为什么数百万自由职业者担心拜登担任总统可能会让他们失业

随着总统大选的临近，拥有5900万美国自由职业者的自由职业者的未来是这些工人的一个关键担忧。

拜登在他的竞选网站上表达了对保护组织权(PRO)法案的支持。

PRO法案将使用与加州AB-5法律相同的三管齐下的ABC测试来决定谁是全国范围内的自由职业者。

AB-5将承包商归类为员工，这使得自由职业者很难为所在行业的企业工作。

随着总统大选的临近，来自马萨诸塞州查尔斯敦的自由撰稿人卡罗琳·博思韦尔(Carolyn Bothwell)一直在听取她创办的自由职业者社区自由职业者社区(Freelance Founders)中忧心忡忡的成员关于选举结果可能对他们的业务意味着什么的意见。

一些人想知道，民主党候选人副总统乔·拜登(Joe Biden)公开支持加州工会支持的AB-5法案，对他们的企业未来意味着什么。AB-5法案旨在通过赋予拼车司机全职员工的地位和保护，防止他们被错误分类。AB-5在2020年1月1日生效后不得不反复修改，因为它让这么多其他类型的自由职业者失业。博思韦尔说，他们真的很担心这一点。这是因为拜登--历史上一直是工会的支持者--想要一部类似于AB-5的联邦法律，这可能会对谁可以成为自由职业者施加严格的限制。

随着越来越多的美国自由职业者比以往任何时候都多，随着总统选举的临近，自由职业工作的未来对一些工人来说是一个关键问题。最近Upwork的一项名为自由职业前进2020的调查发现，2019年有5900万美国人从事某种形式的自由职业，比前一年增加了200万。

全国各地的许多自由职业者一直在关注有关AB-5的头条新闻。2020年1月1日生效的这项法律旨在解决零工经济中的不公平问题，包括Lyft和优步(Uber)等拼车公司的独立承包商政策。它假设该州的每个工人都是雇员，除非雇主能使用严格的ABC测试证明不是这样。这项测试的基础是严格的ABC测试。

测试的B-Pong表示，要被视为承包商，工人必须从事招聘公司通常业务流程之外的工作-这使得许多自由职业者更难或不可能在自己所在的行业为客户工作。包括纽约州和新泽西州在内的其他州也考虑过类似的措施，到目前为止都没有成功。

加州一家上诉法院本周一直在听取优步(Uber)和Lyft的律师的辩论，他们试图推翻下级法院的一项裁决，该裁决称，他们必须将司机重新归类为员工。

除了拼车司机，AB-5还将许多其他类型的自由职业者纳入了它的网中，这让一些雇主决定不从该州雇佣自由职业者，并引发了那些没有获得豁免的分拆领域的自由职业者的强烈抗议。这部法律现在已经修改了很多次，为100多个行业提供了豁免。研究独立劳动力的Emergent Research合伙人史蒂夫·金(Steve King)表示，修复工作可能会继续下去。他说，这本书仍然写得令人困惑。

在选举日，加州居民现在将被要求对22号提案进行投票，这是一项将推翻AB-5的投票措施，得到了一群拼车和零工经济公司的支持，这些公司正在投资超过1.8亿美元来击败该提案。22号提案将认为拼车司机是独立的承包商，而不是员工或代理人。投票倡议还将要求基于APP的拼车公司提供保证的最低工资，医疗福利补贴，工作场所受伤的医疗和残疾保险，以及针对骚扰和歧视的额外保护。金说，它实际上创造了第三类工人。

拜登反对22号提案。在5月26日的一条推文中，也就是他得到AFL-CIO支持的同一天，他敦促加州人在这个问题上投反对票。

与此同时，其他州的自由职业者担心的是，拜登已经表达了对保护组织权(PRO)法案的支持，他在推特上表示，他将在9月9日签署该法案。7并在他的竞选网站上表示支持拜登加强工人组织、集体谈判和工会的计划。PRO法案将使用与AB-5相同的三管齐下的ABC测试来决定谁是全国范围内的自由职业者。

得到民主党人大力支持的PRO法案将削弱各州的工作权法律，这些州允许员工选择退出工会并支付工会会费。它还赋予国家劳动关系委员会(National Labor Relations Board)对报复工人组织的公司处以罚款的能力，并将集体谈判权给予许多现在没有集体谈判权的工人。

卡车司机总经理吉姆·霍法(Jim Hoffa)在一篇博客文章中指出，他支持这项立法：工人的错误分类正在上升，太多的美国工薪阶层正在崩溃。

一些自由职业者非常担心如果PRO法案与ABC测试一起通过会发生什么，以至于这会影响他们对候选人的选择。来自新泽西州长谷的自由撰稿人金·卡文(Kim Kavin)表示：在这个问题上，我的投票是100%，因为我们谈论的是我收入的100%。她与人共同创立了一个名为Fight for Freelancers NJ的Facebook小组，反对一项类似于新泽西州提出的AB-5的法律，但没有通过投票。尤其是在我们目前面临的经济形势下，我想继续谋生。

拜登竞选团队没有回应就候选人在AB-5和PRO法案上的立场发表评论的请求。然而，在他的网站上关于加强工人组织的计划中，拜登表示，如果当选，他将通过故意将员工错误归类为独立承包商，积极追查违反劳动法、参与工资盗窃或骗税的雇主。

声明接着说，作为总统，拜登将制止雇主故意将员工错误归类为独立承包商。他将制定立法，根据所有联邦劳动法、就业法和税法，将工人错误分类定为实质性违法行为，并在对其他违规行为施加的处罚之外增加处罚。而且，他将在奥巴马-拜登政府的努力基础上再接再厉，推动一项咄咄逼人的、全力以赴的执法努力，这将极大地减少工人的错误分类。

他将指示美国劳工部参与有意义的协作执法伙伴关系，包括与国家劳动关系委员会(NLRB)、平等就业机会委员会、国税局、司法部以及州税收、失业保险和劳工机构的合作。而且，虽然特朗普通过破坏执法机构并大幅削减他们的调查人员队伍来削弱执法力度，但拜登将为大幅增加劳动和就业执法机构的调查人员数量提供资金，以促进大规模的反错误分类努力。

特朗普政府也对工人分类采取了立场。劳工部在9月份提出了一项新的规则，根据公平劳动标准法案澄清员工和独立承包商的地位。它将采用一项经济现实测试，考察工人是自己创业，还是在经济上依赖雇主工作。他们是否为自己做生意的决定将取决于工人对工作的性质和控制程度，以及基于主动性和投资的盈亏机会。

分析还将考察这项工作所需的技能数量、工人与招聘实体之间工作关系的永久性程度，以及这项工作是否是一个综合生产单位。该规则的30天评议期将于2020年10月26日结束。这项分析还将考察这项工作所需的技能水平、工人与招聘实体之间的工作关系的永久性程度，以及这项工作是否是一个一体化的生产单位。该规则的30天评议期将于2020年10月26日结束。

在自由职业者联盟，执行董事拉斐尔·埃斯皮纳说，需要更多关于自由职业者生计将如何受到影响的教育，如果支持法案按成文推进。尽管该组织的成员倾向于民主党人，但埃斯皮纳说，许多自由职业者通常感觉不到任何一个政党的代表。

埃斯皮纳说，那些意识到加州AB-5负面影响的人非常担心下一任总统对他们的行业意味着什么。

自由职业者联盟一直在积极接触立法者，以确保他们意识到PRO法案对其成员的潜在影响。9月9日。10日，自由职业者联盟与参议院少数党领袖查克·舒默(D-NY)举行了一次市政厅会议，该组织在会上提出了对亲法案的担忧。埃斯皮纳说，他承诺与我们合作，确保我们不会在联邦层面上得到与加州相同的结果。

埃斯皮纳说，我们正在尽最大努力与立法者建立沟通渠道，帮助我们指导PRO法案和任何类似的立法，使自由职业者不受其负面影响。我们也在努力创造一个空间来提高人们的意识，这样自由职业者的声音就可以被听到，立法者可以听到这样的法律是如何损害自由职业劳动力的。我们希望很快就能在围绕PRO法案和州一级的任何类似立法的对话中发挥更积极的作用。

随着大流行的要求，许多人失去工作或被迫寻找更灵活的工作安排，工人分类问题在未来几年可能会变得更加重要。

埃斯皮纳说，考虑到之前的趋势，我预计疫情爆发后，自由职业者的数量将会增长。2008年后，决定成为自由职业者的人数大幅增加。对许多人来说，无论书上有什么关于自由职业者如何分类的法律，都将决定独立谋生的难易程度。