SpaceX Starlink超过10,000名用户，并反对FCC资金的反对

小型ISP的游说团体正在敦促联邦通信委员会调查SpaceX是否可以兑现其宽带承诺，并考虑阻止卫星提供商的农村宽带资金。同时，SpaceX表示，Starlink Beta现在正在为10,000个用户提供高速宽带服务。

SpaceX是FCC农村数字机会基金（RDOF）的最大赢家之一，在10年中赢得了8.851亿美元，将Starlink宽带带到35个州的642,925个家庭和企业。总体而言，反向拍卖为全国180个实体提供了92亿美元（每年9.2亿美元）的资金，用于将网络扩展到520万户目前无法使用现代宽带速度的家庭和企业。

但是获胜者仍必须提交＆＃34;大型应用程序＆＃34;请在1月29日之前提供有关他们打算用来履行义务的资格，资金和网络的其他信息。 FCC将审核这些申请，以确定是否应撤销任何资金。

提供宽带的电力合作社对SpaceX的低地球轨道（LEO）卫星技术和固定无线服务都感到担忧，后者从地面塔楼向客户天线提供互联网访问。家园。全国农村电力合作社协会（NRECA）和全国农村电信合作社（NRTC）向FCC提交了一份白皮书，声称RDOF裁​​决使“美国农村地区”的宽带希望面临风险。

正如彭博社今天的一篇文章所述，NRECA的首席执行官坚决反对SpaceX的资金：

SpaceX的在轨宽带技术是一项完全未经验证的技术，全国农村电力合作社协会首席执行官吉姆·马西森（Jim Matheson）表示，该协会的成员争夺该资金。 ＆＃34;为什么要用这笔钱进行科学实验？＆＃34;

根据NRECA的数据，提供宽带的电力合作社从FCC拍卖中获得了总计16亿美元的收入，可为31个州的90万个地点提供服务。其中包括180个合作社，这些合作社是五个财团的一部分，该财团的总收入约为15亿美元。和五个个人电动合作社[共]赢得了5940万美元。

对FCC系统的搜索显示，所有这些电气合作社都在FCC的千兆位竞标。 NRECA表示＆＃34;很多＆＃34;的电力合作社正在使用光纤技术来提供这些速度，并在FCC拍卖中推动了更高的标准，以确保具有优质服务的合作社可以与服务速度较慢或参差不齐的其他类型的Internet提供商竞争在农村地区。＆＃34;

Matheson在一份文件中告诉FCC，许多LEO卫星奖和固定无线奖都授予了在电子合作社服务范围内的人口普查区块。

SpaceX承诺在FCC的“高于基准”范围内提供服务。层，需要100Mbps的下载速度，20Mbps的上传速度，以及每月至少2TB的数据上限。根据SpaceX Starlink Beta测试人员的早期报告，该服务可以提供比FCC的100ms标准更好的高速和延迟。 SpaceX仍在继续发射卫星，并已告诉Beta测试人员，期望在未来几个月内速度，延迟和正常运行时间会持续改善。在竞标这笔资金之前，SpaceX首先必须克服FCC的要求。严重的疑问关于它是否可以提供所需的延迟。

Starlink的性能不是理论上的还是实验上的， SpaceX昨日在一份无关的FCC文件中表示。 ＆＃34;如今，在美国和国外有10,000多个用户正在使用该服务。作为其公开Beta版计划的一部分，其性能正在实时地迅速提高，但Starlink网络已经成功地证明了它可以超越委员会的“高于基准”标准；和“低延迟”性能等级。＆＃34;

Starlink已经提供了100Mbps的下载速度和20Mbps的上传速度，并且在95％的网络往返延迟测量中提供了31ms或以下的延迟。该公司说。

但是反对SpaceX的FCC资助的组织表示，该技术尚未得到证实，因为该技术尚未广泛使用。 ＆＃34;根据FCC规则，所有看起来不太可能向所有位置提供承诺速度的应用都应取消资格。 NRECA / NRTC白皮书说。

卫星LEO卫星服务目前正在beta测试中，并且在极其有限的区域内只能在有限的基础上进行商业销售，问题仍然存在。目前，基于LEO的宽带缺乏以一定速度和延迟组合执行的演示功能。委员会合理地要求，＆＃34;小组写道。 ＆＃34;竞标未经过验证的LEO卫星服务是直接矛盾＆＃34;他们还说，有关FCC的要求。 （SpaceX是唯一一家获得资助的LEO卫星公司。）

白皮书质疑LEO卫星是否可以在成千上万的订户签署服务时始终如一地提供高速度。他们暗示说，SpaceX甚至不需要资金，而卫星提供商最终计划将服务交付到各个地区，而不管他们是否获得补贴。

我们今天与SpaceX联系了有关组的信息。提交，如果我们得到回应，将更新本文。

至于固定无线，小组认为提供千兆速度是可能的，但是只有在适当的条件下才可以。 NRTC表示，其与农村公用事业部门合作的经验表明，由于多种原因，在美国农村地区，这种速度的条件基本上无法满足。

固定无线的挑战包括在较低的频率上需要大量频谱带宽以进行传播，需要较高的垂直资产以获取较高的频谱，从发射机到天线的视线接近或绝对视线以及为以下目的大量部署光纤电缆回传目的，＆＃34;他们说。 ＆＃34;分配给固定无线竞标者以提供千兆位服务的支持的许多区域可能无法满足这些条件，或者实现起来的成本过高。

FCC农村宽带资金由美国人通过对电话费收取的费用来支付。

并非只有ISP游说团体对SpaceX资金感到担忧。消费者权益组织Free Press研究了拍卖结果，发现SpaceX在诸如“泽西城目标商店”（Jersey City Target store）等令人惊讶的地方赢得了融资。普查区与豪华酒店＆＃34;在芝加哥； ＆＃34;空的停车场，草地和高速公路中位数在华盛顿特区附近；一个位于迈阿密海滩市中心的停车场，距离海滩只有两个街区，四周都是多家提供千兆位服务的公司。和旧金山的一条街道，与金门公园的南边缘接壤。 SpaceX似乎已遵守规则。但是FCC的规则创建了一个损坏的系统，该小组说。

目前尚不清楚，FCC是否可能撤回授予SpaceX或其他公司的任何或全部资金。但是FCC代理主席杰西卡·罗森沃尔（Jessica Rosenworcel）批评时任主席阿吉特·派（Ajit Pai）进行拍卖，而没有等待FCC收集更准确的宽带数据。

＆＃34;在部署之前，我们需要先绘制地图，而在部署之前需要先绘制数据，＆＃34; Rosenworcel在2020年1月做出决定时说。根据今天的决定，我们将在未来十年内承诺提供160亿美元的绝大多数通用服务资金，而无需首先采取任何措施来改善地图，准确测量服务或解决我们遇到的数据灾难关于今天的服务状态。这意味着，如果今天的FCC地图将您的房屋标记为已服务，而现在则没有，那么在接下来的十年中，您将独自一人。 （FCC最终在该基金的第一阶段拨款了92亿美元，而不是最高160亿美元。在尚未计划的第二阶段中可能有112亿美元可用。）

鉴于Rosenworcel的观点，RDOF的第一阶段是否进行了某些更改（无论是SpaceX的资金还是其他人的更改）也就不足为奇了。 FCC最近收到了参议员Shelley Moore Capito（R-WV）的来信，他反对授予Frontier Communications资金，因为该公司过去未能满足宽带部署要求。在Pai于1月卸任之前，由157个国会议员组成的两党联盟致信FCC，以确保每个资助ISP的技术，财务，管理，运营技能，能力和资源都得到保障。无论他们使用什么技术，都可以为他们计划服务的每个美国人提供他们承诺的服务。＆＃34;