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)新的互联网批发费率,大大降低了允许现任者向独立互联网服务提供商(ISP)收取的费用。联邦法院的决定是现任者、独立互联网服务提供商和CRTC之间长达数年的辩论的最新进展。
,它设定了允许现有ISP(也称为基于设施的提供商)向独立ISP(TekSavvy、Start.ca等)收取批发接入和容量费率的最终费率。根据贝尔的请愿书,如果CRTC的最终费率生效,那么独立的互联网服务提供商将支付42%的接入费用和90%的容量费用。定价也追溯到2016年,这意味着现任公司将需要向独立公司退还三年的多付款项。现任者对新的税率提出了挑战,其中一些人向内阁提交了请愿书,要求逆转税率。此外,贝尔公司、布拉格通信公司、Cogeco公司、罗杰斯公司、Shaw公司、Cablessystems公司和Videotron公司向联邦法院提出上诉,辩称CRTC犯了司法错误。在他们提出上诉后,法院于9月9日暂停了新的税率。2019年27日。
在他们提交的材料中,现任人员辩称,CRTC在发布或在2019-288年度的费率设定程序中至少犯了一个法律或司法错误。根据法院公布的判决。
任职者辩称,CRTC(如裁决第52段所述):未能行使其权力,以确保上诉人的费率是“公正和合理的”。
未能行使其权力,以期落实该法第7节和内阁指令中规定的加拿大电信政策目标。
由独立互联网服务提供商组成的受访者表示,上诉应该被驳回,因为它与法律或司法管辖权无关,只是提出了一个税收论点。
TekSavvy负责监管事务的副总裁安迪·卡普兰-迈尔斯(Andy Kaplan-Myrth)表示:“看起来一开始就很清楚,他们没有提出法律或司法依据。”“他们所有的上诉理由实际上都是事实问题或政策问题,他们被伪装成法律或司法问题,他们可以向法院提出辩论。”
虽然联邦法院同意任职者的前三点可以在法律背景下进行审查,但它认为最后两点是不正当的上诉理由,因为任职者没有援引证据证明最后的费率不足以支付他们的费用。尽管贝尔提供了更多证据证明CRTC的新费率大大高于其成本,但法院同意答辩人的说法,即证据没有提交给CRTC,因此被不当地提交给法院。
此外,法院驳回了关于CRTC违反程序公平和进行武断决策的指控,因为在职者在几次情况下拒绝向CRTC提供公司特定数据。
法院还驳回了CRTC征收违宪税收的论点(第210段)。因为CRTC是一个委员会,它有权决定任何法律问题,包括宪法问题。最高法院发现,任职者“没有解释为什么没有向委员会提出违宪的税收问题”。因此,同样的论据不能提交给法院。
电信顾问马克·戈德伯格(Mark Goldberg)写道:“正如法院所说(裁决第23段),与内阁或欧盟委员会本身可以审查的广泛范围相比,法院审查CRTC决定的领域相当有限。”“法庭只能考虑法律或司法管辖权问题。商业登记处或总督会同行政局(内阁)的覆核范围不受限制。
“尽管一些人可能会对法院的裁决进行一些描述,但法院所说的任何话都与内阁表达的担忧无关,内阁担心CRTC的裁决没有给予足够的关注,以平衡保持投资激励的重要性,并特别关注改善服务不足的农村和偏远市场的宽带接入。”
此案最终被驳回。现任者还必须向加拿大网络运营商联盟(CNOC)和TekSavvy的成员支付上诉费用。
。虽然延期已经取消,但新的批发价尚未恢复。然而,独立的互联网服务提供商重新燃起了对新费率将很快生效的信心。
Kaplan-Myrth说:“目前真正生效的利率是2019年8月最终决定的利率。”“现任者应该提交他们的关税页。我们可以开始讨论我们将如何收取追溯性欠款,并开始期待未来收取这些新的费率。“
中海油主席马特·斯坦(Matt Stein)表示:“这是联邦上诉法院非常迅速的决定。”“这当然不是战斗的结束,但这肯定是我们刚刚完成的关键篇章。”
当CRTC在2019年首次宣布新费率时,他们给了现任者30天的时间来提交关税页面。现在,随着逗留的结束,斯坦预计在任者将提交各自的关税页面。在今天上午发表的一封信中,TekSavvy指出,只有Telus和Sasktel遵守了相对于初始费率公告的关税页面提交截止日期。
在独立的互联网服务提供商等待CRTC的决定之际,斯坦预计只会对费率进行小幅修改。随着CRTC在现任者的要求下继续审查他们的费率,Stein表示,进一步的审查只会巩固CRTC之前宣布的费率。
但卡普兰-迈尔斯和斯坦都在考虑现任官员的下一步行动。他们说他们预计会造成另一次延误。
卡普兰-迈尔斯说:“现任官员尽其所能推迟做出最终决定。”“我看不到(恢复利率)有任何其他障碍,但我太了解在任的人了,无法想象他们不会拿出什么东西来。”
在发给加拿大IT World的一封电子邮件中,贝尔的一位发言人说:“我们正在审查这一决定,并考虑所有的选择。”
罗杰斯也发表了类似的声明。“我们目前正在审查这一决定,”罗杰斯在一封电子邮件中告诉该刊物。
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