国土安全部希望强制移民提交生物特征信息

特朗普政府起草了一项提案，将大幅增加为移民申请提供生物特征识别所需的人数，同时也增加政府可以要求的个人信息，如眼睛扫描、声纹、DNA和面部识别照片。

根据BuzzFeed新闻获得的一份政策草案的部分内容，政府将被允许要求获得一些福利(如绿卡或工作许可证)的移民在成为美国公民之前的任何时候进行生物识别，以确保持续的“审查”。

如果实施，这项规定草案将代表着国土安全部从移民和美国公民收集个人信息方面的巨大转变，可能会引起隐私和移民倡导者的担忧。

美国公民和移民局(USCIS)前高级官员乌尔·贾杜(Ur Jaddou)表示：“这令人震惊。”“他们正在使用法律中过于笼统的语言来为大规模、史无前例的扩张辩护，以收集真正的个人信息，他们似乎计划永久保留和使用这些信息。”原因何在？他们想要解决的问题是什么？“。

2019年，海关和边境保护人员在墨西哥马塔莫罗斯的普尔塔墨西哥国际桥上调查进入美国的汽车。

国土安全部拒绝置评。但在一份声明中，证实计划发布该政策的最终版本，供公众审查。国土安全部补充说，拟议的规则改进了筛选和审查过程，减少了我们对纸质文件和传记信息的依赖，以证明身份和家庭关系。

国土安全部代理副部长肯·库奇内利(Ken Cuccinelli)在声明中表示：“这项拟议的规则消除了围绕国防部使用生物特征识别的任何模棱两可的地方，为我们如何以及为什么收集和使用这些信息设定了明确的标准。”“利用现成的技术来核实我们正在筛查的个人的身份是负责任的管理。生物识别信息的收集还可以防止身份被盗，挫败那些不是他们声称的那个人的欺诈者。“。

但移民政策研究所(Migration Policy Institute)的政策分析师萨拉·皮尔斯(Sarah Piels)表示，这项规定“与本届政府想要做的事情--增加对入境移民的‘极端审查’--是一致的，但也有可能走得太远，做一些不必要的审查。”这走得太远了10步。“

根据条例草案，政府提出的额外生物识别也可以帮助移民和那些参与请愿的人更方便地核实自己的身份。与此同时，它将努力实现特朗普政府打击移民系统中涉嫌欺诈的誓言。

美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)移民政策副主任安德里亚·弗洛雷斯(Andrea Flores)在一份声明中说，收集一个庞大的基因蓝图数据库不会让我们变得更安全--它只会让政府更容易监视和瞄准我们的社区，让我们更接近一个反乌托邦的噩梦。

“特朗普的目标很明确：关闭合法移民系统，让移民变得尽可能困难，”她补充道。

提案草案将直接影响移民局的申请，移民局负责处理家庭成员、高技能工人、难民和寻求庇护者等人的绿卡和签证，以及就业授权文件。

该政策援引了允许国土安全部要求收集任何参与移民福利的个人的生物识别信息的法定权力，并声称扩大收集范围将有助于增强政府准确识别个人身份的能力。

移民局官员通常只需要外国成年人和14岁以上希望获得某些移民福利的人的指纹、签名和照片，如临时签证、绿卡和公民身份。

然而，这项规定草案将改变程序，使其成为与移民福利相关的每个人，从美国公民赞助商到申请者本身，都将被要求出现在生物识别收集过程中，除非USCIS另行通知。收集这些信息也没有年龄限制，允许政府从14岁以下的人那里获得生物特征。

此外，根据草案，国土安全部将扩大可以收集的生物特征识别类型，包括眼睛虹膜图像扫描、掌纹、声纹和DNA，在有必要核实家庭关系的情况下。扩大可收集的生物特征识别是该机构努力的一部分，目的是跟上“技术发展”，并允许该机构官员在电话中或在没有身体接触的情况下轻松识别个人身份。

去年，特朗普政府允许移民官员开始收集被拘留的非法移民的DNA样本。

新的规定草案将征求公众意见，不会立即生效，它还将为移民当局从被政府拘留的家庭收集DNA样本，以核实他们是否有亲属关系敞开大门。它还将授权对任何被国土安全部接走并正在被美国驱逐出境的人进行生物识别收集。去年，边境当局开始了一项试点计划，对那些涉嫌伪造家庭关系的人进行DNA拭子。

条例草案指出，它希望将政府目前的做法从只在某些情况下要求生物识别，转变为除非政府认为没有必要，否则总是需要生物识别。

据FCW的一篇报道，2017年底，USCIS前生物识别战略主管保罗·亨特(Paul Hunter)在一次会议上告诉一家行业出版物，该机构正寻求在他们的生物识别足迹中添加虹膜扫描、声纹和DNA，以帮助他们不仅加快对某些申请的处理，还能提高移民系统的安全性。

电子前沿基金会(Electronic Frontier Foundation)等隐私权倡导者长期以来一直发现虹膜扫描存在问题，他们指出，不仅在某些情况下，比如个人眼睛发炎，虹膜扫描可能会有问题，而且虹膜扫描数据库的创建可能会受到损害，导致高度敏感的信息面临风险。执法官员，包括一些警长部门，已经部署了虹膜扫描。

这项提案如果实施，可能会在移民局陷入财务困境的时候给移民制造更多的障碍。USCIS官员自春季以来一直警告称，由于大流行期间申请减少，主要由费用提供资金的该机构即将耗尽资金，需要国会注入12亿美元。