华盛顿——为了寻求资金来帮助支付参议院两党基础设施一揽子计划,立法者已将加密货币行业作为潜在的税收来源,并提议对数字交易进行更严格的审查。该一揽子计划的规定将要求加密货币经纪人和投资者向美国国税局提供更多有关其交易的披露。目的是为一个不透明的部门带来更多透明度,批评人士认为这是洗钱和逃税的避风港。但该条款也强调了华盛顿的认识,即价值 2 万亿美元的产业将继续存在,并提供产生联邦税收的新机会。根据对该计划进行分析的联合税收委员会的估计,通过加强对此类数字资产的税收执法,联邦政府可以在十年内筹集 280 亿美元。虽然这只是立法者在新的联邦基础设施支出中提议的 5500 亿美元的一小部分,但它是该计划中为数不多的新收入来源之一。对加密交易进行更多联邦审查的可能性正在使新兴的金融技术行业感到不安,迄今为止,该行业已经摆脱了适用于传统金融服务的那种严格监督。 Beacon Policy Advisors 分析师欧文·特德福德 (Owen Tedford) 周五在给客户的一份报告中写道:“目前尚不清楚将出台哪些法规,来自哪些机构,但请不要搞错——监管正在针对该行业。” “立法者和监管机构正在认真对待加密货币问题,似乎准备在多个方面做出持续努力,使其摆脱阴影。”今年早些时候,拜登政府概述了各种政策优先事项以及如何利用它们来增加收入,包括让加密行业接受美国国税局的更多审查。政府最初提出了报告加密货币交易的要求,作为其缩小 7 万亿美元所谓税收差距的更广泛举措的一部分。然而,财政部的计划附带了额外的资金,以帮助美国国税局打击骗税行为——参议院基础设施一揽子计划中不包括的资金。这可能会使本已捉襟见肘的机构更难打击几乎在一夜之间发展起来的高科技产业。
《纽约时报》获得的参议院立法初稿的措辞比财政部的提议更广泛。政府的计划将对纳税人从一个经纪人那里购买加密资产然后将其转移给另一个经纪人的情况适用新的报告要求。它也适用于收到价值超过 10,000 美元的加密资产的企业。根据财政部的估计,该提议将增加“微不足道”的收入。参议院法案仍可能发生变化,提出了类似的报告要求,但包括对加密货币经纪人的更广泛定义,意指促进数字资产转移的任何人。一些加密货币经纪人已经向美国国税局报告了他们的交易,但由于现行法律的含糊不清,大多数都没有。加密货币行业争辩说,它希望监管更加清晰,但其一些成员警告说,经纪人的深远定义可能会产生意想不到的后果。游说团体数字商会会长佩里安·博林 (Perianne Boring) 表示,该法案的起草速度过快。她认为,通过如此宽泛地定义加密货币经纪人,它可能会对该行业的每个人施加披露要求,从赚取数字货币的“矿工”到技术开发商和投资者。 Boring 女士表示,让该行业的参与者制定他们可能无法遵守的法规,很可能会破坏该法案的目标。 “这可能会对一些最重要的创新领域的发展产生相当大的影响,或者可能会扼杀该行业的一部分或将其推向海外,”她说。 “我们应该拥抱这项技术,而不是将它排除在外。”
随着监管机构围绕该行业,加密货币公司一直在囤积高价游说者,以帮助制定即将出台的规则。本周,马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白沃伦致信财政部长珍妮特 L.耶伦,敦促她动员她领导的金融稳定监督委员会协调一项战略,以“减轻加密货币对金融业构成的日益增长的风险”。金融系统。”沃伦女士特别担心它们对银行构成的威胁以及对冲基金等投资工具对加密货币的敞口越来越大。俄亥俄州民主党参议员谢罗德布朗在周二的参议院银行委员会听证会上对加密货币发出了严厉警告。布朗先生说:“一个阴暗、分散的网上搞笑资金网络没有任何'民主'或'透明'的东西。” “在使用这些技术十年后,可以肯定地说,绝大多数技术对除了他们的创造者之外的任何人都没有好处。”美国顶级金融监管机构本月举行会议,讨论稳定币、资产支持的数字货币,这些货币迅速流行以至于政府难以跟上步伐——以及它们对金融体系和国家安全构成的风险。对加密货币制定新的报告要求并不容易,目前尚不清楚它们是否会增加立法者希望的收入数额。这种计算具有挑战性,因为税收联合委员会或其他组织必须根据对行业规模的估计来进行计算。前美国国税局刑事调查部门国际业务执行董事埃里克·海尔顿 (Eric Hylton) 表示,更多地了解加密货币世界仍然对缩小税收差距大有帮助。
“对于试图隐瞒收入的个人而言,这种洞察力将是有益的,”海尔顿先生说。 “我认为这对税收生态系统中的每个人来说都是一个巨大的胜利。”