资料来源：在美国反托拉斯调查的早期阶段，Facebook提出使用其网络和代码来帮助其他人建立社交网络竞争对手。

当这家科技巨头提供早期和平报价时，州和联邦调查人员正在对针对Facebook的两个具有里程碑意义的反托拉斯诉讼进行画龙点睛：这将有助于其下一个竞争对手站起来。

几个月以来，华盛顿和全国各地的监管机构一直在调查Facebook及其首席执行官马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）有关该公司已成为非法垄断的指控。监管者越来越相信，这家拥有近17年历史的社交网络巨头已经系统地寻求收购或淘汰其所有竞争对手，并采取非法手段成为世界上最赚钱的数字服务之一。

Facebook长期以来一直对此说法提出异议。据三位知情人士说，为了说明其对竞争的承诺，该公司的高级律师表示，他们愿意改变其某些商业惯例。个人说，Facebook提出的想法之一将允许另一家公司或开发人员许可访问其强大的代码以及用户的错综复杂的关系网，以便他们可以更轻松地创建自己的社交网络版本。在不愿透露姓名的情况下发言，描述了一项非公共执法调查。

但是调查人员最终拒绝了这个主意，认为Facebook的提议未能完全解决他们的竞争担忧。Facebook的提议是该技术巨头今年提出的含糊的早期补救措施的一部分。最终，联邦贸易委员会和纽约州莱蒂西亚·詹姆斯（Letitia James）领导的几乎每个州的检察长本月提出了两起诉讼，力图使Facebook与众不同。

在州和联邦调查的最后几天，Facebook紧张的最后一刻谈判显示了该公司寻求拒绝政府指控的紧迫性-并预示了将在战斗中部署的激进策略。十几个人称，在长达18个月的调查中，Facebook加大了游说力度，聘请了有能力的前政府反托拉斯律师，并启动了一系列针对竞争问题的内部举措。诉讼中的问题。

现在，Facebook的努力为数字时代最严重的法律冲突之一奠定了基础：一场约8000亿美元的科技巨头与美国一些最强大的监管机构之间的法庭对决。结果不仅会影响Facebook的未来，还会影响整个硅谷–以及政府监管它的能力。

民主党参议员理查德·布卢门撒尔（Richard Blumenthal）说：“执法人员摆脱了数十年来给予这些公司通行证的自满情绪，”他曾在康涅狄格州担任总检察长20年，然后在十年前进入国会。

这些反托拉斯诉讼的主要目的是针对Facebook收购当时两个新兴的社交服务：照片共享应用Instagram和消息传递工具WhatsApp。 Facebook分别在2012年和2014年以数十亿美元的交易收购了这两家公司，FTC当时对此进行了审查，但当时并未阻止。

从那以后，州和联邦反托拉斯执法者争辩说，这些交易最终成为麻烦的，非法行为的一部分，Facebook非法收购，欺凌或杀死其竞争对手，然后才可以诱骗用户并从公司的核心社会服务中牟利。据政府监管机构称，这样做实际上使Facebook几乎没有为用户提供可行的，可保护隐私的社交网络选择，他们一再援引扎克伯格自己的威胁来压制竞争对手。

就Facebook而言，它反对这些指控，并坚持认为互联网仍然具有竞争力。该公司拒绝让高管了解这个故事，但Facebook发言人克里斯·斯格罗（Chris Sgro）在一份声明中说：“由于以下原因，我们将继续大力捍卫个人和企业选择我们的免费服务，广告和应用程序的能力：他们带来的价值。”

此案至少与政府对技术巨头的最后一次重大反托拉斯救助具有象征性的相似之处：该公司在1990年代试图将微软分拆。州和联邦官员试图对微软采取反竞争措施，以确保其Windows操作系统和当时处于困境的个人浏览器市场在新兴的Internet Explorer Web浏览器中的统治地位，从而对微软进行惩罚。

微软最终在阻止华盛顿和州检察长解散其业务方面占了上风，但从案件中脱颖而出，成为了一个精打细算，不那么激进的数字播放器。这次挫折实质上使像Facebook这样的硅谷新公司得以前进—几年后，这家社交网络巨头现在试图自己避免这种命运。

“就他们所说的（特别是书面形式）以及他们如何开展业务而言，此案使微软成为一家更加谨慎的公司。我预计Facebook也将发生同样的情况。”麻省理工学院斯隆管理学院（MIT Sloan School of Management）的顶级教授，一本有关微软的书的作者迈克尔·库苏马诺（Michael A. Cusumano）说。

对于Facebook而言，其战斗准备工作早在本月州和联邦监管机构提起诉讼之前就已经开始。

自调查开始以来，该公司一直依靠霍华德·谢兰斯基（Howard Shelanski）的法律建议，后者曾是奥巴马政府的前高级官员，也是美国反托拉斯和数字市场的主要思想家之一。 。的确，在律师事务所Davis Polk，曾任职于美国联邦贸易委员会的经济学家，而该机构决定不阻止Facebook的收购Instagram的在2012年最近的合伙人，他曾经资助当选总统拜登2020年竞选作为外部顾问不相关的反托拉斯和监管问题。

今年四月，Facebook还聘请了FTC前首席反托拉斯律师Barbara Blank作为公司的副总顾问。这家科技巨头最近还从国会山获得了另外两名重要助手：协助参议员戴安娜·费恩斯坦（D-Calif。）担任司法委员会委员的Anant Raut，以及为众议员Ken Buck（R-Colo）担任顾问的Ritika Robertson。 。劳特（Raut）的现任老板在烧烤扎克伯格和其他科技高管方面发挥了关键作用。罗伯逊（Robertson）的前任雇主巴克（Buck）是众议院面板上的最高共和党人，该人调查了科技巨头的反竞争行为-并建议对联邦法律进行全面修改。

Facebook将其内部员工与大量新支出相匹配，在反托拉斯调查的有效期内投入了大量资金来影响监管机构。根据联邦伦理披露，该公司仅在联邦游说上就花费了3200万美元，这反映了2019年1月1日至2020年9月底之间的支出。

Facebook在广告和其他政治活动上花费了额外的，未指定的金额（根据法律不必披露）。今年发起了一项名为American Edge的新运动，以捍卫技术行业不受监管审查-在美国国家步枪协会的倡导努力下，对技术结构进行建模。政府提起诉讼几天后，Facebook支持的美国边缘公司（American Edge）也进行了新的民意测验，显示美国监管机构应“保持国内科技公司的强势”。

纽约大学法学院的反托拉斯专家哈里·First说，这种积极的反应反映了Facebook从其前辈那里学到的东西。他补充说，微软尤其缺乏政治手段，直到“为时已晚”。

但是，First说，这家科技巨头在努力提高其首选分辨率方面面临着巨大的障碍。他说：“ Facebook的游说活动将非常艰巨，因为它的新闻报道很糟糕，扎克伯格已经获得了很多年的支持。” “归根结底，他们需要说服的人是法官。”

夏末，FTC及其州对口单位共同罢免了扎克伯格和他的最高代表-Facebook的首席运营官雪莉·桑德伯格（Sheryl Sandberg）。罢免他的决定标志着FTC面临着重要的批评，因为它未能就2019年完成的隐私调查质疑他。

在最近几天，Facebook高管公开地试图淡化对工人的威胁，并保证即使面对最大的政治和监管威胁，该公司也不会放慢脚步。该公司和s可亲的首席产品官克里斯·考克斯（Chris Cox）上周聚集了员工到市政厅，草拟了公司未来10年的路线图，从而挫败了Facebook即将发布的一些公告。

新产品包括未发布的产品，该产品将使创作者付费以提供个性化的视频消息，这似乎是流行的Cameo应用程序的模仿者。考克斯说，Facebook完全致力于其古老的计划，以重新设计其通信服务（Facebook自己的消息收发应用程序以及WhatsApp和Instagram）的连线，以便一个应用程序上的用户可以与另一个应用程序上的用户进行通话。华盛顿邮报。通过整合这些技术，Facebook可能会在试图将公司分崩离析时加大对政府的负担。

在诉讼之前，Facebook开始对其内部结构进行修补，并在全公司范围内进行重组，以解决竞争问题。 10月，它还引入了强制性的“竞争”培训，该培训指导员工如何避免监管者认为有问题的行为。员工被告知，例如，避免串通挖泥人的天才，或以可能损害竞争对手的方式贬低Facebook第三方开发人员的产品和工具。

根据《邮政》（The Post）审查的文件，还警告员工，未经法律许可，切勿禁止开发人员访问关键的Facebook软件工具（称为API）。新的限制似乎是对州和联邦指控的特定反应，该指控指的是Facebook限制了该数据访问权限以伤害或收购潜在的竞争对手，实质上是为其服务提供武器以确保其优势。

Facebook高管警告员工不要以书面形式讨论敏感问题，这是对扎克伯格本人公开表示要压垮竞争对手的大量电子邮件和其他信件的一点点致意。培训的截止日期是12月11日，是州和联邦官员提起诉讼的两天，促使扎克伯格本人保证“在法庭上与之抗争”。

他在周三发送给员工的一条消息中对员工说：“今天的新闻是整个过程中的一个步骤，要完全发挥作用可能要花费数年的时间。”