据华盛顿邮报社的2019冠状病毒疾病处理报告,本月,美国证券交易委员会提交的一系列告密者指责脸谱网误导投资者努力应对气候变化和COVID-19错误信息。
由代表Facebook前雇员弗朗西斯·豪根(Frances Haugen)的非营利组织“告密者援助”(Whistlower Aid)提交的投诉指控称,该公司对其打击虚假信息的努力做出了“重大失实陈述和遗漏”。这些之前没有报道过的投诉是基于豪根的国会证词和她的律师去年提交给金融监管机构的文件,这些投诉来自她在5月份离开该公司之前收到的数千份内部文件。
一项投诉称,尽管Facebook高管在财报电话会议上承诺要应对“全球危机”,但Facebook上的气候变化错误信息仍然十分明显,而且该公司直到去年才在这一问题上制定了明确的政策。另一项附带投诉称,虽然Facebook高管公开吹嘘他们为消除有害的新冠病毒错误信息所做的努力,但内部文件“描绘了一个不同的故事”该投诉引用了公司内部关于疫苗犹豫不决传播的沟通,在评论和内部调查中显示,新冠病毒错误信息在该服务上扩散。
“一些投资者根本不想投资一家未能充分处理此类错误信息,然后在该主题上进行错误陈述和遗漏的公司,”一份投诉书说。
去年,在豪根离开公司并以告密者身份上市后,Facebook将自己重新命名为Meta。Meta发言人Drew Pusateri说,该公司继续消除有关疫苗的虚假声明,并努力提升有关气候变化和公共卫生的“权威信息”。
普萨特里在一份声明中告诉《华盛顿邮报》:“没有一刀切的解决方案来阻止错误信息的传播,但我们致力于建立新的工具和政策来打击它。”。
多年来,民主党人一直批评社交网络,称其对有关公共卫生、民主和环境的错误信息采取了一种疏忽的做法。白宫去年向Facebook施压,要求其采取更多措施来应对疫苗错误信息,最终拜登总统告诉记者“他们正在杀人”但是,尽管公众大肆宣扬虚假信息,政策制定者和监管机构在此期间几乎没有采取行动遏制网上虚假信息的扩散,部分原因是许多针对虚假信息的提案有可能与第一修正案相抵触。
豪根的律师避开了这一担忧,将他们的投诉集中在公司利益上:公司是否对投资者撒谎。
斯坦福大学法学院(Stanford Law School)教授、斯坦福大学网络政策中心(Stanford Cyber Policy Center)主任纳撒尼尔·佩斯利(Nathaniel Persly)称,这一战略是解决这一问题的“创造性”方法。佩斯利说:“美国不能通过禁止虚假信息的法律。”。“那么你能做什么呢?你可以让平台对他们做出的承诺负责。这些承诺可以向用户、政府和股东做出。”
简·诺伯格(Jane Norberg)说,虽然SEC没有公开评论豪根投诉的状况,但该机构已经表明,在民主党主席加里·根斯勒(Gary Gensler)的领导下,SEC的“非常强硬的执法立场”。诺伯格在4月份之前一直负责SEC的举报计划,现在是阿诺德公司(Arnold&;波特,一家专门从事商业监管的律师事务所。(豪根向SEC寻求举报人保护,这可能会保护她免受Facebook的报复。)诺伯格说,该机构已大致明确表示,公司需要向投资者做出清晰准确的披露。
她说:“如果该公司向投资者说了一件事,但内部文件显示他们所说的是不真实的,那可能是SEC会考虑的。”。
美国证券交易委员会没有立即回应就投诉状况置评的请求。
一名国会工作人员与包括《华盛顿邮报》在内的多家新闻机构分享了SEC投诉的修订版本。这些投诉引用了Haugen最初收集的机密文件,这些文件也与该财团共享。
2月7日提交给美国证券交易委员会的气候变化投诉引用了一些记录,这些记录显示,员工在内部努力应对该公司在传播气候错误信息方面所扮演的角色。在2021季度的一份文件中,一名员工说他们在社交网络的“监视标签”中搜索了“气候变化”。该员工写道,第二个结果是一条“气候错误信息”,被浏览了660多万次。
另一名致力于Facebook搜索诚信的员工呼吁该公司采取更多措施来解决气候否认问题。他们写道:“我们能否更进一步,开始从我们的平台上分类和消除气候错误信息和恶作剧。”。
投诉还引用了该平台气候科学信息中心的内部记录,该中心是一个备受吹捧的中心,旨在将人们与权威气候信息联系起来。人们对这个网页的认识“非常低”,即使是那些访问过它的人。
“气候变化的知识一般都很差,”来自2021的内部报告之一说。“鉴于有多少人使用Facebook获取有关气候变化的信息……气候科学神话在所有调查的市场中都是一个问题。”
这些文件辩称,Facebook应对气候变化错误信息尤为紧迫,部分原因是该网站的受欢迎程度。投诉中引用的一份公司内部文件称,Facebook是第二大与气候变化相关的新闻来源,仅次于电视新闻,领先于新闻聚合器、电影、在线气候新闻来源和其他社交媒体平台。
该公司在一些关于气候变化的帖子上添加了信息标签,并减少了其事实核查合作伙伴认为虚假的帖子的分发。但它通常不会删除这些帖子,因为它会删除关于疫苗和冠状病毒的某些虚假声明。宾夕法尼亚州立大学地球系统科学中心主任迈克尔·曼称该公司的做法“令人不安”
“2019冠状病毒疾病的死亡人数比COVID-19预计要大得多,”新气候战的作者Mann说。“他们以更少的紧迫性和谨慎对待更大的威胁,这一事实是有问题的。”
Meta发言人普萨特里(Pusateri)表示,该公司应用程序中的气候变化内容中只有少量是错误信息,而且这种信息会周期性地激增,比如在极端天气事件期间。他说,该公司已采取措施,使事实核查人员更容易找到气候内容。
在另一份日期为2月10日的文件中,告密者律师辩称,显示新冠病毒错误信息传播的内部文件与该公司的公开声明相矛盾。投诉中引用的Facebook内部文件显示,2020年4月,该公司报告和看到虚假或误导性内容的用户激增了20%。一名Facebook员工引用新冠病毒作为理由。诉状援引了2020年5月的一份公司记录,其中员工警告称,数百个反隔离组织在活动,许多高层评论与冠状病毒的阴谋论有关。SEC的投诉还引用了Facebook的一项内部调查,该调查发现,美国三分之一的人表示,他们看到了与新冠病毒和投票有关的误导性或虚假信息。
《华盛顿邮报》此前报道称,冠状病毒错误信息占据了Facebook平台的一小部分,产生了“回声室效应”,并加剧了疫苗的犹豫。其他研究人员记录了世界卫生组织(World Health Organization,简称WHO)等医疗机构的帖子经常被反疫苗评论者蜂拥而至。投诉中也引用了这些文件。
这些文件是豪根团队更广泛的法律策略的一部分。去年,她的律师根据大量公司文件向该机构提出了至少八项其他投诉。一项指控称,该公司误导了投资者,称其在“延续与2020年大选和1月6日暴动有关的错误信息和暴力极端主义”中发挥了作用其他人指责该公司在消除仇恨言论方面误导投资者,以及其算法推广错误信息和仇恨言论的负面后果。
斯坦福大学法学教授佩斯利(Persly)表示,类似这样的投诉可能是如何在内容节制领域进行监管的一个模式。他说:“制定有关内容节制的法规非常困难,因为这是一个快速发展的领域。”。“如果你让平台遵守他们同意的规则,那就是另一种监管模式。”