消息来源:史蒂文·姆钦(Steven Mnuchin)正试图推动TikTok交易,使其能够保留一些中国所有权,尽管立法者对安全存在担忧

2020-09-18 08:33:04

财政部长史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin)决心推动一项TikTok交易,该交易将使这款广受欢迎的应用程序保留一些中国所有权,尽管一些议员、其他机构和特朗普总统自己也对此表示了严重的国家安全担忧。

从9月1日开始,总统签署了一项行政命令,禁止在美国与这款应用进行未定义的交易。20,以及另一项要求剥离其资产的命令。但据未获授权公开讨论此事的知情人士透露,姆努钦一直在努力游说达成一项交易,TikTok将数据管理外包给甲骨文,同时允许TikTok与其中国母公司ByteDance保持联系。

其中一名知情人士表示,这笔交易将需要对美国的TikTok进行广泛的外部监督,包括该公司在明年左右上市的计划,以提高其运营的透明度。

据一些知情人士透露,姆努钦周三致电国防部高级官员,向他们简要介绍了这笔交易,但告诉他们无论如何都会完成。

他传达的信息是,“把你的担忧告诉我,我会努力解决它们,但我们正在做这件事,”一名了解通话情况的前美国官员说。与其他人一样,这名官员也要求匿名。

甲骨文首席执行官萨夫拉·卡茨(Safra Catz)与白宫发展了密切的关系,包括在特朗普上任时在他的过渡团队中任职。尽管如此,一名高级政府官员表示,特朗普周三会见了甲骨文,并表达了对这笔交易的担忧。

特朗普周三告诉记者,如果ByteDance保持其在该业务的多数股权,他将不高兴。

“从概念上讲,我可以告诉你,我不喜欢这样,”特朗普说。“如果是这样的话,我是不会高兴的。”

TikTok本周证实,在经历了两个月的困惑和艰难的交易撮合之后,该公司已选择甲骨文作为其“值得信赖的技术合作伙伴”,因为特朗普以国家安全担忧为由,在美国取缔了这款短片视频应用。微软(Microsoft)、沃尔玛(Walmart)和甲骨文(Oracle)等竞购者都有兴趣竞购,但由于华盛顿和北京的政府要求相互冲突,TikTok最终提出了一项交易,标志着从全面出售中倒退了一大步。

据知情人士透露,相反,拟议中的交易将使TikTok的美国用户数据“独家”委托给甲骨文,并让甲骨文监督TikTok在美国的所有技术业务。整个交易旨在平息官员们对TikTok因其中国母公司而对国家安全构成威胁的担忧。TikTok一再表示,它不会与中国政府分享美国客户信息。

然而,美国官员说,中国法律要求中国公司在接到指示时与政府共享数据,并赋予这些公司拒绝的自由裁量权。

其中一位知情人士说,财政部周三将提案发回给这些公司,并对安全结构的工作方式进行了修改,ByteDance接受了这些变化。

这笔交易仍可能遇到障碍。一位高级政府官员表示:“我认为,如果总统反对,任何人都没有能力推动某件事获得通过。”

根据拟议的协议,美国政府将能够批准新TikTok实体的董事会成员,其中可能包括沃尔玛首席执行官董明伦(Doug McMillon)。其中一位知情人士表示,沃尔玛将投资于该公司。

TikTok还将为明年在美国首次公开募股(IPO)做准备。它还将允许第三方组织对其运营进行审计和监督。

TikTok与美国政府的故事在今年夏天升温,当时特朗普威胁要禁止这款应用,并最终发布了一项命令,于周日生效,尽管政府还没有具体说明这项禁令会是什么样子。美国商务部将于周五发布一项命令,详细说明哪些交易将受到禁令的限制。

这位高级行政官员说:“我们对在宿舍里追着大学生拍摄视频不感兴趣。”“我们专注于公司层面的交易,即企业对企业的关系。如果人们的手机上有TikTok,他们就不会出现在法官面前。“。

特朗普发布了第二项命令,要求ByteDance根据美国外国投资委员会(CFIUS)的程序,基本上从美国的TikTok剥离。CFIUS是一个跨部门组织,负责监督与外国公司的合并,以应对国家安全风险。

这位前美国官员说,具有讽刺意味的是,通过微软将收购TikTok的交易,政府对其担忧有了一个潜在的答案,包括其宝贵的算法,该算法决定了用户在应用程序上看到的内容。但那笔交易失败了。

一位前CFIUS官员表示,CFIUS的长期工作人员对这笔交易的处理方式感到不安,并表达了对本应是封闭的国家安全过程正日益政治化的担忧。

另一位前官员说,根据法律,财政部“是CFIUS的主席,因此是‘对等中的第一’,但它没有授权他们明目张胆地压制CFIUS的其他成员机构,无视合理的国家安全关切。”不幸的是,这个系统偏离了轨道。“。

两家公司和政府一直在努力在禁令几天后生效之前完成交易。姆努钦此前在CNBC上表示,这笔交易还将要求TikTok为新成立的公司建立美国总部,并在这里额外招聘2万人。目前,TikTok在加利福尼亚州卡尔弗城运营其美国业务。

甲骨文是赢得TikTok交易的一个有点出人意料的选择,此前数周,人们一直猜测微软是竞购过程中的领跑者。

甲骨文为大公司提供数据库和其他服务,没有消费者业务。但其高管与特朗普关系密切,TikTok很可能是提振甲骨文云技术业务的有吸引力的目标,甲骨文的云技术业务未能跻身榜首。

TikTok还可能提振甲骨文的数据经纪业务,该业务收集消费者的详细信息,出售给广告商。TikTok在美国的用户群不断增长,每季度约有1亿用户。