以提高问责制和公平性的核心，并以此在未来几年内促进了该地区的利益。

这些主题在世界范围内的其他国家/地区都可以看到。例如，英国将在明年提出一项“在线安全法案”，以回应公众对大型技术的社会影响的关注。尽管人们对技术反托拉斯的兴趣日益浓厚，但导致Google和Facebook面临在家庭领域滥用商业行为的指控。

将会出现的更快的问题是，美国技术帝国的瓦解或欧盟对网守的有效执行。这是一个值得思考的有趣问题。两者现在都是活的可能性-企业家可以敢于梦想一个不同，更自由，更公平的数字游乐场。少数虐待巨人并没有统治这一领域。虽然我们当然还没有。

欧盟正在通过DSA和DMA提出一个电子商务和数字市场框架，该框架一旦被采用，将适用于其27个成员国以及生活在该地区的约4.45亿人口，这将在区域范围内发挥巨大的作用，并力图发挥作用。遍及全球互联网巨头。

虽然将计划中的框架转变为泛欧法律面临许多挑战，但委员会将DSA和DMA分开似乎是明智的举动，这使大型技术更难以选择更广泛的行业来游说反对采取措施只会影响目前摆在桌面上的160多页拟议法规中的内容。

还值得注意的是，DSA包含滑动的需求量表，其中包括审计，风险评估和最深层的算法责任条款，供大型参与者使用。

通过扩大欧洲的技术能力和业务，技术主权是委员会的战略重点。规则制定是计划实现目标的关键部分-建立在已经更新的数据保护规则的基础上，GDPR从2018年开始应用。

尽管这两项新的主要政策对初创公司或市场主导的科技公司意味着什么，但要几个月甚至几年后才能弄清楚。 DSA和DMA必须经历欧盟历来颇具挫败性的共同立法程序，并在欧洲议会中巡回各成员国政府的代表和直接选举产生的欧洲议会议员（通常在此过程中会制定不同的政策重点和议程）。

因此，本月提出的草案是一个起点。通过即将到来的辩论和修正案，很多人可能会转移甚至是彻底改变。这意味着游说从现在开始。未来几个月对于确定谁将是新制度下的未来赢家和输家至关重要，因此初创企业将需要努力工作以表达自己的声音。

多年来，科技巨头一直在向布鲁塞尔“窃窃私语”投入越来越多的资金，而欧盟却热衷于拥护自主研发的科技，而大多数大型科技并非如此。

几乎可以肯定，这场斗争正在酝酿之中，以影响全球最雄心勃勃的数字规则手册，包括在关键领域，例如目前主导网络的基于监视的广告技术商业模式（不利于个人权利和亲权创新）。因此，对于那些梦想更好的网络的人来说，有很多事情可做。

对DSA和DMA的早期回应显示了两个交战的方面，总部位于美国的技术游说团将该计划扩展为“反创新”（和反美），以扩大互联网监管，而欧盟维权团体对该草案却产生了积极的反响。 —尽管有雄心壮志，可以确保为Web用户提供更强大的保护。

在初创企业方面，人们早已松了一口气，欧盟现有电子商务框架的主要宗旨似乎将保持不变，并担心制止科技巨头的计划可能会产生连锁反应，例如对初创企业的退出（和估值）产生影响。 ）。大型高科技市场的力量直接限制了欧洲创始人的扩张能力，他们还有其他理由对政策出行的方向感到高兴。

简而言之，即将发生重大变化，企业和企业家将为应对不断变化的需求做好准备，并抓住新的机遇。

请继续阅读，以详细了解DSA和DMA的主要目标和要求，并就政策计划如何影响初创企业的未来进行更多讨论。

DSA旨在通过将消费者连接到商品，服务和内容来标准化充当中介的数字服务规则。它将适用于各种类型的数字服务，包括网络基础设施提供商（例如ISP）；托管服务（如云存储提供商）；和在线平台（如社交媒体和市场）-适用于所有在欧盟提供服务的人，无论他们身在何处。

现有的欧盟电子商务指令于2000年采用，因此重新审视其核心原则是否仍然适合目标非常重要。委员会从根本上决定要这样做。但是，它还希望通过设置新的尽职调查义务来改善对消费者的保护，并提高服务业务的透明度和问责制-回应对现在被在线贩卖和货币化（令人讨厌的内容或危险/非法产品）影响的各种担忧）。

一些欧盟成员国还一直在起草自己的法律（在仇恨言论等领域），威胁到欧盟单一市场的监管分裂，这给立法者增加了推动统一泛欧法规的动力（因此，DSA是一项法规，而不是一项指示）。

一揽子计划将引入义务，旨在为互联网企业如何应对非法内容（内容，服务，商品等）制定规则，包括迅速处理非法内容（由自愿性欧盟法规管理的领域）的标准化通知和响应程序。到现在为止有关非法仇恨言论的行为）；以及针对在线市场的“了解您的客户”原则（这是在金融技术监管更为严格的行业中已经熟悉的功能），旨在使非法产品的销售商更难在新名称下的市场中简单地重生。

透明度义务也有很大的推动力-提案中要求平台提供用于定位广告的“有意义”标准（第24条）；并解释推荐程序算法的“主要参数”（第29条），以及对前台用户控件的要求（包括至少一个“非概要分析”选项）。

这里的首要目标是通过确保欧洲用户能够获取行使其权利所需的信息来提高责任感。