即使在两年前签署贸易协议的那一天,也有人怀疑中国是否会兑现其在美国商品和服务上追加2000亿美元的承诺。
但一项新的研究发现,中国甚至没有在美国产品上多花一分钱。
彼得森国际经济研究所的查德·鲍恩审查了前总统唐纳德·特朗普执政期间签署的所谓第一阶段协议。
他表示,中国同意在2020年度购买至少2279亿美元的美国出口产品,2021美元购买2745亿美元,总额超过5024亿美元。事实上:两年来,美国对中国的受保商品和服务出口总额为2888亿美元。
失败的原因有很多。鲍恩说,贸易协定于2020年1月最终敲定之前的贸易战意味着美国的商品出口商从一个洞开始。
失败的另一个原因是两架波音BA-2.95%喷气式飞机的致命坠毁,导致这家美国飞机制造商停止737 Max的生产,并导致中国取消订单。
大流行是另一个重要因素,因为它冲击了服务出口,以及旅游和教育。2020年,金融服务出口和知识产权收费略有下降,但鲍恩表示,从长期来看,这些情况可能会有所改善。
鲍恩说,在政治上具有重要意义的美国农产品出口确实从贸易战中恢复,但也没有兑现协议中的承诺。
鲍恩承认,这笔交易并非彻底失败。他说:“该协议确实阻止了他不断升级的贸易战。协议中的一些内容应该得到保留,尤其是中国承诺消除对美国农产品出口的技术壁垒,尊重知识产权,并开放其金融服务业。”。但鲍恩表示,第一阶段协议的主要教训是,贸易关系仍然需要不同的条款。