拜登必须对 Facebook 等放大虚假信息的平台采取强硬态度，以便将美国人的福祉置于科技巨头的奇思妙想之上

本周，联邦政府改革互联网平台的运动急剧升级。外科医生将虚假信息列为公共卫生威胁。白宫新闻秘书呼吁 Facebook 删除 12 个帐户，这些帐户可能对网站上多达 65% 的 Covid 虚假信息负责。在谈到 Facebook 时，乔·拜登总统说，“他们在杀人”，但一天后又走了回去。然后，他任命乔纳森·坎特（Jonathan Kanter）负责司法部的反垄断部门，他是欧盟针对谷歌的反垄断案的设计者。最终可能需要进行必要的改革。 Facebook、Youtube、Instagram 和 Twitter 已成为我们社会的核心交流平台，但它们共同破坏了公共卫生、民主、隐私和竞争，带来了灾难性的后果。大多数美国人理解这一点，但不想因为失去他们喜欢的互联网平台而感到不便。他们很难理解问题的范围。这些平台成功地搅浑了水，利用其巨额财富吸纳了大量学术界、智囊团、非政府组织以及许多政界人士。很容易理解为什么平台如此努力地抵制改革。 Covid 虚假信息、颠覆民主、侵犯隐私和反竞争行为都不是错误。它们是完全按照设计工作的互联网平台商业模式的例子。问题是像谷歌和 Facebook 这样的平台太大了，不安全。以目前的规模，活跃用户数量大约是中国人口的两倍，谷歌和 Facebook 等平台是类似于气候变化或大流行的系统性威胁。在最好的情况下，修复它们将是一个挑战。但今天，法院屈从于经济权力，国会仍然处于瘫痪状态，政府是我们最大的希望。四十年的放松管制和资金减少使我们的监管基础设施几乎没有工具和肌肉张力。幸运的是，前 FTC 顾问 Tim Wu 被任命为国家经济委员会成员，反垄断学者 Lina Khan 被任命为 FTC 主席，FTC 专员 Rohit Chopra 领导消费者金融保护局，美国证券交易委员会前商品期货交易委员会负责人 Gary Gensler，和坎特是绝妙的举动，因为这些领导人了解问题，并且会充分利用他们可以使用的有限工具。得到这个正确的回报将是巨大的。总统和他的团队面临的第一个挑战是正确地解决问题。迄今为止，政策制定者倾向于将互联网平台的危害视为不是系统性的，而是一系列同时发生的问题。由于工具和时间有限，政府必须寻找高杠杆机会。互联网平台是媒体公司，依赖于消费者的注意力，但与传统媒体相比，拥有巨大的优势。它们具有前所未有的规模和影响力。它们是收集有关用户数据的监视引擎。他们通过从手机获取位置数据来补充这一点；来自处方、医学测试和应用程序的健康数据；网页浏览历史记录等。有了这一切，平台创建了数据巫毒娃娃，使他们能够预测可以出售给广告商的用户行为，并为操纵性推荐引擎提供动力。平台可以利用这种力量让用户更快乐、更健康或更成功，但相反，他们使用数据来利用每个用户的情绪触发因素，因为这样做更容易并产生更多收入和利润。过去五年已经证明，不能说服互联网平台进行自我改革。他们不相信他们对他们的产品造成的伤害负责。他们认为这些伤害是他们成功的合理成本。这就是为什么 Facebook 在得知它被用来干预英国退欧和 2016 年总统大选后没有做任何有意义的事情。为什么该公司在缅甸罗兴亚人的种族清洗和基督城的直播恐怖袭击之后耸了耸肩。为什么它忽略了关于将用户激进化为 QAnon 并被用来组织和执行叛乱的警告。以及为什么马克·扎克伯格和他的团队假装不对传播 Covid 虚假信息负责。自 2016 年以来，政治家、民间社会团体和像我这样的活动家一直在试图说服 Facebook 改变其商业行为以谋求公共利益，而高管们一直选择公司而不是国家。

第二个关键挑战是，没有办法在不减少利润的情况下修复互联网平台的问题。拜登总统必须在拥有平台的人的幸福与其他人的安全和福祉之间做出选择。 Facebook、Instagram 和 YouTube 通过使用算法来放大和推荐具有情感吸引力的内容来增加利润。引发恐惧和愤怒的内容特别有价值，尤其是虚假信息、仇恨言论和阴谋论。平台的利润部分取决于对社会最激进的观点给予不成比例的重视。拥有数十亿用户，伤害是不可避免的。公司知道这一点，并尽其所能保护商业模式。套用 The Atlantic 的 Adam Serwer，极端主义才是重点。没有银弹。尽管拜登任命了主要的技术改革者，但他还有一个陡峭的山坡要爬。改革最终需要在三个领域立法和采取法律行动：消费者安全、隐私和反垄断。拜登需要一个解决所有三个问题的计划，并且必须争取时间来执行它。一方面，需要立法要求所有技术公司在运输产品之前预测并减轻危害。这将需要对《通信规范法》第 230 条进行修订，该条为互联网平台提供法律保护，使其免受他人使用其技术造成的伤害和犯罪的责任，即使该平台鼓励此类行为。对推荐引擎和算法放大施加责任和限制是保护消费者安全的最低要求。代表 Anna Eshoo 和 Tom Malinowski 在上届国会上提出了一项有希望的法案，更新版本将很快重新引入，并有更多的提案国。但一项适当的消费者保护法可能需要数年时间。美国没有保护消费者隐私的国家法律。因此，几乎每个大公司都接受了某种形式的监视资本主义，将人类经验转化为数据，以预测和操纵人类行为。对于营销人员来说，数据就像一种药物，提供了一种前所未有的精确错觉。对于消费者来说，监视资本主义会导致失去自主权。一个运转良好的民主国家会站在公民一边，消除第三方使用敏感数据，例如位置、健康和浏览器历史记录，同时迫使公司每次想要使用其他个人数据时都要征得许可。欧洲的 GDPR 和各州法律并未达到保护消费者所需的最低标准。凭借其新的 iOS 14.5 操作系统，Apple 成为第一个采取切实保护消费者的有意义行动的实体——政府或企业。与消费者保护一样，隐私法才刚刚开始其国会之旅。拜登需要一种不同的方式来争取时间。反垄断是唯一提供快速结果前景的监管手段。反对王室垄断是美国革命的驱动因素之一。当工业革命迎来一个经济力量集中的新时代时，该国近一个世纪再次与垄断作斗争，直到罗伯特博克在 1970 年代开始削弱反垄断法。从那时起，经济上的强者几乎享受到了完全的自由。即使得到全面执行，现有的反垄断法也从未考虑过互联网平台部署的那种经济权力，联邦法官驳回了联邦贸易委员会和州检察长针对 Facebook 文件的反垄断案件，这一点显而易见。幸运的是，拜登和他的新任命者仍然可以对现有的反垄断法采取强硬态度。改变游戏规则的机会是司法部加入或接管德克萨斯州总检察长针对谷歌和 Facebook 提起的（显然是强有力的）价格操纵案。碰巧的是，操纵价格的惩罚通常包括对高管的监禁。以重罪起诉的联邦起诉可能会改变这些高管的动机。

同样，拜登还可能指示美国证券交易委员会调查 Facebook 和其他潜在的收入确认欺诈行为。 Facebook 被指控夸大了用户数量，并承认夸大了广告浏览量。虽然广告商选择不追究法律诉讼，但 SEC 应确定对股东的损害是否足以构成欺诈案件。此外，谷歌、Facebook 和其他公司创建的广告市场起源于华尔街的高频交易，应该受到商品期货交易委员会的监管，这将使它们接受审查并可能限制反竞争行为.如果拜登总统迫使互联网平台停止放大和推荐虚假信息，那么他将在结束新冠病毒大流行这一首要任务方面大有帮助。他拥有适合这项工作的团队。如果他让那支球队采取强硬态度，也将有助于恢复民主、隐私和竞争。 WIRED Opinion 发表外部撰稿人的文章，代表了广泛的观点。在此处阅读更多意见，并在此处查看我们的提交指南。在 [email protected] 提交专栏。 ✨ 使用我们 Gear 团队的最佳选择来优化您的家庭生活，从机器人吸尘器到经济实惠的床垫再到智能扬声器