拜登选择谷歌的敌人来领导司法部的反垄断,因为它正在考虑拆分大型科技公司的计划

2021-07-22 22:50:17

乔·拜登总统今天表示,他将提名乔纳森·坎特 (Jonathan Kanter) 担任负责司法部反垄断部门的助理司法部长。坎特是一位以批评谷歌而闻名的律师,他将接管反垄断部门,因为它正在考虑拜登的一项扭转有害合并和打破垄断的计划。白宫公告称,坎特“是一位拥有 20 多年经验的杰出反垄断律师”,并且一直是“推动强有力和有意义的反垄断执法和竞争政策的主要倡导者和专家”。美国参议员 Amy Klobuchar(明尼苏达州民主党)在一份声明中对提名表示赞赏。 “多年来,乔纳森·坎特 (Jonathan Kanter) 一直是联邦、州和国际竞争管理机构加强反垄断执法力度的领导者。他深厚的法律经验和倡导积极行动的历史使他成为领导美国商务部的绝佳人选。司法部的反垄断部门,”克洛布查尔说。 Kanter 创立了 Kanter Law Group,白宫将其描述为“一家支持联邦和州反垄断执法的精品反垄断律师事务所”。该公司的网站称,坎特在司法部、联邦贸易委员会、国会和州检察长面前代表客户。 Kanter 还在 1998 年至 2000 年期间在 FTC 竞争局担任律师。“在奥巴马政府期间,微软聘请 [Kanter] 推动反垄断官员对谷歌采取行动。最近,他代表客户,包括 Yelp Inc.去年敦促司法部起诉谷歌,”布隆伯格今天写道。正如彭博社援引的那样,坎特在 2016 年关于亚马逊的一次活动中说:“反垄断执法几乎无法维持生命。” “你最后一次记得一家大型反垄断机构提起垄断案是什么时候?你不记得的原因是因为他们没有做过。”同样在 2016 年,坎特为《纽约时报》撰写了一篇题为“不要将我们的电视交给谷歌”的专栏文章。坎特的专栏文章批评了当时的联邦通信委员会主席汤姆惠勒的提议,即通过要求有线电视和卫星电视公司向第三方硬件或应用程序的制造商提供内容和节目信息,为消费者提供更多机顶盒选择。坎特辩称,惠勒的计划在有线电视公司的反对下从未被采纳,“威胁要用新的看门人取代一组强大的看门人:谷歌。”

FCC 必须确保 Google 在用户通过电视进行搜索时不会出现相同的行为。记录表明,如果没有 FCC 的监督,谷歌将在搜索结果中偏爱自己的视频服务,就像今天在购物、新闻和其他类别中所做的一样。谷歌在损害内容提供商方面也有着悠久的历史。为了吸引用户和广告商使用其服务,Google 需要内容。但当用户点击离开其搜索引擎时,它会从额外的搜索中损失广告收入,因此它经常从第三方复制这些内容——有时是小块。例如,谷歌的图片搜索引擎会显示来自第三方网站的高分辨率和大幅面图片,从而促进盗版。谷歌似乎也偏爱依赖广告而非订阅费的网站,这种做法已经削减了新闻媒体的利润率。这些类型的做法使内容提供商的收入和对内容创作的投资冷淡。白宫表示,拜登最近的行政命令鼓励美国司法部和联邦贸易委员会“大力执行反垄断法”,并“挑战过去政府此前未曾挑战的先前不良合并”。作为反垄断部门的负责人,坎特将决定是否对谷歌、亚马逊、Facebook 和苹果等公司提起诉讼,所有这些公司都面临国会审查,民主党提出了更强有力的反垄断规则,可能会拆分大型科技公司。 Kanter 的工作将补充 Lina Khan 的工作,Lina Khan 是一位反垄断学者和大型科技评论家,她于 6 月中旬成为 FTC 主席。消费者权益保护组织 Public Knowledge 的竞争政策主管 Charlotte Slaiman 表示:“就我们在技术和通信政策方面所经历的时刻而言,Kanter 拥有正确的专业知识并持有正确的价值观。” “公众需要一位兼具强大法律知识和必要勇气的助理司法部长来挑战看门人和整合市场,包括宽带提供商和数字平台。乔纳森·坎特(Jonathan Kanter)符合这一要求。”坎特的提名必须得到参议院的批准,斯莱曼敦促参议员们尽快确认坎特。这个过程可能需要几个月的时间。前总统唐纳德特朗普的反垄断负责人马坎德拉希姆于 2017 年 4 月上旬由特朗普提名,并于当年 9 月 27 日获得参议院确认。在拜登提名她后不到三个月,汗就被 FTC 确认了。

拜登花了大约 180 天的时间才任命了一位反垄断负责人。这是自当时的总统吉米卡特以来最长的一次,他“花了 168 天时间提名约翰·谢菲尔德担任该职位,”Politico 本月早些时候写道。 168 天的等待以前是“现代美国历史上”最长的等待,但在这种情况下,“Shenefield 已经在 [1977 年] 5 月接任代理反垄断负责人,”Politico 写道。拜登在其他提名方面也进展缓慢。他需要提名一名联邦通信委员会成员来打破民主党和共和党之间的 2-2 僵局,他还需要选出一名 FCC 主席。到目前为止,杰西卡·罗森沃塞尔在拜登的整个任期内一直担任代理主席,但由于缺乏民主党多数席位而陷入困境。