特朗普团队现代化无人驾驶时代的汽车安全法规

直到本周之前，联邦政府的汽车安全法规都是基于两个假设，这些假设在撰写时可能看起来是不言而喻的：每辆汽车都将有内部人员，并且其中一个人将是驾驶员。为了保护驾驶员和可能的乘客的安全，《联邦机动车安全标准》（FMVSS）要求每辆汽车都必须配备安全带和安全气囊。它还为从挡风玻璃强度到碰撞测试性能的所有方面设定了最低标准。

在未来几年，这些假设将越来越过时。因此，在周四，随着特朗普政府即将关闭，美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）发布了新版的FMVSS，该版本认识到有些汽车没有驾驶员，而有些汽车没有驾驶员。根本没有人在里面。

这些新规则的最大受益者之一将是Nuro，这家初创公司正在建造旨在在街道而非人行道上操作的送货机器人。在给Ars的一份声明中，Nuro称此规则为“重大进步，这将有助于Nuro将我们的自动驾驶送货车商业化。”

许多FMVSS规则旨在保护车辆乘员，例如，需要安全气囊和安全带的规则。 Nuro指出，对于没有乘客的送货车，这些要求比没有用的要求更糟。在碰撞中，不必要的设备增加了重量，增加了车外人员受伤的机会。

去年，Nuro向NHTSA要求对其中一些规则进行特殊的豁免，包括允许Nuro的机器人没有挡风玻璃。在其新规则中，NHTSA向所有为零乘客设计车辆的人提供了这一豁免。 NHTSA放弃了对安全带和安全气囊的要求以及关于门锁和座椅本身设计的规则。这也使这些车辆免于达到防撞标准，因为这些车辆内部仅装有披萨或杂货，而没有人类。

即使将车辆设计为载人，也不一定要有驾驶员。某些自动驾驶车辆将为“双模式”。车辆，驾驶员可以选择接管并使用常规控件驾驶。但是其他人可能根本没有方向盘或踏板。这将与旧规则冲突，旧规则假定每辆汽车在左前座椅位置都有驾驶员。

新规则清理了许多术语。而不是指驾驶员侧和乘客侧对于汽车，新规则仅涉及左侧和右侧。如果车辆没有驾驶员座椅，则右前排座椅（乘客座椅）的规则也适用于左前排座椅。

如果汽车同时具有手动和自动驾驶功能，则它必须能够检测驾驶员座椅上何时有小孩，并禁用自动驾驶功能。

新规则还认识到车辆控制的设计可能会随着时间而改变。短语＆＃34;方向盘＆＃34;在旧规则中很多地方都使用过。 NHTSA查找并替换了“转向控制”，这清楚表明方向盘不需要是圆形的。

同时，美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）拒绝了特斯拉（Tesla）的要求，要求其制定有关控制车辆的其他方法的规则。电动汽车制造商在去年的一份监管文件中预测，汽车制造商可能会开发依赖于按钮，操纵杆，屏幕等的新概念。将来，汽车可能没有一个驾驶员。相反，多个乘客可能具有从不同座位位置控制车辆的能力。因此，特斯拉敦促NHTSA完全放弃驾驶员座位的概念。 NHTSA拒绝了这种方法。

＆＃34;新定义旨在涵盖传统的驾驶控制，而不是尚未开发的未来控制。该机构对此做出了回应。 ＆＃34;此规则制定并未涉及旨在成为唯一的手动驾驶控制装置或在特定座位位置上没有固定位置的驾驶控制装置的操纵杆式设计。

NHTSA为简化自动驾驶汽车的开发迈出了重要的一步。但是更重要的是，该机构本周选择不做的事情是：它没有对自动驾驶技术的测试或部署制定任何重要的新法规。

根据联邦法律，自动驾驶汽车几乎完全不受管制。只要公司以符合FMVSS的车辆开始，联邦法律就可以自由控制将其转换为自动驾驶汽车并在公共道路上进行测试。 NHTSA几乎没有对这些测试工作进行任何正式的监督。

例如，在加利福尼亚州测试自动驾驶汽车的公司必须向州监管机构提交年度报告，详细说明其行驶的里程数和发生的撞车类型。联邦监管机构未施加此类要求。

先进的驾驶员辅助系统（ADAS）也没有真正的联邦监督。联邦法律没有为这些系统强加最低性能标准，也没有为其强制要求标准化的接口，也不需要使用驾驶员监视系统来确保驾驶员在活动时能够对其进行充分监视。

因此，特朗普政府致力于修订过时的法规，而不是制定新法规，这引起了一些汽车安全拥护者的不满。在周四的一封电子邮件中，公路安全倡导者谴责了NHTSA未能推进常识性规则的细节，该规则详述了自动驾驶系统的最低性能标准。

该组织呼吁NHTSA要求在新车中采用主动安全功能，例如自动紧急制动和车道偏离警告。显然，特朗普政府没有更多的时间来解决这个问题。但是，即将上任的拜登团队面临的一个重要问题将是，是否继续采用特朗普的NHTSA的放任方式，或者是否更积极地监管该技术。