绘制CBP无人机地图，在美国和其他地方飞行

2011年，来自北达科他州拉科塔市的牧场主罗德尼·布罗萨特(Rodney Brossart)被控偷了6头牛。他说，这些牛只是漫步到他3000英亩的农场，因此，据他估计，它们属于他。当警察来的时候，他和他的家人都做好了准备。他们手持大功率步枪，与警方对峙了16个小时。

大福克斯警察局的特警队显然陷入了僵局，他们请求海关和边境保护局的联邦移民特工帮忙，要求使用该机构的一架MQ-9收割者无人机-也被称为捕食者B--来确定布罗萨特在牧场上的位置。当特警队在无人机空中侦察的协助下，突袭房子并逮捕Brossart时，他成为第一个使用无人机收集的情报被捕的美国公民。

自那次对峙以来的近十年里，CBP无人机行动的细节一直含糊其辞。之前的报道和公开文件表明，该机构运营着一支由10架捕食者无人机组成的机队，这些无人机在法律上被允许在边境100英里(约合100公里)的空中巡逻-CBP还声称有权在任何入境港口(如国际机场)100英里范围内巡逻-但人们对CBP决定使用这些无人机的频率或情况知之甚少。

事实上，CBP已经不遗余力地让公众对其使用无人机的情况一无所知-其机队的飞行数据并没有出现在许多商业数据库中，当涉及到谁被监视以及为什么被监视时，该机构对细节知之甚少，只吹捧这些结果是全国需要越来越大的安全封套的证据。该机构同时试图基于可疑的法律权威来维护广泛的权力。在某些情况下，比如在边境上未经授权搜查电子设备，CBP就输了。在其他方面，比如在全国各地的城市部署移民清扫的战术团队，在边境地区拦截和搜查个人的广泛权力，以及侧写和虐待，该机构尚未受到控制。

为了更好地了解CBP如何使用其捕食者机队，Gizmodo绘制并分析了CBP机队10架捕食者中的7架一年的飞行数据。通过坦帕的飞行跟踪公司RadarBox获得的数据显示，自2019年6月以来，这七架无人机已经完成了150多次飞行-在南部和北部边境巡逻，在政治活跃的土著土地上空曲折飞行，在大大小小的城市上空盘旋-其中一些远远超出了美国。

Gizmodo还发布了我们用来进行分析的可搜索地图。虽然我们的无人机飞行日志数据库只有一部分，但这可能是迄今为止CBP如何使用这些有争议的侦察机的最详细的图片，我们希望它能让公众了解该机构的做法。

CBP无人机由一个名为空中和海洋作战(AMO)的附属机构运营，并被允许在空中边界100英里内的公共导航空域进行未经授权的监视。但它们是由AMO飞行员驾驶的，包括当它们被借给其他机构时。(CBP自己偶尔也会要求出借无人驾驶军用飞机。)。批评人士质疑，就其宣称的拦截边境的目的而言，无人机是否真的具有成本效益。2014年，国土安全部监察长将每个单位的成本定为1700万美元，运营成本为每小时12555美元，其中包括“飞行员、设备和管理费用”。

同年，电子前沿基金会(Electronic Frontier Foundation)公布的文件显示，从2010年到2012年，CBP将其捕食者无人机借给其他联邦、州和地方执法机构约700次；CBP此前公布的文件称，这一数字不到500次。CBP继续隐瞒与其协调的许多州和地方警察实体的名字，声称这可能会危及行动。

截获根据信息自由法获得的文件显示，从2016年7月到2017年8月，CBP曾15次将无人机借给州和地方执法部门，53次借给联邦机构。然而，这些文件只包含与之协调的机构旁边的航班日期和持续时间。其他信息表明，2016年，一架无人机被用来监控Standing Rock针对达科他州接入管道的抗议活动，以保护警察设备，CBP向拦截部门证实了这一点。

无人机贷款对当地警察部门处理抗议活动的方式有重要影响，提供了实时监视对峙局势的能力，以及跟踪嫌疑人、车辆和可疑武器的能力。特别是，在幅员辽阔的农村地区，警察部门有时会发现自己面临着经济压力，不得不使用无人机，而不是驾驶自己的直升机或固定翼空军部队。

上周，母板(Motherboard)报道称，在针对种族主义警察暴行和乔治·弗洛伊德(George Floyd)被明尼阿波利斯警察局杀害的广泛抗议活动期间，CBP无人机经常飞越美国城市-包括明尼阿波利斯。CBP发表声明说，这架无人机的目的是向其他当局提供“态势感知”，但没有澄清它是与谁协调行动的。

我们的数据显示，沿着美国北部边境，CBP可能在最近几个月参与了几次额外的当地执法行动。它沿着北部边境的航班通常沿着从北达科他州彭比纳到蒙大拿州边缘的西行路线。但在4月30日，一架呼号为CBP104的CBP无人机-与监视明尼阿波利斯抗议活动的无人机相同-在北达科他州州立大学(North Darota State University)附近环绕法戈飞行了4个小时。虽然尚不清楚当局为何将无人机派往那里，但法戈警方过去曾从CBP租赁过无人机。2017年，法戈警察局招募了CBP的无人机对一起谋杀案的嫌疑人进行电子监控。

在另一次远离北部边境的绕道行动中，2月21日，驻扎在大福克斯的CBP216花了几个小时在明尼苏达州的土著土地上徘徊，那里之前一直是对沥青砂管道的持续抵抗地点。对土著水保护者的监视并不是史无前例的。CBP向The Intercept证实，2016年，一架无人机被用来监控Standing Rock针对达科他州接入管道的抗议活动，以保护警察设备；据《卫报》报道，当局曾讨论使用无人机作为2017年和2018年镇压Keystone XL管道抗议活动的一部分。

今年所有无人机飞行的一半可能会沿着美国南部边境进行监视。在过去的一年里，四架CBP无人机定期返回南部边境，多次飞行同一条航线-只是偶尔会打破路线，绕过德克萨斯州拉雷多等边境城市。我们的数据显示，南部边境的无人机经常在沙漠人口稀少的地区巡逻，有条不紊地扫过天空，飞行路线类似于新修剪的草坪。

根据国土安全研究与分析研究所(Homeland Security Studies And Analysis Institute)2015年发布的一份文件，自2013年初以来，捕食者舰队一直被用来巡逻该机构怀疑可能发生非法活动的南部边境偏远地区。这份文件声称，在这种情况下，一架装有“高分辨率传感器”的“捕食者”会多次返回一段孤立的边界，“以便探测到轮胎印等地形上的微小变化。”这些传感器很可能是雷神公司的多光谱目标系统或诺斯罗普·格鲁曼公司的车辆和卸车雷达(VADER)，“一种可以在高度杂乱的背景下远距离探测车辆和个人的系统。”

然而，有趣的是，我们的数据也表明，CBP并不总是坚守在其任务保护的边界内。2月6日至3月20日，CBP213在巴拿马领空进行了20次行动，主要集中在巴拿马湾的岛屿和小城镇。这些行动似乎是CBP空中和海上行动的一部分，根据宣传材料，这些行动在巴拿马城的“主要地点”进行缉毒行动。根据CBP的说法，巴拿马城“位于两条可卡因走私路线之间，这两条路线运送的可卡因约占所有运往美国的可卡因的84%。”这些行动在AMO的Twitter上进行了宣传。

“这只是拼图的一部分，”电子前沿基金会(Electronic Frontier Foundation)的高级调查研究员戴夫·马斯(Dave Maass)在谈到Gizmodo的地图时说。“我们需要更多有关这些飞行的信息，特别是考虑到当地执法部门和无人机公司正在探索新的、令人恐惧的持续空中监视形式，这可能会损害全国各地的隐私。”

如果您知道任何CBP或当地执法行动可能与我们地图上显示的航班时间相匹配，请通过[email protected]和[email protected]通知我们。

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