据联邦紧急事务管理局称,沿海洪灾风险最大的县不在佛罗里达,北卡罗来纳州或新泽西州。
它是华盛顿州的库利兹县,人口10.2万,距太平洋沿哥伦比亚河内陆约50英里。
该排名来自FEMA的一项突破性分析,该分析以一种新方式衡量了灾难风险。
FEMA不仅分析了灾难的可能性及其可能造成的破坏,还评估了78个社会经济因素,例如社区的贫困率,种族组成和教会成员资格以及高速上网的居民所占的百分比。
这些因素很重要,而且常常被忽略,因为它们确定了社区遭受灾难的程度以及灾难恢复的速度和彻底程度。
经过六年的发展,FEMA的国家风险指数于上周发布,标志着联邦政府首次对灾难进行了如此全面的评估。
该指数有可能改变这个国家是如何准备应对气候变化作为总统当选人拜登强调气候问题的潜力。通过考虑“社会脆弱性”因素,例如少数群体,新移民或非英语使用者的百分比,它还可以将更多的注意力和金钱投入弱势社区。
该指数代表了一种评估“灾害风险”的新方法,以警告社区潜在的痛苦。
南卡罗来纳大学危害与脆弱性研究所所长Susan Cutter说:“这是一种了不起的工具。” “对于计划和缓解计划而言,这将非常有用。”
该指数将全国3,100个县和73,000个人口普查区的风险评估为18个独立的自然灾害,包括雪崩,热浪,洪水和暴风雨。人口普查区是一个大约5,000人的区域,人口普查局为此收集了人口统计数据。
该指数的特征是超过100万个“风险分数”,以100分制为基准对该地区的自然风险和脆弱性进行综合评估。危害风险最高的区域得分为100。每个县和人口普查区的累积得分也都将其对灾害的总体风险定为等级。
切特说:“对于公众来说,开始了解本州或本县所面临的风险,以及社会脆弱性水平如何放大这些风险以及社区的强大抵御能力如何减轻这些风险将非常有用。”
FEMA助理署长Michael Grimm表示,该指数将帮助“较不成熟的社区”了解其自然灾害风险,并使“高级社区”能够优先考虑缓解风险的项目。
关注科学家联盟气候科学主任,最新《国家气候评估》的合著者布伦达·埃克韦泽尔(Brenda Ekwurzel)说,联邦紧急事务管理局(FEMA)需要向社区推广该指数,以便他们了解如何使用该指数。
该指数只考虑了NOAA的海平面上升预测,并未考虑气候变化。
这些预测有助于解释为什么Cowlitz是美国最容易遭受沿海洪灾的县:海平面上升预计会抬高哥伦比亚河,并危及Cowlitz县沿河人口稠密和发达的地区。
施纳布勒说:“我本以为沿海飓风在东海岸确实很普遍,并受到飓风的影响。”
沿海洪灾风险最高的大多数县都在东海岸。
但是,使库利兹县领先于第二名的新泽西州大洋县的原因在于,库利茨在灾难中的应变能力强。抵御能力衡量社区抵御灾难的能力,并纳入49个因素,例如住房质量,房屋拥有率,洪水保险覆盖率,教育水平以及与宗教和公民团体的隶属关系。
FEMA在100分制下给Cowlitz的韧性指数是53.2。大洋县的得分稍高,为57.2。
Schnabler欢迎沿海洪灾的最高排名,他很快就掌握了其价值。
施纳布尔说:“我喜欢在那里,因为它给了我弹药,并要求获得联邦赠款,以进一步减轻损失。” “有些县的洪灾潜力要比我们高。但是我并不失望成为第一名。”
龙卷风风险最高的县是纽约州的布朗克斯,其评级被定为大平原和东南部的龙卷风热点之前。主要区别在于,尽管布朗克斯区的龙卷风很少见,但由于该县人口和建筑物的集中,它们在发生龙卷风时具有很高的破坏力。
密苏里州的贾斯珀和牛顿县(臭名昭著的乔普林龙卷风爆发的发源地,2011年有158人丧生)的得分远低于布朗克斯,龙卷风风险评分分别为18.3和12.8。
FEMA的格林说,龙卷风等级“使布朗克斯有能力进行对话”,即是否花更多的钱来保护龙卷风。 “它使对话能够发生,从而可以做出更明智的本地决策。”
该指数可能导致FEMA将资源引导到弹性低下和社会脆弱性高的社区。社会脆弱性是根据29个与种族,阶级,种族和老年人口有关的因素来衡量社区对灾难的敏感性。
“进行了很多讨论,并讨论了资金去向。 “现在,我们正在FEMA认真考虑这一问题-社会平等,以及我们如何影响我们的计划以考虑到这一点,” Grimm说。
尽管库里兹县的排名令人惊讶,但许多风险排名遵循传统观点。除了沿海洪灾,FEMA还将这些县列为面临六起与气候有关的灾难的最大风险的县。
干旱风险主要通过对农业的破坏来衡量。位于加利福尼亚东南角与墨西哥和亚利桑那州相邻的帝国郡(Imperial County)预计将在干旱期间面临大量农业损失。
但是该县由于其极高的社会脆弱性和极低的抗灾能力而成为干旱风险的头等大事。该县18万居民中有将近四分之一生活在贫困线以下,其中80%为西班牙裔。
热浪风险主要通过其人员伤亡来衡量。热浪不会造成财产损失或农业损失。
联邦紧急事务管理局(FEMA)估计,费城每年热浪将造成8人死亡,这是仅次于库克(Cook)的所有县中人数最多的县,预计每年将有10人死于热浪。
FEMA在热浪风险方面排名第一,因为其社会脆弱性得分为61.2,而库克县为43。费城的人口中,黑人占44%,而库克县为24%,费城的贫困和残疾人率高得多。
这可能是所有排名中最低的。拥有数十亿美元的沿海财产,成千上万的人生活在高风险的飓风带中,迈阿密戴德面临的威胁大大高于佛罗里达州西南部的第二名科利尔县。
迈阿密戴德的知名度受到其鲜为人知的社会脆弱性的影响,例如16%的贫困率和53%的外国出生人口和69%的西班牙裔人口。该县270万居民中,将近75%的人在家说英语以外的其他语言。
惠勒县只有1400名居民,几乎没有发展,它是最容易发生山体滑坡的奇特选择。但是与大多数灾难不同,山体滑坡对人的危害要比对建筑物的危害更大。 FEMA预测,山体滑坡将在惠勒县造成比其他任何地方更大的人类破坏。
惠勒因其19%的贫困率,普遍较高的失业率和少量的大学毕业生而具有很高的社会脆弱性。
使迈阿密戴德市遭受飓风风险最大的相同特征使其成为河流洪水的最大目标。
毫不奇怪,山火风险最高的地区是南加州,而在容易发生山火的郊区,森林不断发展。
里弗赛德县的评分仅次于其两个邻国,因为它在荒野与城市的交界处发展得如此之多,而复原力得分却很低。
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