多年来,公共部门债务一直是一个有争议的话题。虽然一些人认为政府过度举债从长期来看可能是有害的,但另一些人则认为这是刺激增长的有力工具。
在美国,后一种观点似乎已经站稳脚跟。自2008年以来,美国国债飙升近200%,截至2020年10月达到27万亿美元。为了更好地了解这一不断增长的债务,这张信息图仔细查看了包括2019年财政平衡在内的各种美国预算数据集。
政府债务通常由令人难以置信的大量数字表示,这使得它们很难理解。通过将美国债务与其年度GDP进行比较,我们可以更好地掌握国家财政义务的相对规模。
在此背景下,美国债务在1994-2007年间相对温和,在这段时间内平均占GDP的60%。这在全球金融危机期间出现了剧烈转折,到2012年,债务攀升至GDP的95%。
从那时起,美国的债务只在相对规模上有所增加。2020年4月,随着新冠肺炎疫情的全面爆发,这一数字达到了创纪录的国内生产总值的122%。这一开始可能听起来很麻烦,但有几个警告。
首先,还有许多其他发达经济体的债务与GDP之比也超过了100%的里程碑。最值得注意的是日本,该国债务与GDP之比已经攀升至200%以上。此外,这并不是美国第一次发现自己处于这种情况-到第二次世界大战结束时,债务占GDP的比例达到了106%的峰值,然后在20世纪70年代下降到历史低点。
尽管美国不断偿还部分债务,但自2001年以来,它的债务总额每年都在增加。这是因为联邦政府的预算赤字始终如一,这意味着它的支出超过了它的收入。在经济危机期间,这些赤字可能会变得令人难以置信地巨大。
在全球金融危机之后,美国在2009财年录得1.4万亿美元的年度赤字。这在很大程度上要归功于2009年7870亿美元的美国复苏和再投资法案,该法案提供了退税和其他经济救济。
在与新冠肺炎冲击的经济斗争中,界限被推得更远了。2020财年的年度赤字达到惊人的3.1万亿美元,是有史以来最大的赤字。造成这一历史性赤字的原因是2万亿美元的CARE法案,该法案为整个美国经济提供了广泛的支持。
即使在这两次经济危机之间的几年里,政府支出仍然超过了收入。为了了解更多信息,我们将2019年的财政平衡分解为不同的组成部分。
2019年的总支出约为4.4万亿美元,可以分为三个部分。
第一个组成部分是强制性支出,占总支出的62%。强制性支出是法律要求的,包括社会保障等重要项目的资金。
这里最大的类别是健康,有1.1万亿美元的资金用于医疗保险和医疗补助等项目。为退休人员提供养老金的社会保障为1.0万亿美元,位居第二。
第二个组成部分是可自由支配支出,占总支出的30%。可自由支配的开支每年由国会和总统决定。
国防类别为6770亿美元,占可自由支配支出总额的一半以上。这些资金分布在美国军队的五个军种:陆军、海军陆战队、海军、空军和太空部队。
支出的第三部分是现有政府债务的净利息成本。2019财年,这一数字约为3270亿美元。
2019财年的收入低于总支出,约为3.5万亿美元。这些资金流入可以追溯到六个类别。
收入压倒性地依赖于个人所得税和工资税,这两个税加起来占总收入的86%。另一方面,企业所得税仅占7%。
2008年事件之后的普遍共识是,大规模财政刺激(由政府举债支持)在加快随后的复苏方面是有效的。
现在面临大流行,很可能许多美国人会支持通过巨额赤字来提振经济的想法。例如,2020年7月公布的调查发现,82%的美国人希望延长联邦救济措施。
然而,放眼新冠肺炎之外,确实暴露出一些警示信号。对不断增长的国家债务的一个经常批评是其相关的利息成本,这可能会蚕食其他领域的投资。事实上,这种两难境地的影响已经变得明显起来。在过去的十年里,美国在利息上的支出超过了在退伍军人福利和教育等项目上的支出。
在可预见的低利率预期下,联邦政府可能会继续运行其巨额的年度赤字-至少在新冠肺炎的影响完全消退之前是这样。也许在这场危机结束后,是时候评估美国不断上升的国家债务的长期可持续性了。
虽然美国总统任期内的金币和银币产量有所下降,但公共债务继续攀升至历史高位。
虽然贵金属不能凭空生产,但美国债务可以通过央行创造货币来融资。事实上,近年来,在民主党和共和党政府的领导下,美国债务都飙升了。
这张来自德克萨斯贵金属公司的信息图将公共债务的增长与美国总统任期内的金币和银币产量进行了比较。
我们在计算中使用了美国公共债务,这是一种衡量欠第三方(如外国政府、公司和个人)的债务,但不包括政府内部持有的债务。为了得出美国铸造的金币和银币的价值,我们用每一年的黄金或白银的平均收盘价乘以新生产的盎司。
以下是最近几任美国总统期间债务增长与金币和银币产量的对比情况:
在每一个连续的任期内,金币和银币的产量都在下降。在特朗普的任期内,到目前为止,增加到系统中的公共债务价值几乎是铸造的金币和银币总和的1600倍。
在奥巴马的第一个任期和特朗普的任期内,随着政府为应对全球金融危机和新冠肺炎疫情提供财政刺激,债务明显增加。随着我们开始从新冠肺炎那里恢复过来,未来的债务增长会是什么样子?
截至2020年9月30日,也就是联邦政府财政年度结束时,债务已达21万亿美元。根据国会预算办公室的估计,预计未来这一数字将稳步上升。
到2030年,债务将比2020年的水平增加超过12万亿美元,债务与GDP的比率将接近109%。
值得注意的是,无论谁在2020年美国大选中当选,债务都可能大幅增长。负责任联邦预算委员会(Committee For A Responsible Federal Budget)的中央估计显示,到2030年,特朗普领导下的债务增加了5万亿美元,拜登领导下的债务增加了5.6万亿美元。这些估计不包括新冠肺炎的任何救济政策。
随着美国联邦储备委员会(Federal Reserve)创造更多货币为不断上升的政府债务融资,通胀最终可能会被推高。这可能会影响美元的价值。
另一方面,黄金和白银的供应有限,硬币产量在过去三届总统任期内都有所下降。两者都可以起到通胀对冲的作用,同时也起到了财富保值的作用。
2019年全球军费开支超过1.9万亿美元,但其中近75%可以追溯到仅10个国家。
无论是战斗还是逃跑,人类都有想要保护自己的自然倾向。
在当今这个时代,这种基本本能表现为一个国家的军费和军备开支,朝着全球安全与维和的最终目标迈进。
这张来自斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)的图表深入研究了截至2019年的最大军费支出国。
我们先来看一下整体的增长趋势。全球军费同比增长3.6%-目前是本十年的最高增速-2019年超过1.9万亿美元。
虽然只有10个国家承担了这一数额的近75%,但仅美国一国就以38%的全球份额占据了最大份额。事实上,仅其492亿美元的同比增长就足以与德国当年的全部支出相媲美。
自然,关于这些钱去了哪里会产生许多问题,包括不可避免的过剩军事装备,从夜视镜到装甲车,这些都会渗透到全国各地的执法部门。
以下是世界前十大军费开支国之间的比较:
目前卷入边界争端的中国和印度提高了在亚洲的军费开支。印度还与邻国巴基斯坦就克什米尔地区的领土主张发生冲突。克什米尔是世界上争议最大的边界之一。
印度与巴基斯坦和中国的紧张关系和竞争是其增加军费的主要驱动因素之一。
德国在军费开支同比增幅最高的国家中名列前茅。根据SIPRI的说法,面对感知到的俄罗斯日益增长的威胁,这是一种先发制人的措施。
考虑到俄罗斯在全球舞台上的国防支出排名第四,而且其军费支出占GDP总额的3.9%,比欧洲任何一个国家的预算都要高,这些担忧可能并不是没有根据的。
更仔细地观察这些数字,很明显,一些国家比其他国家更重视国防。一个国家的军费占GDP的比例就是这一点最直截了当的表达。
军费占GDP比例最高的15个国家中,有8个集中在中东地区,平均分配比例为一国GDP的4.5%。
值得注意的是,中东多个国家的数据缺失,比如自2011年以来一直深陷内战泥潭的也门。尽管SIPRI估计,2019年该地区的综合军费开支下降了7.5%,但这些重大的数据差距意味着,这样的估计实际上可能与现实不符。