杰夫·贝佐斯 (Jeff Bezos) 未能阻止 NASA 向 SpaceX 提供的登月合同

美国政府问责局 (GAO) 今天拒绝了 Blue Origin 试图阻止 NASA 授予 SpaceX 的登月合同。 GAO 还拒绝了 Dynetics 提出的类似抗议。 NASA 在 2020 年 4 月选择了 SpaceX、Blue Origin 和 Dynetics 来设计和建造载人着陆系统。但在 2021 年 4 月，NASA 决定只与 SpaceX 及其星际飞船一起参与 Artemis 计划，这是 NASA 计划到 2024 年让人类重返月球的计划。第四是 Blue Origin 收到的金额，”正如我们当时的报道所说。虽然预算显然是最大的因素，但 NASA 还“赞扬了 [SpaceX] 飞行器的创新设计和前瞻性技术，这些技术有朝一日也可能在火星上使用”，并引用了 Starship 的优势，包括“宽敞的宇航员舱、两个气闸和足够的有效载荷能力将大量实验带到月球并将样本返回地球。”美国宇航局的选择与亚马逊创始人杰夫·贝佐斯 (Jeff Bezos) 拥有的 Blue Origin 不符。不久之后，蓝色起源向 GAO 提出抗议，声称 NASA 选择 SpaceX 的过程和推理存在缺陷。 GAO 今天宣布了它的决定，发现 NASA 没有违反任何法律或法规。 “美国宇航局以 2,941,394,557 美元的总评估价向 SpaceX 授予奖励，”GAO 说。 “在注意到 SpaceX 提交的报价最低且评级最高，并且 Blue Origin 和 Dynetics 提交的报价价格明显更高后，NASA 还得出结论，该机构缺乏必要的资金来做出不止一个奖项。” GAO 在总结两家公司的投诉时表示，Blue Origin 和 Dynetics “认为该机构被要求做出多项奖励”，因为它之前曾表示倾向于多次奖励。抗议公司还“声称，当 NASA 在收到提案后确定其资金少于支持多个 HLS [人类着陆系统] 奖项所需的资金时，该机构被要求展开讨论、修改或取消公告， ”高说。抗议者进一步声称“美国宇航局不合理地评估了所有三项提案”并“不当地放弃了对 SpaceX 的强制性征集要求”。 GAO 不相信任何主要论点，该机构的公告称：

在否认抗议活动时，GAO 首先得出结论，NASA 决定只授予一项奖励时，并没有违反采购法律或法规。 NASA 的公告规定，该机构将提供的奖励数量取决于该计划的可用资金数额。此外，公告保留多次奖励、单一奖励或不奖励的权利。在做出授予决定时，NASA 得出的结论是，它只有一份合同授予的足够资金。 GAO 进一步得出结论，NASA 不需要因为该计划的可用资金数额而参与讨论、修改或取消公告。因此，GAO 否认了 NASA 向 SpaceX 授予单一奖项的不当行为的抗议论点。 GAO 接着得出结论，对所有三个提案的评估都是合理的，并且符合适用的采购法律、法规和公告条款。 GAO 表示，它同意 Blue Origin 和 Dynetics 关于一个“评估中的有限差异”，其中“NASA 放弃了对 SpaceX 宣布的要求”，但表示“抗议者无法确定任何合理的可能性”，即这创造了竞争偏见。 GAO 的声明有点含糊，该机构没有公布完整的决定，因为它“可能包含专有”信息。在公司有机会“及时识别无法公开发布的信息”后，将发布公开版本。 GAO 还表示，它“对每家公司的提议的优劣不发表意见”，并补充说“关于哪个要约方最能成功满足政府需求的判断由采购机构决定，仅受法律和监管要求的约束。” Blue Origin 告诉 CNBC，“NASA 的决定存在根本性问题，但由于其管辖权有限，GAO 无法解决这些问题。”该公司还表示将“继续倡导两个直接提供者”，因为 NASA 的“人类着陆系统计划现在需要竞争，而不是以后”。 SpaceX 首席执行官埃隆马斯克在 Twitter 上用一个弯曲的二头肌表情符号回应了 GAO 的决定。

美国宇航局发表声明称，GAO“决定使美国宇航局能够授予合同，最终将根据美国宇航局的阿尔忒弥斯计划在月球表面进行首次载人演示着陆......阿尔忒弥斯 I 号的无人驾驶飞行将于今年按计划进行并且计划在 2023 年执行载人阿耳忒弥斯 II 任务。”