拜登总统在星期三在椭圆形办公室的第一刻,使美国回到《巴黎气候协定》,并指示联邦机构开始推翻唐纳德·特朗普的环境政策-拜登宣誓采取的第一步将是为维护联合国的持久努力。国家的空气和水,保护濒危物种,并在国内外应对气候变化。
拜登将美国重新委身于减缓全球变暖的国际斗争中的行政命令兑现了竞选承诺,并代表了特朗普“美国优先”方法的鲜明否定。特朗普在经历了多年的贬斥之后于11月4日正式从巴黎协定中撤出了该国。它。
拜登还命令联邦机构审查特朗普时期制定的数十项气候和环境政策,并在可能的情况下迅速予以撤销。新政府针对的法规几乎有一半来自环境保护署,涉及的问题包括饮用水,危险化学品和汽油里程标准。
“生存的呼声来自地球本身。拜登在解决气候变化问题上将其作为首要任务之一,他的拜登在周三的就职演说中说。他列举了美国面临的挑战,指出“通过控制气候来拯救地球的斗争。”
拜登的新任国家气候顾问吉娜·麦卡锡(Gina McCarthy)本周对记者说,此举将“开始消除上届政府的某些有害行动,以便我们在应对气候危机方面向前迈进。”
麦卡锡说,拜登将签署“一项广泛的行政命令,该命令必须采取措施解决我们的气候危机,还将创造良好的工会职位并促进环境正义,同时扭转上届政府的100多项有害政策。”
根据《华盛顿邮报》获得的一份文件,拜登有望在下周三采取更多的全面行动。他计划签署一项行政命令,以提高国内和国家安全政策中的气候。在联邦机构中直接进行“基于科学和证据的决策”;重新设立总统科学技术顾问委员会,并宣布美国的数据将有助于支撑拜登将于4月下旬在华盛顿举行的气候领导人峰会。
尽管新任总统通常在第一天就签署行政命令,但拜登的议程与特朗普的遗产之间的鸿沟是近几十年来最大的鸿沟之一。没有比在气候变化方面更明显的反差了。特朗普在很大程度上改变了气候变化。特朗普和他的代表在气候变化方面削减了一系列保护措施,从而使化石燃料行业受益。
拜登带着对气候变化的紧迫感,这是白宫以前的任何人都无法比拟的,而且他正在各地表达他观点的政府官员中集结。他正在指导机构审查的法规包括最近的劳工部法规,以防止环境可持续的共同基金成为默认的退休投资,以及运输部的法规,使铁路运输液化天然气变得更加容易。
麦卡锡说:“在这场深重的危机时刻,我们有机会建立一个更具弹性的,可持续的经济,这将使美国走上一条不可逆转的道路,以不迟于2050年实现整个经济的净零排放。”
这项承诺成为国际社会许多人的欢迎消息,近年来,国际社会在没有世界第二大温室气体排放国合作的情况下,为应对气候变化而作出了努力。
“美国是国际上如此重要的角色。因此,今天这一天在各地都产生了很多期望,”联合国气候变化框架公约执行秘书帕特里夏·埃斯皮诺萨(Patricia Espinosa)在接受采访时说。 “很少有几代人有机会真正改变人类进化的历史变迁。这就是那些时刻之一。因此,让美国重新崛起意义重大。”
尽管拜登周三的许多行动将随着时间的推移生效-该国将在30天后再次正式加入巴黎协定-他最直接的行动将是废除特朗普授予的Keystone XL管道运输原油的总统许可从加拿大跨境进入美国。该项目在奥巴马政府期间成为气候活动分子的一个亮点,拜登在竞选期间承诺要阻止它。
业内高管周三明确表示,他们准备与拜登合作,但警告他不要废除化石燃料。
美国石油学会首席执行官迈克·索默斯(Mike Sommers)在一份声明中表示,尽管他的成员“支持《巴黎协定》的野心”,但新政府应该牢记“模式表明,如果没有自然资源,各国之间就不可能达成这一协议。加油站。”
他对拜登关于Keystone管道许可的决定表示质疑,他说:“撤销Keystone XL管道对于环境进步和我们的经济复苏都是重要的一步。”
参议院环境和公共工程委员会的高级成员,参议员雪莱·摩尔·卡皮托(R.W.Va.)预示了反对派拜登的议程可能在国会面临。她说:“在接下来的四年中,国会必须积极进行监督,并制止华盛顿官僚的最坏动力。”
相比之下,环保主义者称赞特朗普迅速推翻许多特朗普的政策。
总统杰米·威廉姆斯(Jamie Williams)说:“今天,在四个暗黑的年份之后,我们感到了第一缕希望,种族暴力和不公正,对环境的破坏以及对气候科学的不屑成为了本应代表我们所有人的政府的标准运作程序。原野学会。
拜登在上任的头几个小时就采取了数十个步骤,甚至需要更长的时间才能完成。
他正在指示EPA和运输部加强对汽车和轻型卡车的燃油效率标准,而特朗普对此予以削弱。他要求内政部和商务部这两个部门审查特朗普针对犹他州和新英格兰沿海国家历史遗迹而缩减的边界和保护措施。
拜登可以用笔触改变国家纪念碑的边界,尽管美国汽车制造商可能愿意与新政府就该国汽车和皮卡车的更严格的汽油里程标准达成协议,以扭转其他特朗普的立场。政策将更具挑战性。
拜登计划暂时禁止北极国家野生动物保护区中的所有石油和天然气租赁活动,该地区是驯鹿,北极熊和土著人民的家园。但是在星期二,美国内政部土地管理局签署并发布了9份它在本月早些时候拍卖的租约,占避难所沿海平原的437,804英亩。
除两份新租约外,其他所有租约均由阿拉斯加州州政府下属的阿拉斯加工业发展和出口局赢得。此次出售总共筹集了大约1400万美元,不到国会共和党人在2017年开放近乎原始的储量进行钻探时预计的2%。
BLM阿拉斯加州州长查德·帕吉特(Chad Padgett)周二表示,这些租约“反映了州和工业界对在阿拉斯加北坡进行负责任的油气开发的坚定承诺。”
在某些情况下,拜登已经为变革做出了准备,这些变革将在整个联邦政府中引起反响。例如,他将恢复特朗普于2017年解散的跨部门工作组的工作,该工作组设定了“碳的社会成本”,这是对因向大气中释放大量二氧化碳而造成的经济损失的估计。
政策制定者将此数字计入他们在许多问题上进行的成本与收益计算中,包括允许建造新的油井以及对燃煤和燃气电厂实施更严格的污染控制。按照奥巴马政府的公式,每吨的价格现在为52美元,但特朗普官员将价格降低到每吨1至7美元之间。
许多经济学家认为,拜登政府的起价为每吨125美元,以更好地反映出有关气候变化和市场现实对经济造成损害的新研究。
“这是将气候变化的成本统一纳入整个政府决策的一种方式,”负责环境智囊团“未来资源”的碳排放社会成本倡议负责人的凯文•伦纳特在接受采访时说。
拜登在第1天的环保工作就远远超过了其他任何总统,但是只有时间才能证明他实际上可以完成多少议程,以及他如何成功地重建国家形象,尤其是在领导气候变化方面行动。
“重新加入巴黎协定只是一个开始,新任政府似乎对此知道。为了在全球气候合作方面取得真正有意义的进步,拜登政府必须采取具体行动,” ActionAid USA政策和活动主管布兰登·伍在邮件中说。 “如果我们再次未能按照自己的排放量采取行动,并使用可支配的大量资源来支持世界上最脆弱的国家,那么根本没有其他国家会相信我们的话。”
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