力拓预计将再摧毁 124 个原住民遗址(2020 年)

2021-07-30 00:36:14

调查还对 Juukan Gorge 批准的有效性表示怀疑,这意味着西澳可能需要承担赔偿责任 对 Juukan Gorge 破坏的调查听说,力拓预计将在不到 100 公里的新铁矿石开发项目中摧毁另外 124 处原住民遗址从爆炸的岩石掩体。也有人质疑西澳政府批准摧毁 Juukan Gorge 拥有 46,000 年历史的遗址是否有效。根据时任西澳土著事务部长彼得科利尔 2013 年的部长同意,力拓于 5 月 24 日摧毁了两个古老的岩石庇护所。当时的总理科林巴内特最近呼吁成立皇家委员会。西澳绿党议员 Robin Chapple 告诉调查,科利尔根据 2013 年 12 月 18 日土著文化材料委员会会议的建议,根据 1972 年《土著遗产法》第 18 条表示同意。那次会议持续了 50 分钟并考虑了 124 个原住民遗产遗址,包括被称为 Juukan 1 和 2 的岩石庇护所。它由委员会主席、一名委员会成员和三名当然成员主持。查普尔在周一的电话听证会上对澳大利亚北部联合常务委员会说:“向部长提出的建议很可能无效。” “其原因是该法案规定,当涉及到五人的法定人数时,该委员会只有两名成员可以是当然成员。”

Chapple 说,这意味着国家可能要对 Juukan Gorge 的传统所有者 Puutu Kunti Kurrama 和 Pinikura (PKKP) 人的赔偿要求负责。立法规定委员会的法定人数应“不少于五人,其中两人为当然成员”。西澳政府发言人表示,“虽然法案中没有规定,但这意味着至少有两名当然成员”。 PKKP 已经在与力拓就赔偿和进一步保护遗产进行保密谈判。 Juukan Gorge 周边地区,该公司决定不避开该地区,以便在其 Brockman 4 矿山获得额外 1.35 亿美元的高品位铁矿石,但现在已暂停。在 PKKP 县以南,Yinhawangka 土著公司 (YAC) 正试图防止破坏力拓西部山脉矿床路径上的 124 个土著遗址。 Rio Tinto 已经获得了第 18 条的批准,可以销毁这 124 个站点中的 26 个,YAC 无权反对。仅该地区就有 327 处遗址。力拓在 2 月份宣布,它在该矿场发现了 2 亿吨铁矿石,该矿与中国宝武集团合资开发。 YAC 的考古学家 Anna Fagan 博士告诉调查,西部山脉的一些遗址可能与 Yirra 一样古老,Yirra 是印哈旺卡国家的一个重要岩石避难所,估计至少有 27,000 年的历史。她说,如果没有进一步的考古工作,就不会知道 Yirra 和西部山脉遗址的完整年龄和重要性,YAC 没有资源自行资助。如果是在遗址被毁之前的打捞任务,矿业公司只会资助广泛的考古调查,就像他们在 Juukan Gorge 所做的那样。 “我们依赖力拓的善意,”YAC 首席执行官格兰特·布塞尔 (Grant Bussell) 在调查中表示。 “例如,对于 Yirra,他们为我们提供了一些资金来继续这样做。而且我当然相信,由于你的询问和在 PKKP 国家发生的失败,他们现在更加敏感,在保护网站方面更加谨慎。”

Bussell 表示,他已经听到“来自里约的积极声明”,但该公司尚未告诉 YAC,他们将审查所有关于 YAC 土地的第 18 节批准,以及他们是否会重新谈判文化遗产协议。力拓最大的竞争对手必和必拓已同意两者。它正在努力使自己与力拓区分开来,力拓在 Juukan Gorge 遭到破坏之前被认为是保护澳大利亚土著遗产的领先实践者。力拓的全球首席执行官、其铁矿石部门驻珀斯的首席执行官和另一名高管因此事辞职,查普尔说,这是“皮尔巴拉地区众所周知的集群,我会让你完成剩下的单词”。在听证会后提供的一份声明中,力拓表示,目前正在对拟议的西部山脉开发项目进行可行性研究,其中包括与 YAC 进行磋商。力拓发言人表示,该公司已采取措施保护项目足迹中确定的 370 个站点中的 250 多个站点。他们表示,该公司“致力于更新”其与 YAC 的参与协议,“包括在同意方面,以确保印哈旺卡人能够就我们的业务对其国家的影响提出担忧或反对”。 “作为西部山脉正在进行的研究工作的一部分,其余遗址将继续进行审查和评估,将与印哈旺卡人进行进一步的第 16 部分挖掘,并进行人种学咨询,以进一步了解其文化意义和价值印哈旺卡人在这些网站上,“发言人说。 “与传统业主的协商将是每个工作阶段不可或缺的一部分。” Cedric Davies 是一位地质学家,曾在皮尔巴拉的土著产权组织和矿业公司(包括力拓)工作过,他说,他“对力拓获得了第 18 条的同意并不感到震惊;这种事情一直在发生。但我对被摧毁的场地的规模感到震惊,我震惊的是力拓……他们长期以来一直被认为是行业领导者,我无法理解他们的想法”。

“Juukan 事件暴露了里约热内卢的行为,就像东印度公司 2 周年纪念日一样,”戴维斯说。 “无情的资产剥离并将利润运往海外。”他说,矿业公司在西澳大利亚获得了特权待遇,这取决于他们期望政府部门做出回应的速度,这让土著群体的一切变得更加困难。 “如果我要一张地图,如果是给矿业公司的,我通常会在一两天内拿回一张地图,如果晚了,我会道歉,”他说。 “如果我代表土著群体行事,通常是在几周后的后续电子邮件之后。” “我认为没有任何事情可以阻止 Juukan 再次发生,”他说。 “这是西澳大利亚州。采矿业很强大。这对国家和西澳来说是一支非常好的力量,但是当你将它与土著人民和我们拥有的这一非凡遗产相提并论时……你们和我一样知道谁将脱颖而出。”他说,除非通过州行政法庭等机构通过独立审查程序,否则部长不应该有酌情权批准销毁遗产地。伍德赛德在被提名为世界遗产的穆鲁朱加土著文化景观中的 Burrup 半岛经营天然气工厂,这是世界上最古老和最广泛的岩画地区之一。它表示自 2007 年以来没有扰乱任何遗产地,传统所有者对遗产破坏提出上诉的权利应该是“有时间限制的和权宜之计”“但如果有更多信息出现[在批准摧毁一个遗址之后理所当然] 我们必须处理它,我们的政策要求它,“伍德赛德公司和法律高级副总裁丹尼尔卡尔姆斯说。