欧盟对亚马逊展开第二次调查，发现公司“扭曲竞争”

欧洲最高竞争监管机构今天对亚马逊提起诉讼，指控该公司滥用其规模、地位和数据访问，以获得相对于竞争对手的不公平优势。

欧盟委员会对亚马逊的反对声明集中在该公司在电子商务领域的双重角色上，亚马逊既是零售商，也是第三方零售商的平台。欧盟声称，作为一个平台，亚马逊可以获取所有其他商家的专有数据，然后收集这些数据，并以反竞争的方式利用这些数据在自己的零售业务中占据一席之地。

欧盟委员会认定，这不只是一次罕见或偶尔的失误，相反，它发现亚马逊可以获得大量非公开卖家数据，而且这些数据直接流入[亚马逊]的自动化系统。据称，亚马逊随后利用这些数据做出自己的决定，损害了其他市场卖家的利益。

今年早些时候，《华尔街日报》(Wall Street Journal)报道称，亚马逊在美国的员工正在访问和使用这些数据--尽管亚马逊的一名高管在听证会上当面告诉国会，该公司没有这样做。

亚马逊的一名前雇员告诉“华尔街日报”：我们知道我们不应该访问这些数据。但与此同时，我们也在生产亚马逊品牌的产品，我们希望它们能卖出去。

欧盟竞争局局长玛格丽特·维斯特格(Margrethe Vestager)表示：我们必须确保亚马逊(Amazon)等具有市场支配力的双重角色平台不会扭曲竞争。当亚马逊成为这些卖家的竞争对手时，有关第三方卖家活动的数据不应被用来造福亚马逊。亚马逊平台上的竞争条件也必须是公平的。它的规则不应该人为地偏袒亚马逊自己的零售产品，或者利用亚马逊物流和送货服务的零售商的产品。

欧盟委员会还宣布，它已经开始对亚马逊的业务进行第二次反垄断调查。新的调查将确定，亚马逊购物箱中的因素及其对亚马逊物流和递送服务的杠杆作用，是否构成了非法滥用主导市场地位的行为。这项新的调查将确定，亚马逊购物箱及其对亚马逊物流和递送服务的杠杆作用是否构成了非法滥用市场主导地位的行为，这一调查将决定这些因素是否构成对亚马逊主导性市场地位的非法滥用。

欧盟对亚马逊Marketplace的调查于2019年正式启动，此前初步事实调查显示，亚马逊很可能违反了反垄断规定。第一次调查催生了第二次调查并不令人意外，欧洲监管机构在大西洋彼岸也有自己的公司。

在美国，州和联邦监管机构都对亚马逊的商业行为非常感兴趣。美国司法部(Department Of Justice)和联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)采取了分而治之的方式来调查美国最大的科技公司的行为，而对亚马逊的调查落到了联邦贸易委员会的头上。

联邦贸易委员会尚未公开谈论这项调查，但2019年至今年出现的媒体报道表明，在这里，监管机构也对亚马逊利用其对Marketplace供应商的权力的方式感到担忧。

彭博社(Bloomberg)8月份报道称，纽约州和加利福尼亚州的总检察长现在都在直接与联邦贸易委员会合作进行反垄断调查。在重大案件中，州和联邦执法者集中资源的情况并不少见：例如，美国司法部上个月对谷歌(Google)提起的里程碑式的反垄断案已有11个州签署，还有数十个州可能计划在未来几个月加入。

国会也对互联网的Everything Store感到不满。众议院反垄断小组委员会上个月发布了一份针对亚马逊、谷歌、Facebook和苹果的重磅炸弹报告，其中发现亚马逊向国会提交的一些声明似乎具有误导性，可能在刑事上是虚假的或有恶意的。

该委员会得出结论称，亚马逊对大多数第三方卖家及其许多供应商拥有垄断权。许多卖家在采访中告诉委员会工作人员，他们不能求助于其他市场，不管亚马逊可能会增加他们的经营成本，或者他们受到多么恶劣的对待。