Facebook宁愿在澳大利亚而不是在新闻上为此付出代价

为了回应澳大利亚政府要求社交媒体网络向新闻组织支付其内容的费用的建议，Facebook禁止澳大利亚人在其平台上查找或共享新闻。此举已经在减少澳大利亚新闻网站的在线读者。

与1月份Facebook暂停唐纳德·特朗普（Donald Trump）的帐户时发生的情况类似，与澳大利亚的斗争再次引发了关于社交媒体网络对人们访问信息的巨大控制权的辩论。澳大利亚总理斯科特•莫里森（Scott Morrison）表示，美国科技公司不会“吓倒”他的国家。

我对国际媒体政治历史的研究表明，少数富裕国家长期以来对世界其他地区的新闻报道施加了不适当的影响。

据该公司称，Facebook有22.6亿用户，其中大多数生活在美国境外。印度，印度尼西亚，巴西，墨西哥和菲律宾是美国境外大多数Facebook用户的所在地。

Facebook在全球社交媒体市场上的份额惊人，但是并不孤单。全球11家最受欢迎的社交媒体公司中有8家位于美国。其中包括YouTube和Tumblr，以及Facebook拥有的Instagram。

信息技术的地理集中使这些数十亿的非美国社交媒体用户及其政府官员处于从属地位。

长期以来，对外国媒体的依赖一直是南半球的问题。南半球是具有共同殖民统治历史的所谓发展中国家。

它始于150年前的许多方面，始于电报服务的发展，即新闻批发商，它派遣世界各地的记者通过电报向订户传递故事。每项服务都记录了本国各自殖民地或势力范围内的新闻，因此英国的路透社将报道孟买和开普敦的新闻，法国报道阿尔及尔的哈瓦斯。

总部位于美国的美联社在20世纪初期成为全球新闻界的一支力量。

这些公司垄断了全球新闻制作市场，产生了全世界人们在任何报纸的国际版块中阅读的大部分内容。例如，这意味着玻利维亚人通常会从美国或法国通讯社那里收到有关邻国秘鲁发生的事件的新闻。

前殖民大国的新闻垄断一直持续到20世纪。一些拉丁美洲国家，例如阿根廷和墨西哥，发展了自己的报纸，报道当地和全国性的事件，但他们负担不起派许多记者出国的机会。

根据我的研究，在1970年代，北大西洋电讯服务仍然提供了拉美印刷和广播的国际新闻的75％。

另外，美国和欧洲以外的许多世界领导人也担心，这些外国势力会暗中使用本国媒体来干预本国的内政。

那是在冷战时期发生的。在1954年中情局支持的危地马拉政变发生之前，该机构秘密使用了危地马拉的无线电波，播下了当地的新闻报道，以说服危地马拉的军人和公众说，推翻其民主选举产生的总统是不可避免的。

在危地马拉之后，在1950年代末和1960年代初，“第三世界”的许多领导人（既与美国也与苏联不结盟的国家）开始创建自己的新闻和广播服务。

古巴领导人菲德尔·卡斯特罗（Fidel Castro）建立了国营的国际新闻服务机构Prensa Latina，以允许拉丁美洲人“了解真相，而不是撒谎的受害者”。他还创建了古巴哈瓦那广播电台，该电台在整个美洲（包括美国南部）播放革命性的节目。这些是政府机构，而不是独立的新闻机构。

全球南方领导人还希望塑造其国家的国际形象。北大西洋新闻服务经常将第三世界描述为落后而混乱，证明需要外部干预。

这种趋势是如此普遍，以至于赢得了“政变和地震”的美誉。

全球南方领导人还缺乏充分利用通信技术的机会，特别是卫星，这些技术是由美国和苏联主导的组织控制的。

1970年代，南半球全球领导人对联合国教科文组织的信息不公表示关注，游说联合国制定有约束力的规定，禁止卫星直接在国外广播。说服主导力量放弃对通信技术的控制权是一种古怪的追求，但它们并没有走得太远。

但是，那些有着数十年历史的提议认识到了当今仍然存在的全球信息不平衡问题。

在最近几十年中，其他国家/地区建立了自己的新闻网络，其明确目标是挑战其地区的偏见。

一个结果是半岛电视台，它是由卡塔尔酋长国于1996年创建的，旨在挑战美国和英国对中东的描述。

另一个是TeleSur，该公司由委内瑞拉与其他拉丁美洲国家于2005年合作创立，旨在平衡美国在该地区的影响力。它是在2002年针对委内瑞拉总统雨果·查韦斯（HugoChávez）的政变尝试后创建的，该举动得到了美国政府和强大的委内瑞拉广播公司的支持。

国家赞助的媒体机构面临着一些指控（有些证据确凿），其报道偏向于政府赞助商。但是，它们的存在仍然凸显了重要的是媒体的生产地和由谁生产。

研究表明，这种担忧扩展到社交媒体。例如，Facebook和Google制定的算法和政策能够反映出其创作者的想法，这些创作者主要是白人，男性，总部位于加利福尼亚的硅谷。

一项研究发现，这可能会导致种族主义或性别歧视搜索引擎的搜索结果。 ProPublica在2016年的一项调查还发现，Facebook允许广告客户的住房根据种族来定位用户，这违反了1968年的《公平住房法》（Fair Housing Act）。

所有这些都使人怀疑，Facebook或任何国际公司是否可以制定规则来规范其业务所在的每个国家中同样适用的言论。对国家政治和文化的深入了解对于了解哪些账户足以被暂停的危险非常必要，因为例子，以及包含错误信息的内容。

面对这种批评，Facebook在2020年成立了一个独立的监督委员会，俗称其最高法院。董事会由来自世界各地的媒体和法律专家组成，拥有真正多元化的成员。但其任务是通过评估对Facebook内容删除决定的一小部分上诉，来维持美国公司设计的“宪法”。

Facebook当前与澳大利亚的斗争表明，对国际新闻的公平控制在很大程度上仍在进行中。

编者注：这个故事已经过更新，可以更准确地描述在全球开展业务的美国社交媒体公司以及古巴政府新闻服务的性质。它由独立的非营利性媒体美国对话组织（The Conversation U.S.）发布，它是全球八个拥有共同使命，品牌和出版平台的新闻机构之一。澳大利亚对话组织曾公开游说以支持澳大利亚政府的提议。

本文是根据知识共享许可从The Conversation重新发布的。阅读原始文章。