华盛顿2月24日(路透社)-拜登政府周四宣布对俄罗斯实施全面的出口限制,打击俄罗斯从商业电子和计算机到半导体和飞机零部件的全球出口。
美国商务部宣布并由路透社首次报道的这些控制措施,依赖于所谓的外国直接产品规则的大幅扩大,迫使使用美国工具在海外生产高技术和低技术产品的公司在运往俄罗斯之前,先向美国申请许可证。阅读更多
这些措施还指示商务部拒绝几乎所有这些许可证申请。
在白宫宣布新控制措施的讲话中,乔·拜登总统说,他们将#34;立即和随着时间的推移给俄罗斯经济造成严重的成本,";注意到包括法国、德国和意大利等27个欧盟成员国以及英国、加拿大、日本、澳大利亚和新西兰在内的盟国加入了应对行动,以最大限度地扩大其影响。
"在我们与盟友和伙伴的行动之间,我们估计我们将切断俄罗斯一半以上的领土';中国的高科技进口";他说。
拜登';乌克兰宣布这一消息之际,乌克兰军队几乎在全国各地与俄罗斯侵略者作战;周四,莫斯科发动了一次陆、海、空袭击,这是自二战以来对一个欧洲国家最大的一次袭击。阅读更多
根据周四宣布的出口限制措施,美国供应商还必须获得目前不需要的某些运往俄罗斯的物品的许可证,如民用飞机零部件。
这些许可证申请将面临严格的#34;拒绝政策";审查标准,这意味着只有在极少数情况下,政府才会批准审查。
到目前为止,最全面的措施是扩大针对俄罗斯买家的外国直接产品规则(FDPR)。此举与时任美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)对中国电信巨头华为技术有限公司(Huawei Technologies Co Ltd.,HWT.UL)的限制相去甚远。
"这是有史以来最复杂的出口管制规则;前商务部官员凯文·沃尔夫说"许多公司可能会选择干脆避免与俄罗斯打交道,以避免潜在的错误"
根据新措施,因涉嫌与俄罗斯军方有关联而被列为所谓军事最终用户的俄罗斯公司,包括少数飞机制造商,将被添加到贸易黑名单中,称为实体名单。这将扩大公司需要获得许可证的项目范围。
华盛顿还利用FDPR的进一步扩展,大幅扩大向俄罗斯军事最终用户发送产品时需要美国批准的范围。所有在国外使用美国工具制造的、目的地为俄罗斯军方提供支持的公司的物品,都必须符合美国的许可证要求。
这些措施包括为家用电子产品、人道主义物品和飞行安全所需的技术等消费品开辟市场。手机等消费通信设备也被允许使用,只要它们不发送给俄罗斯政府雇员或某些附属机构。
前商务部官员科德尔·赫尔(Cordell Hull)预测了这些规定,尽管";意义重大,34岁;很难执行。
商务部负责出口执法的助理部长马修·阿克塞尔罗德(Matthew Axelrod)在规则公布前几小时的一次虚拟活动上发表讲话,誓言";积极实施这些严厉制裁"
出口限制还伴随着对俄罗斯主要银行的新制裁,包括国家';俄罗斯最大的两家银行,Sberbank(SBER.MM)和VTB(VTBR.MM),旨在限制俄罗斯进入美国金融系统。
Alexandra Alper和Karen Freifeld报道;凯特琳·韦伯的补充报道;柯尔斯滕·多诺万编辑;乔纳森·奥蒂斯和阿利斯泰尔·贝尔编辑