加州需要认真对待无家可归问题

说到无家可归，加州的左手似乎不知道右手在做什么。这是一场危机，有超过16万人生活在棚户区和营地，其中许多人严重上瘾和/或患有精神疾病，许多人最近从监狱获释，许多人患有慢性健康问题。但是，每当一个政府部门宣布采取措施来解决这个问题时，另一个政府部门就会做一些盲目愚蠢的事情来加剧这个问题。举个例子：我住的萨克拉门托。萨克拉门托不是一个大城市；根据最近的人口普查估计，它的人口只有54万。周边县的人口不到160万。然而，即使在大流行之前，时间点统计显示，街头无家可归者超过5500人，其中大多数人在城市范围内。如今，倡导者和研究人员估计，这一数字在1万人以上。你找不到一条小巷或高速公路悬崖、一条地下通道、一个公园或一条河畔小径，那里没有无家可归的居民，他们有帐篷、纸板棚屋和游牧生活的废墟。这座城市的一些地区现在看起来非常像我年轻时环游世界时在印度、南非和巴西看到的棚户区。在许多住宅区，帐篷点缀在私人住宅外的人行道上。在一些商业区，门口实际上是夜间的避难所。2020年，该州推动每年增加20亿美元用于解决无家可归问题。去年，加州出人意料地拥有大量现金，加州州长加文·纽森宣布，他将投入前所未有的120亿美元用于解决无家可归问题。今年早些时候，他宣布再提供20亿美元的资金。这笔钱将用于负担得起的支持性住房、心理健康服务、药物治疗、外展等。5亿美元还将用于清理加利福尼亚州的营地，其中许多营地散落着针头和额外的毒品用具、人类垃圾、堆积的垃圾和其他各种危险。但无论Newsom在这个问题上投入了多少资金，无家可归者的数量都在不断上升，加州街道上的死亡人数和沦为棚户区的社区数量也在上升。仅在洛杉矶，就有令人震惊的1500名无家可归的居民在疫情期间死于城市街道上。最近，洛杉矶县警长亚历克斯·维拉纽瓦抨击了州长的举措，称这些举措只是在为“无家可归的工业综合体”提供燃料，而没有真正为该州几乎所有政治官员都认为是人道主义和城市灾难的问题制定长期解决方案。回到萨克拉门托，在市长达雷尔·斯坦伯格（Darrell Steinberg）的领导下，该市曾担任过州参议院临时主席，也是心理健康问题专家。该市一直在推动制定一项住房权条例，同时，无家可归者也有义务接受提供的住房，并将他们的帐篷从城市街道上搬走。去年，作为一项临时措施，该市为帐篷居民和车辆上的居民开放了一些“安全地带”营地。他们应该是独立的，由社会服务机构监督。相反，它们迅速成为该地区无家可归者的磁石，整个社区变成了非正式的棚户区。最近，本周萨克拉门托宣布将其工资单上无家可归的外展工作人员的数量增加了两倍。然而，就在几天后，萨克拉门托县（Sacramento County）宣布，由于联邦资金已被撤回，该县将关闭三家汽车旅馆，作为州长纽森（Newsom）Roomkey项目的一部分，自疫情爆发以来，这三家汽车旅馆共收容了330名无家可归者。该县声称，它正在“深思熟虑地努力”拆除这些地点，并为流离失所的居民寻找替代住房。但这些案例的记录并不好。根本没有负担得起的、支持性的住房单元来容纳数百名无家可归的居民。在过去几年里，加利福尼亚州“深思熟虑地”减少了监狱人口，在疫情期间，还从当地监狱释放了数千人。显然，减少监禁人数是个好主意；但在不提供住房的情况下这样做是一种荒谬的短视政策。不幸但并不意外的是，事情就是这样。早在2014年，在大规模释放的早期，据报道数千人最终无家可归。2018年的一份报告发现，美国的前囚犯最终无家可归的可能性是其他公众的10倍。随着疫情的持续，无家可归的前囚犯现象只会成为更大的噩梦。在萨克拉门托，来自该县较小城市以及邻近县的警察和治安官代表的报道时断时续地流传，基本上是把无家可归的居民扔到法院和其他政府设施附近的市中心营地。鉴于危机的规模，简单地将问题从一个地区转移到另一个地区是无法解决的。同样，建立城市庇佑的帐篷营地也很快成为垃圾和垃圾散落的公共卫生危害。加州处理这场危机的唯一可能方式是各级政府齐心协力，协调政府各机构的应对措施，建立负担得起的支持性住房网络；带来巨大的心理健康和药物治疗资源；利用法律制度迫使人们接受提供的避难所，而不是在城市街道上露营；然后在酒店、药物治疗设施等提供这些空间。纽森州长在全州的巨额投资是一个开始。斯坦伯格市长的住房权条例是一个开端。但是，如果县政府和执法机构没有充分参与结束无家可归现象的努力，这些措施都不会奏效。如果加州各级政府不在这个问题上步调一致，这些措施都不会奏效。加利福尼亚州目前正在投资数百亿美元来控制无家可归现象。如果到头来，尽管有这么多钱，无家可归者成为比现在更严重的危机，那将是一场悲剧。

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