特朗普政府对FCC在法庭上的失利不屑一顾,与加州作战。网络中立法

2020-08-07 00:54:29

特朗普政府和宽带行业重新开始反对加州的网络中立法,美国司法部(US Department Of Justice)和互联网服务提供商(ISP)游说团体昨日对该州提出了新的申诉。

此案已有近两年的历史,但由于加州在2018年10月同意暂停执行法律,直到联邦通信委员会(Federal Communications Commission)废除美国网络中立规则和联邦通信委员会(FCC)试图先发制人的诉讼结束后,该案被搁置。这起诉讼是在2019年10月做出裁决的,当时美国哥伦比亚特区巡回上诉法院(US Court Of Appeals For The District Of Columbia Circuit)维持了FCC对其自身规则的废除,但推翻了FCC试图在全国范围内对任何州的网络中立法实施全面优先购买权的企图。

从根本上说,委员会缺乏明确废除所有50个州的法律权威,法定授予的权力监管州内通信,该案的法官写道。但这并不能阻止特朗普政府和互联网服务提供商在个案的基础上试图阻止各州的法律。

FCC案件的上诉窗口上个月关闭,允许加州案件在美国加州东区地区法院推进。现在特朗普政府和宽带行业已经提交了修改后的投诉,加州必须在9月16日之前提交支持其网络中立法的简报。

加利福尼亚州的网络中立法禁止互联网服务提供商阻止或限制合法流量,并禁止向网站或在线服务收取费用,以向消费者提供流量或确定流量的优先顺序。该州法律还禁止付费数据上限豁免(所谓的零评级),并表示互联网服务提供商不得试图通过降低网络互联点的流量来逃避网络中立保护。

尽管联邦通信委员会的优先购买令在法庭上被推翻,但司法部昨天修改后的起诉书辩称,加利福尼亚州的网络中立法被联邦法律先发制人,因此违反了美国宪法的至上条款。

然而,美国司法部表示,加利福尼亚州试图通过颁布SB-822[州网络中立法]来猜测联邦政府的监管方式。美国司法部表示,该州的法律还违反了各州和联邦政府之间的监管权力划分。在这种划分中,联邦通信委员会(FCC)独家负责监管州际通信,而各州则对州内通信负有责任,美国司法部表示,这项法律还违反了各州和联邦政府之间的监管权划分。根据这一划分,联邦通信委员会对监管州际通信负有独家责任,而各州则对州内通信负有责任。美国司法部表示,加州的法律违反了这一划分,因为互联网通信本质上是跨州的。

司法部还要求发布初步禁令,在案件悬而未决期间阻止加州法律的执行。

宽带行业修改后的申诉是由代表有线电视、光纤、DSL和移动互联网提供商的主要游说团体提出的。这个案例是违反宪法的州法规的一个经典例子。ISP游说团体写道,这项法规的目的是通过对宽带-州际通信服务-施加与联邦通信委员会(Federal Communications Commission)在2018年恢复互联网自由秩序(并采取更严格的法规)中明确废除的法规完全相同的规定,来废除和破坏联邦法律。#34;宽带是一项州际通信服务,联邦通信委员会在2018年恢复互联网自由秩序(并采取更严格的法规)中明确废除了同样的法规。

尽管联邦通信委员会在全国范围内的优先购买权已经被华盛顿特区巡回上诉法院驳回,但互联网服务提供商表示,法院之所以这样做,只是因为它发现联邦通信委员会没有权力明确先发制人,无法明确地先发制人,而且法院认识到,一些州的法律可能会与联邦通信委员会的优先购买令相冲突,并被其先发制人。此外,互联网服务提供商写道,法院的裁决没有涉及通信法本身是否先发制人,是否先发制人。

司法部辩称,重要的是,华盛顿特区巡回法庭没有决定[FCC废除]令的剩余部分是否根据冲突优先原则或任何其他默示优先原则具有先发制人的效果,并指出,冲突分析取决于我们掌握任何所谓冲突的事实。法院将该问题留到另一起案件中--就像这里--委员会做出……。特定于条款的参数。";

加利福尼亚州可能会指出DC巡回命令的其他部分,该命令发现FCC的抢先权力是有限的,因为委员会放弃了其在宽带问题上的第二条监管权力。在委员会没有监管权力的任何领域,它同样没有先发制人的权力,法官在该案中写道。法官们写道,联邦通信委员会肯定的监管权力来源来自“通信法”第二、第三和第六章。但PAI';的联邦通信委员会选择将标题I应用于宽带,而宽带并不包含这样的授权。

加州总检察长泽维尔·贝塞拉(Xavier Becera)的一位发言人告诉Ars,我们正在审查这些投诉,并期待着为加州的州网络中立保护辩护。

联邦通信委员会委员杰西卡·罗森沃塞尔(Jessica Rosenworcel)是一名民主党人,曾在奥巴马政府期间投票实施网络中立规则,后来反对主席阿吉特·派(Ajit Pai)的废除。她称司法部的诉讼是可耻的。

昨天,罗森沃塞尔在推特上写道,数百万人写信给联邦通信委员会,表示他们支持网络中立。但是联邦通信委员会没有听从。它不顾我的反对,取消了开放互联网的政策。因此,各州开始在自己的法律中纠正FCC犯下的错误。今天,美国司法部走上法庭,阻止加州的努力。可耻。";