美国迫在眉睫的房地产灾难

美国的健康危机开始时，华金·H正从自己的健康危机中恢复过来。

他在一月底突然生病了。他2月份的大部分时间都在医院进进出出，一路上都在做大手术。当他在床上休养，浏览互联网时，他看着冠状病毒紧急情况变得越来越大，离他在俄勒冈州尤金的家越来越近。

“当Covid走红的时候，”这位51岁的男子告诉我，“我只是想重新站稳脚跟。”出于隐私的原因，他只要求透露自己的名字和姓氏。但这并没有发生。“。

华金是一名个体户视频编辑和制片人，随着他的康复，他的生意陷入了停顿，当这个国家摇摇欲坠地走在公共卫生和经济危机的边缘时，这种情况仍然存在。他在Insta找到了一份送杂货的工作，但这些位置很快就被抢购一空。

然后新冠肺炎的严肃性渗透了进来，Insta的演唱会终于实现了-每个人都想现在就送餐。但到那时，华金对去超市，触摸每个人的食品杂货，以及每次去商店都有感染的风险都不确定。他的家庭有七口人，包括他、他的伴侣和五个受抚养人，其中最小的是蹒跚学步的孩子。

像其他许多人一样，他试图联系当地的大流行失业办公室，但他无法接通。他找到了一份人口普查员的工作。他说他被批准了，通过了背景调查，取了指纹。但他说，培训和实际人口普查工作目前仍处于搁置状态。

Joaquín已经设法每月全额支付他的房租。他的母亲帮了忙，但她不能再这样做了，因为她自己有费用要考虑。他在力所能及的地方凑钱，在这里借了100美元，或者在eBay上卖东西。其他人在账单上是灵活的，所以仍然有电费和汽车保险。但每一次延误都意味着更多的债务。

他真的不知道下一步会发生什么，也不知道他将如何继续支付房租。俄勒冈州州长上周二签署了一项法案，延长了该州的暂停租赁期，并让租户在2021年3月31日之前偿还租金，之后，他至少在9月份之前被保护不被驱逐。但所有这些都不能解决根本问题，那就是大流行和经济危机使其无法迎头赶上。房租，水电费，所有的费用。

“如果一个人必须养家糊口，却不能养家糊口，他该怎么办？说他们愿意工作，但他们甚至找不到，“Joaquín说。“他们是做什么的？”

这是许多美国人目前正在努力解决的问题。在冠状病毒大流行四个多月后，美国陷入了一场持续的危机：旧的冠状病毒热点被新的冠状病毒热点取代，超过13万人死亡，该国的病例数量上升到创纪录的水平，然后几乎每天都会打破这些纪录。

公共卫生灾难伴随着一场经济灾难。美国的失业率超过11%，截至7月2日，仍有1900多万人领取失业救济金。大流行的持续迫使一些州和地区缩减了重新开业的规模-酒吧再次关门，室内用餐也没有。这种断断续续的复苏意味着，在未来几个月和几周内，数百万人的工作保障可能仍然脆弱。

这使得许多人，比如华金，不确定他们将如何支付费用，包括最大的费用之一：房租。

危机总是迫在眉睫。全国各地暂停驱逐的拼凑和CARE法案带来的福利，包括一次性刺激检查和扩大每周600美元的失业救济金(也向个体户和零工工人提供)，帮助预防了这场灾难。这些政策帮助人们在史无前例的健康危机期间留在家里，并增加了收入，这样他们仍然可以支付账单。

但住房法庭正在重新开庭，暂缓驱逐令如果还没有到期的话，也将在未来几周到期。CARE法案扩大失业的福利即将用完。除非立法者介入，否则每周600美元的补助金将于7月底到期。

非营利性住房监督组织住房权利倡议(Housing Rights Initiative)的创始人兼执行董事亚伦·卡尔(Aaron Carr)告诉我，“美国正面临着一场圣经意义上的驱逐危机。”“允许暂缓驱逐和扩大失业救济金到期，无疑将导致一场不稳定、无家可归和人类痛苦的完美风暴.”

专家、住房活动家和租房者自己都担心，如果不尽快缓解压力，可能会发生什么。即使在大流行之前，租房者往往收入较低，与房主相比，他们将收入的更大份额花在住房成本上。城市研究所6月15日的一份报告估计，890万户家庭-约占所有租户家庭的20%-至少有一名成员在2月至4月期间失去了工作。

纽约大学(New York University)富曼房地产和城市政策中心(Furman Center For Real Estate And Urban Policy)教授兼教职主任英格丽德·古尔德·埃伦(Ingrid Gould Ellen)说，“我们不希望最初的健康危机变成就业危机，然后变成房地产危机和住房不稳定危机，因为人们被赶出了家园。”

一些租户和租户组织者参与了租金罢工-有时是因为他们没有其他选择-以赢得房东的让步。互助联盟，即社区成员相互帮助的集体，正在尽其所能填补裂缝，尽管这还不足以完全填补缺口。

倡导者呼吁立法者在危机期间取消租金，并取消或暂停抵押贷款，以便房东也能生存下来。一些人建议在全国范围内暂停驱逐，以统一混乱的州和地方政策拼凑而成的政策。许多人呼吁更多的资金：更多的刺激措施，重新发放失业救济金，最关键的是，强有力的住房援助，以维持人们在家中和房东的生存。

但专家和倡导者表示，大流行并没有造成房地产危机；它只是暴露了已经存在的情况。全国低收入住房联盟(National Low-Income Housing Coalition)主席兼首席执行官黛安·延特尔(Diane Yentel)表示：“你总是面临一次财务冲击，一次因为付不起房租而出现的财务紧急情况，可能会被驱逐，在最糟糕的情况下，你还会面临无家可归的问题。”“对于这些租房者中的许多人来说，冠状病毒就是财务危机。”

“重要的是要记住，即使在这场大流行之前，我们就面临着租金负担能力危机，这种危机在过去几十年里一直在加剧，”福曼中心的艾伦说。她称这是“需要的背景”。

根据哈佛大学(Harvard University)住房研究联合中心(Joint Center For Housing Studies)的数据，在大流行之前，在美国近4300万租房者中，约有2080万人-几乎一半-是“负担成本的”，这意味着他们收入的30%以上花在了住房费用上。其中，约有1090万租户家庭“负担沉重”，将收入的50%以上花在房租上。

美国缺乏足够的经济适用房供应。全国低收入住房联盟发现，为最低收入的租房者提供的经济适用房短缺约700万套。在那些有资格获得某种形式的联邦租赁援助的美国人中，只有五分之一的人真正获得了援助。(其他估计数字显示，这一比例为四分之一。)。

这种日益扩大的需求意味着，一场比冠状病毒引起的经济冲击要浅得多的经济冲击，可能会颠覆租房者本已脆弱的安全。不过，尽管“Covid的经济影响是史无前例的，而且范围很广，”艾伦指出，“但它对租房者的影响尤其严重，而且还将继续如此。”

例如，租房者更有可能在受疫情打击最严重的服务业等部门工作。福曼中心(Furman Center)的一项分析发现，在纽约市，最有可能因疫情而面临经济中断的租户可能会支付较低的租金，但通常会面临更高的租金负担，这将加剧任何突然的收入损失。艾伦说：“与房主相比，他们更有可能遭受与Covid相关的失业，同时，他们没有任何储蓄来弥补收入缺口。”

同一项研究还发现，那些容易受到流行病干扰的纽约租户也倾向于住在较小的建筑里，在那里，如果租户拖欠租金，房东就没有缓冲。这意味着业主可能难以维护他们的建筑，并支付抵押贷款和物业税。这可能会影响市和州的预算，就像对服务的需求增加一样。

这将在其他地方复制。所有这一切都是房地产危机的秘诀。

随着各州和城市在3月和4月封锁以减缓冠状病毒的传播，至少42个州和哥伦比亚特区实施了某种形式的驱逐禁令，以防止人们在无力支付房租的情况下失去家园。

截至6月下旬，这个数字已经减少到大约24个，许多州都允许房东在法庭上提起诉讼，即使租户不能立即被驱逐。尽管如此，一些暂停已经完全结束，驱逐开始发生，包括在一些冠状病毒热点地区，比如德克萨斯州。

CARE法案-要求在7月24日日落后，联邦政府支持的房屋暂停驱逐120天，尽管它需要30天的通知期，因此房东在8月25日之前不能强迫某人离开家。但这并不包括所有的租房者。

总部位于科罗拉多州的法律项目新冠肺炎驱逐防御项目估计，到9月底，有1,900万至2,300万租户面临被驱逐的风险。“可以说，‘悬崖边缘’是真实存在的，”城市研究所的高级研究助理萨曼莎·巴特科(Samantha Batko)告诉我。“暂停驱逐令即将结束。人们正在被驱逐。“。

美国公民自由联盟妇女权利项目的斯卡登研究员琳达·莫里斯(Linda Morris)告诉我：“我认为我们绝对没有看到最糟糕的情况。”“我认为我们才刚刚看到它的开始。特别是随着一些州开始解除禁令，我们开始看到未来驱逐人数的增加。“

她说，禁令的结束“将打开闸门”。

6月22日，纽约市的房东可以通过邮寄方式开始申请驱逐，但提交的数量很少，法院的命令至少将诉讼推迟到了7月7日。纽约州对那些因新冠肺炎而遭遇“经济困难”或失业的人实施了暂停驱逐的规定。

6月底，州长安德鲁·科莫(Andrew Cuomo)签署了《租户安全港法案》(Tenant Safe Harbor Act)，该法案规定了暂停租户的规定，并将防止在3月7日至未来的某个日期内因拖欠房款而被驱逐，届时新冠肺炎的所有限制都将取消。但这并不能阻止法院在这段时间内就未付租金做出金钱判决，而且经济困难的定义是灵活的。

不透明和不断变化的规则增加了租户的压力，他们担心他们可能会以何种方式以及何时出现在住房法庭的案卷上。

阿利萨·费尔南德斯(Allilsa Fernandez)就是其中之一。这位36岁的纽约人住在皇后区的布莱伍德社区，住在她已经住了三年的同一套公寓里。她说，她总是按时支付房租，但在危机期间，她的房东告诉她，他在4月份提高了100美元的房租。但是100美元已经很多了。

费尔南德斯是一名残疾人权利和心理健康倡导者，目前正在家中兼职工作。她患有哮喘，担心自己感染冠状病毒的风险。她的伴侣通常付一半的房租，当婴儿保姆，当大流行开始时，她失去了大部分收入。有一家人仍然付钱给她，但钱是源源不断的。

费尔南德斯在4月份支付了房租，尽管不是房东要求的额外100美元。今年5月，她要求房东用她的保证金来支付每月租金，这是库默批准的。她说他没有那么做，从那以后她就不再付房租了，希望在住房法庭上解决这个问题。她希望这会对她有利，但她说，你永远不会知道-即使是这样，她也可能不得不离开。

“我真的，真的，真的很害怕无家可归。我一直害怕无家可归。我不知道这对我意味着什么。“费尔南德斯说。“现在，在疫情肆虐的情况下，很难找到一套公寓。我的风险很高；我不是很健康，我可以说，‘哦，我愿意冒这个险。’“

费尔南德斯已经把她的精力放在了组织上。她正在为自己和其他人寻找住房资源，她正在抗议。她希望看到全面取消租金和冻结租金(意味着房东不能提高租金)一年，至少在人们能够重新站稳脚跟之前。但这些生命线可能不会到达。

“在正常情况下，驱逐是很糟糕的。在大流行时期，它们是灾难性的，“住房权利倡议的卡尔说。因为在这种情况下，住房危机、无家可归危机、健康危机、经济危机和失业危机的组合，如果不加以控制，将是一场彻头彻尾的灾难。

倡导者还指出，许多住房法院，即使重新开放，也没有恢复正常营业。社会距离措施意味着地方政府仍在努力解决如何在遵守社会距离规则和安全要求的同时审判案件。一些司法管辖区正在尝试远程听证会，倡导者表示，这对租房者不利，特别是低收入者，他们可能无法接入互联网。获得语言和口译也是一个令人关切的问题。

“如果那个低收入的租房者没有电脑怎么办？不能上网吗？那么，他们是否被视为没有出现在驱逐案件中？“。全国低收入住房联盟的Yentel说。“这从一开始就是对他们的打击吗？这是非常不公平、明显和不公正的。“。

报道还记录了房东执行非法驱逐的情况，他们要么向租户施压，要求他们离开，要么采取更强硬的措施，比如换锁，把人们的财物扔到街上。

朱利安·史密斯-纽曼(Julian Smith-Newman)是成员资助的住房倡导团体洛杉矶租户联盟(Los Angeles Tenants Union)的成员，他说，该组织的成员已经采取了“驱逐封锁”，这是对非法驱逐的一种快速反应，成员试图帮助人们返回家园，有时甚至会与没有意识到驱逐是非法的执法部门对抗。

但房东也面临着这些暂停令的压力。规模较小的或夫妻店的房东也无法在没有房租的情况下生活几个月。一些房东表示，暂停令威胁到了他们的生计，一些房东已经提起诉讼，要求结束保护措施。

专家告诉我，这就是为什么这些暂停总是短期的解决方案，只是“把罐子踢到了尽头”。这些措施是必要的，但远远不够。

在大流行之前，驱逐加剧了住房的不平等。根据美国公民自由联盟(ACLU)的数据，平均而言，黑人租房者被驱逐的比例几乎是白人租房者的两倍。美国公民自由联盟的莫里斯说：“对于黑人女性租户来说，这些差距往往更严重，她们被驱逐的风险最大。”“因此，我们可以肯定的是，这场大流行只会加剧现有的差距。”

一连串的驱逐也可能导致无家可归者增加，这将给已经在大幅削减服务的州和地方预算带来压力。哥伦比亚大学(Columbia University)一位教授的一项分析估计，今年无家可归者可能会增加40%到45%-额外增加25万人，全国约有80万人无家可归。

专家告诉我，这反过来将加剧所有其他危机。新学院的城市政策教授亚历克斯·施瓦茨(Alex Schwartz)说，“显然，就能够保持社会距离而言，这是一个公共健康风险。”但帮助无家可归的人变得更加昂贵-而且，城市和地方预算已经捉襟见肘，正在削减社会服务。

驱逐伴随着他们自己更长期的健康危机。未来更难找到稳定的住房，这扰乱了从工作稳定到健康再到孩子学业进步的一切。

33岁的威廉斯堡居民布伦南·斯图尔茨(Brennan Stultz)在Facebook上帮助创建了“行动：纽约市租房罢工”(Action：New York City Rent Strike)，他告诉我：“我认为这对人们来说是生死攸关的。”

他说：“如果他们开始举行虚拟听证会，如果他们找到加快驱逐令的方法，以及这类性质的事情，我们可能会看到大规模的无家可归者。”“你可以看到数十万人失去家园，而我们仍在与世界各地的大流行作斗争。”

在布鲁克林布什威克(Bushwick)社区的埃尔德特街(Eldert Street)345号，大约有30套公寓正在举行租金罢工。

一路上，他们已经失去了大约六套公寓-出于恐惧，或者因为一些人与管理公司达成了自己的协议。它破坏了罢工和集体讨价还价的企图。但345老年人租户协会的发言人Cian O‘Day告诉我，每个人都能理解。以前没有人经历过这种情况。

6月1日，租户协会在楼内悬挂#取消出租#横幅。管理公司租了一辆樱桃采摘机把它拆下来。大楼里有传言说，管理公司以每周1000美元的价格租了这台机器。截至发布时间，管理公司没有回复记者的置评请求。

确切的成本并不像这个故事所象征的那样重要：房东不会给失业的租户提供租金优惠，而是会花钱取下一个招牌。摘樱桃的人在那里坐了两个星期。

像O‘Day大楼那样的租金罢工在全国各地如雨后春笋般涌现，因为租房者试图向房东和地方政府施压，要求他们对租金做些什么，任何事情。团结和必要性正在推动这场运动。

“这很奇怪，”O‘Day说。“这就像是最可怕的时刻，尽管如此，一些最美的狗屎仍在发生，因为人们都在相互照顾。”

Stultz帮助发起了行动：纽约市租房罢工组织，他说他们主办Zoom会议，共享资源，并为全市的租房者提供法律援助。他们正在建设一个社区，即使他们都住在城市的不同地方。他说：“[我们]正在为人们提供一个论坛，让他们彼此讨论这些问题，或许还能从这样一个事实中得到安慰：在这场支付租金的斗争中，他们并不孤单。”

所有人住房正义(Housing Justice For All)是纽约州倡导团体组成的联盟，推动取消租金，立即将无家可归者重新安置在空置的住房中。该组织的活动协调员CEA Weaver表示，在大流行期间，租户组织的数量有所增加，但现在也走到了十字路口。问题是房东是否还会考虑讨价还价，还是会因为房客拖欠房款而将他们告上法庭。“现在，就是不清楚，”她说。

因为在纽约市和全国其他许多地方，人们已经别无选择。一切都没有真正改变；大流行仍在继续。只是现在，在许多地方，住房法庭正在重新开放。

“归根结底，没有什么能真正让人们呆在家里。芝加哥奥尔巴尼公园社区自治租户联盟的组织者杰西·康纳(Jesse Connor)告诉我，“我们一直在推动这个悬崖越走越远，但官方上讲，我们仍然会达到法院开放的地步。”(杰西·康纳是芝加哥奥尔巴尼公园社区自治租户联盟的组织者)。“哪里？

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