商界领袖警告称,特朗普政府决定提高H-1B签证持有者在美国必须赚取的最低工资,才有资格在美国工作,这将摧毁创业文化。
上周,在一系列打击移民的行动中,H-1B签证项目的抽签过程被放弃,转而采用高工资截止点,这意味着在许多情况下,申请者在获准进入美国之前,必须获得高于市场水平的收入。要保证获得H-1B签证,你需要为某些职业支付至少20.8万美元,远远高于目前低技能工人的工资。
美国国土安全部(DHS)在一份公告中表示:“在供不应求的情况下,修改H-1B上限选择程序,用基于工资水平的选择程序取代随机选择程序,是分配H-1B签证的更好方式。”
特朗普政府声称,这种做法将阻止公司雇佣廉价的外国劳动力,并鼓励招聘美国人,但这一决定引发了愤怒和沮丧,特别是那些支付不起高薪而依赖股权、奖金和各种福利来获得最佳候选人的初创公司。在新规则下,这些替代形式的经济奖励都不被接受。
顶级研究发现,特朗普总统的H-1B签证打击行动抹去了美国最大军团1000亿美元的市值。
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无党派的美国国家政策基金会(National Foundation For American Policy)对新规定的分析[PDF]指出,H-1B最低工资将要求外国人按市场费率支付比美国公民多得多的工资。对于Facebook和苹果这样的公司来说,这不是问题,尽管对于印孚瑟斯这样输入移民工人的组织以及中小型企业来说,这将是灾难性的。
该基金会的结论是,“在新的劳工部工资制度下,计算机研究科学家的年薪将需要从42%增加到49%”,雇主需要将计算机硬件工程师的年薪提高近50%,将所有工资水平的计算机程序员和化学工程师的年薪提高40%以上,将所有工资水平的电气工程师、计算机网络架构师、计算机系统分析师、机械工程师和数据库管理员的年薪提高35%以上。
现实情况是,一些H-1B员工,如IT分析师,需要起薪20.8万美元才有资格-这比之前的要求有了很大的跃升。
入门级程序员需要赚111,946美元,而不是之前的78,125美元。风投公司Scale的联合创始人凯特·米切尔(Kate Mitchell)告诉“华尔街日报”:“它已经很贵了,已经是一个很高的门槛了,我们正在让它变得令人望而却步。”
在美国,移民既是创始人又是早期创业团队成员的历史由来已久,特别是在硅谷。在所有由风投支持的新创业公司中,有三分之一是由移民创立的,目前估值超过10亿美元的“独角兽”公司中,超过一半至少有一名移民创始人。
几十年来,签证计划一直是美国吸引海外人才的一种方式,这些移民被资本和冒险的独特组合所吸引,这些组合可以让梦想成真,并把公司变成大公司。风投和初创公司担心,新的变化将把这些人赶到其他国家,这些国家长期以来一直试图创建自己版本的硅谷。
另一个现实是,在许多情况下,没有足够的美国人具备工作所需的技能。有解决方案-加大对教育项目的投资,或者公司雇佣技能不足的工人并对他们进行培训-但这些解决方案伴随着巨大的成本和时间延误。
在没有首先确保必要的国内工人供应的情况下强加一个直截了当的经济解决方案,将对美国企业产生明显的负面影响。但新规则在很大程度上是意识形态信仰的结果,而不是商业实用主义的结果。
国土安全部代理副部长肯·库奇内利(Ken Cuccinelli)上周表示:“H-1B项目经常被美国雇主及其美国客户利用和滥用,主要是为了雇佣外国工人和支付更低的工资。”
“目前采用随机抽签方式分配H-1B签证…。。未能利用H-1B计划来真正争夺世界上最优秀和最聪明的人才,并通过以牺牲美国劳动力为代价引入工资相对较低的外国劳动力来伤害美国工人。“
突显特朗普政府对行业反馈不感兴趣的事实,它还在没有经过征求和考虑公众意见的正常程序的情况下推动了这些变化。
然而,许多将受到负面影响的公司只是在观望和等待。本周,全国大选可能最终会选出一位新总统,拜登政府将于明年1月上台。如果是这样的话,几乎可以肯定的是,新规则将被抛弃。®。
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